Дело № 5-147/2023 

Поступило в суд 28.09.2023 

УИД 54RS0001-01-2023-008571-61 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Новосибирск 28 сентября 2023 года

Судья Дзержинского районного суда г.Новосибирска Кузьмина Татьяна Владимировна (630015, ..., каб.403), с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО4, 

переводчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО4 ..., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в Таджикистане, гражданки Таджикистана, плохо владеющей русским языком, не трудоустроенной, не учащей, замужней, имеющей двух малолетних детей, регистрации на территории РФ не имеющей, проживающей в ..., ранее привлеченной к административной ответственности за административные правонарушения в сфере нарушения миграционного законодательства:

18.10.2022 – по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 2000 руб., штраф оплачен;

привлекаемой к административной ответственности за совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

28.09.2023 в 10 час. 00 по адресу ... выявлена гражданка Т ФИО4 ... которая прибыла в РФ 28.12.2022 и по истечению разрешенного срока, с 30.09.2023 по 28.09.2023, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО4 пояснил, что согласна с протоколом, приехала в Россию к мужу и детям, которые являются гражданами РФ, муж работает парикмахером, старший ребенок учится в школе, она ухаживает за младшим ребенком. В Т родственников и жилья нет. При въезде в Россию оформила регистрацию и патент, но сроки продления пропустила. Просила не выдворять её из Российской Федерации.

Совершение ФИО4 административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: 

протоколом об административном правонарушении ... от 28.09.2023, составленным в отношении ФИО4 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ; 

объяснениями ФИО4 о том, что она не уехала из России по семейным обстоятельствам, ее муж и дети являются гражданами РФ и постоянно проживают в г. Новосибирске, ребенок учится в СОШ ... г. Новосибирске, в Т у нее нет жилья, младший ребенок ходит в детский сад, обязуется не нарушать закон; 

копией паспорта на имя ФИО4, которым подтверждено, что она является гражданкой Т; 

миграционной картой на имя ФИО4, согласно которой она въехал в Россию 28.12.2022, срок пребывания до 27.03.2023;

отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания на имя ФИО4, согласно которой она зарегистрировалась по месту пребывания по адресу ... на срок до 29.03.2023;

карточкой учета мигрантов, в соответствии с которой ФИО4 въехала на территорию России 28.12.2022, цель приезда – частная, планируемая дата убытия 29.03.2023, встала на миграционный учет по месту пребывания 29.12.2023 по адресу ....

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, находит установленной виновность ФИО4 в совершении указанного административного правонарушения. 

Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Федеральные законы Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации» обязывают иностранного гражданина выехать из Российской Федерации, соблюдать правила миграционного учета, предоставлять принимающей стороне необходимые документы (паспорт и миграционную карту) для осуществления миграционного учета.

Статья 5 указанного Закона определяет сроки временного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации на законных основаниях. Так, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, а также при продлении срока действия патента или его переоформлении. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации. (части 1,5 указанной статьи Закона).

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона (п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

В нарушение указанных правовых норм, гражданка Т ФИО4, прибывшая в Российскую Федерацию с частной целью, по истечении срока пребывания, указанного в миграционной карте, своевременно не оформила документы, дающие ей право на законных основаниях находиться в Российской Федерации, а значит она обязана была выехать из России, однако не сделала этого, уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания 30.03.2023. В действиях ФИО4 признаков уголовно наказуемого деяния не содержится.

Оснований для прекращения дела об административном правонарушении и освобождения ФИО4 от административной ответственности суд не усматривает. 

Действия ФИО4 судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания ФИО4 судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Как обстоятельства, смягчающие ответственность ФИО4, судьей учитывается признание вины, наличие ... 

Обстоятельством, отягчающим ответственность ФИО4, судьей признается повторное совершение однородного административного правонарушения. 

Принимая во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения, учитывая данные о личности ФИО4, её имущественное положение, судья приходит к выводу о необходимости назначения ей наказания в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

Разрешая вопрос о применении к ФИО4 дополнительного наказания в виде административного выдворения, судья учитывает, что она состоит в зарегистрированном браке с ФИО1, который является гражданином Российской Федерации, её дети - сын ФИО3 и дочь ФИО2 также являются гражданами Российской Федерации. Следовательно, у ФИО4 в Российской Федерации имеется семья. В целях соблюдения права на семейную жизнь, суд не назначает ФИО4 дополнительное наказание в виде административного выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья 

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО4 ..., родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в Т, гражданина Т, паспорт ... от ..., признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа: Банк получателя - Сибирское ГУ Банка России по ..., Сибирское ГУ Банка России // УФК по ..., счет получателя средств 03..., счет банка получателя 40..., БИК 015004950, ИНН 

<

***>, КПП 540601001, ОКТМО 50701000, КБК 188..., УИН 18....

Разъяснить ФИО4, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: (.