Гр.дело №2-150/2025

УИД: 46RS0027-01-2025-000173-53

РЕШЕНИЕ

 именем Российской Федерации

п. Черемисиново 

Курской области 20 октября 2025 года

Черемисиновский районный суд Курской области в составе: 

председательствующего судьи - Баркова А.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем - Хмелевской С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Областного казенного учреждения "Центр социальных выплат" (далее по тексту ОКУ "Центр социальных выплат") к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

ОКУ "Центр социальных выплат" обратилось в Черемисиновский районный суд Курской области с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств в порядке неосновательного обогащения в размере 100902,00 руб. 

В обоснование своих требований указало, что 25 апреля 2025 года между отделом социального обеспечения Администрации Черемисиновского района Курской области и ответчиком ФИО1 был заключен социальный контракт №15 на срок с 25 апреля 2025 года по 24 октября 2025 года, по направлению – осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации. В соответствии с условиями названного Контракта ФИО1 была выплачена единовременная государственная социальная помощь в размере 100902,00 рубля. 

Согласно программе социальной адаптации к Контракту, ответчик принял на себя обязанность в срок апрель - май 2025 года приобрести: диван, шкаф, пылесос, стол обеденный, стулья и спортивную форму. 

Однако условия названного Контракта и программы социальной адаптации к нему ФИО1 надлежащим образом не выполнены, сведения и документы о направлении средств государственной социальной помощи согласно утвержденной социальной программы, ответчиком не были представлены в установленные сроки. В связи с чем, истцом 14.07.2025 принято решение об одностороннем расторжении Контракта с ФИО1, о чем ответчик был письменно уведомлен.

До настоящего времени выплаченная государственная социальная помощь на основании социального Контракта в размере 100902,00 руб. ответчиком не возвращена, в связи с чем истец просит взыскать с ответчика сумму полученных денежных средств по социальному контракту в размере 100902,00 руб. в судебном порядке.

Стороны и их представители в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представителем истца в лице начальника областного казенного учреждения «Центр социальных выплат» ФИО2 направлено в суд заявление, в котором она просит об удовлетворении иска в полном объеме и рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Представитель третьего лица - Администрации Черемисиновского района Курской области, также суду представил заявление, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, исковые требования поддерживают. 

ОКУ «Центр «Содействие» о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором пояснила о полном признании иска и просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие.

В соответствии с ч.ч. 3-5 ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и их представителей.

Исследовав материалы дела, документы, представленные истцом в качестве доказательств своей позиции, суд пришел к следующему.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).

Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39) каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан установлены Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".

Государственная социальная помощь на основании социального Контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации (часть 1 статьи 8.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ).

В статье 1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ раскрывается понятие социального Контракта. Так, социальный контракт - это соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения, обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 8.1 указанного Федерального закона к социальному Контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относится осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.

Как следует из части 2.1 статьи 10 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального Контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Согласно Порядку прекращения оказания государственной социальной помощи на основании социального Контракта, Орган социальной защиты населения Курской области (далее - ОСЗН) вправе осуществлять проверку наступления обстоятельств, указанных в пункте 49 Порядка оказания государственной социальной помощи на основании социального Контракта в Курской области, утвержденного постановлением Правительства Курской области от 21.12.2023 N 1370-пп (далее - Порядок).

При наступлении у гражданина указанных обстоятельств ОСЗН оказание государственной социальной помощи на основании социального Контракта прекращается, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором ОСЗН стало известно о возникновении соответствующих обстоятельств.

ОСЗН прекращает оказание государственной социальной помощи на основании социального Контракта и досрочно расторгает с таким заявителем социальный контракт.

Как установлено судом и следует из представленных истцом документов, 03 апреля 2025 года ответчик ФИО1 обратилась в отдел социального обеспечения Администрации Черемисиновского района Курской области с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального Контракта. Согласно листу собеседования, цель получения государственной социальной помощи на основании социального Контракта – улучшение условий жизни многодетной семьи в связи с низким уровнем дохода, цель программы - «Осуществление мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации».

25 апреля 2025 года Орган социальной защиты населения (далее также «ОСЗН») в лице начальника отдела социального обеспечения Администрации Черемисиновского района Курской области ФИО3 с одной стороны, и ФИО1, действующая от имени своей семьи, именуемой в дальнейшем «Получатель», с другой стороны, заключили социальный контракт №15. Предметом названного социального Контракта является сотрудничество между ОСЗН и Получателем по реализации программы социальной адаптации, являющейся приложением к настоящему социальному Контракту.

Согласно п.4.1 названного Контракта, размер единовременной/ежемесячной денежной выплаты Получателю, заключившему социальный контракт на оказание государственной социальной помощи по мероприятию – преодоление гражданином трудной жизненной ситуации, составляет – 100902,00 рублей.

На основании приказа №29 от 25.04.2025 отдела социального обеспечения Администрации Черемисиновского района Курской области, ФИО1 выплачена единовременная государственная социальная помощь в размере 100902 рубля. Выплату (перечисление) указанной государственной социальной помощи осуществило ОКУ «Центр социальных выплат», о чем свидетельствует платежное поручение №416130 от 07.05.2025.

В соответствии с пунктом 3.2. Контракта ответчик принял на себя ряд обязательств, в том числе обязался своевременно предоставить документы (сведения), необходимые для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных Контрактом и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, документы (сведения) для контроля за целевым использованием денежных средств, предоставить список приобретенных товаров первой необходимости и выполнить другие обязанности.

Согласно программе социальной адаптации к Контракту, ответчик принял на себя обязанность в срок апрель - май 2025 года приобрести: диван, шкаф, пылесос, стол обеденный, стулья, спортивную форму.

Как следует из приложения, к социальному Контракту №15 от 25 апреля 2025 года прилагается Программа социальной адаптации, в которой указаны наименования мероприятий, планируемый срок их исполнения, орган оказывающий содействие в реализации мероприятия по социальной адаптации, стоимость, ожидаемый результат, выполнение, отметка о выполнении (сведения о стоимости и проведенных мероприятиях отсутствуют).

Условия Контракта и условия программы социальной адаптации к Контракту ФИО1 надлежащим образом не выполнены, сведения и документы о направлении средств государственной социальной помощи ответчиком не были представлены в установленные в контракте сроки. 

В связи неисполнением требований Закона, Порядка назначения и условий Контракта, приказом №50 от 14.07.2025 отдела социального обеспечения Администрации Черемисиновского района Курской области вынесено решение об одностороннем расторжении Контракта с ФИО1 в соответствии с подпунктом «и» пункта 49 Порядка назначения, о чем ответчик был письменно уведомлен (уведомление №3 от 14.07.2025 отправлено почтовым отправлением 30644008023381, вручено ответчику 17.07.2025).

В соответствии с пунктом 7.2. Контракта, пунктом 7 Порядка прекращения ФИО1 обязана в течение 30 рабочих дней со дня получения письменного уведомления вернуть денежную выплату государственной социальной помощи на основании социального Контракта в соответствии с реквизитами, указанными в уведомлении. Однако до настоящего времени выплаченная государственная социальная помощь на основании социального Контракта в размере 100902 рублей ответчиком не возвращена. 

Эти обстоятельства ответчиком ФИО1 не оспариваются, доказательств исполнения ответчиком социального Контракта не представлено. 

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 г. N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на социальное обеспечение.

Как установлено судом, истцом представлены доказательства предоставления ответчику единовременной государственной социальной помощи и перевода денежных средств в размере 100902,00 руб. на преодоление ответчиком ФИО1 трудной жизненной ситуации.

Однако ответчиком ФИО1 не представлено документов, подтверждающих направление денежных средств, полученных ею на исполнение мероприятий программы социальной адаптации, не заявлено о наличии наступивших в период действия социального контракта, каких-либо уважительных причин, послуживших основанием для неисполнения условий Контракта. 

Как следует из акта обследования условий жизни 

<

данные изъяты> от 02.09.2025, проведенного по месту жительства ответчика ФИО1, какого-либо имущество, которое она должна была приобрести по условиям заключенного социального контракта, в домовладении не имеется.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что истцом в судебном заседании доказан факт неисполнения ответчиком условий социального Контракта, поскольку полученные денежные средства по условиям такого Контракта в размере 100902,00 руб. потрачены ответчиком не по их целевому назначению, в отсутствие уважительных причин неисполнения мероприятий программы социальной адаптации по заключенному социальному Контракту №15 от 25 апреля 2025 года, в связи с чем имеются основания для взыскания в порядке неосновательного обогащения с ответчика ФИО1 в пользу ОКУ "Центр социальных выплат" полученных по такому контракту денежных средств в качестве государственной социальной помощи.

Кроме того, поскольку ответчик в силу пп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ освобожден при подаче иска от уплаты государственной пошлины, то в связи с удовлетворением судом иска в полном объеме, такая государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, как стороны, проигравшей спор и не освобожденной от её уплаты, в установленном размере – 4027,06 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ОКУ "Центр социальных выплат" к ФИО1 о взыскании денежных средств в порядке неосновательного обогащения - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, 

<

данные изъяты> года рождения 

<

данные изъяты>, код подразделения 

<

данные изъяты>) в пользу Областного казенного учреждения «Центр социальных выплат» (ИНН 

<

***>, 305007, 

<

...>) в порядке неосновательного обогащения денежные средства, полученные в качестве социальной помощи на основании социального Контракта в размере 100902 (сто тысяч девятьсот два) рубля 00 копеек.

Взыскать с ФИО1, 

<

данные изъяты> года рождения 

<

данные изъяты> в доход бюджета муниципального образования «Черемисиновский район» Курской области государственную пошлину в размере 4027 (четыре тысячи двадцать семь) рублей 06 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Черемисиновский районный суд Курской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, с которым стороны могут ознакомиться 21 октября 2025 года.

Председательствующий /подпись/ А.В.Барков