Дело № 2-491/2024

УИД50RS0009-01-2024-000439-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

адрес> 11 марта 2024 г.

Егорьевский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Акользиной Ю.С. 

при секретаре судебного заседания Кремневе Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации г.о. 

<

адрес> о признании садового дома жилым домом, 

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации г.о. 

<

адрес> о признании садового дома жилым домом, обосновывая свои требования тем, что ей на праве собственности принадлежит объект недвижимости - нежилое здание (садовый дом) № с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенный на земельном участке площадью 500 кв.м, с кадастровым номером 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес>, с/т «Спутник». Право собственности на нежилое здание и земельный участок зарегистрировано органами Росреестра. Фактически по своему назначению объект недвижимости (нежилое здание) пригоден для круглогодичного проживания. ООО «ПроектСтрой» были выполнены работы по техническому обследованию строительных конструкций вышеуказанного здания на предмет соответствия требованиям, предъявляемым к жилым домам. Согласно заключения выявленные дефекты и повреждения не влияют на дальнейшую безопасность эксплуатации здания, все строительные конструкции в соответствии с контролируемыми признаками, приведенными в соответствие с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» находятся в работоспособном и ограниченно работоспособном состоянии. При обращении в Администрацию г.о. 

<

адрес> с заявлением о признании садового дома жилым домом, ей было отказано, в связи с тем, что минимальные отступы от границ земельного участка до границ индивидуального жилого строительства должны составлять не менее 3 м. Просит суд признать нежилое здание (садовый дом) с кадастровым номером 50:30:0020112:511 общей площадью 48 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес>, с/т «Спутник», 

<

адрес>, жилым домом.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела судом извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, заявленные требования поддержала (л.д.67).

Представитель ответчика Администрации г.о. 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, принятие решения оставил на усмотрение суда (л.д.73).

Представитель третьего лица в лице председателя с/т «Спутник» ФИо1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, против удовлетворения заявленных требований не возражал (л.д.69).

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела судом извещена, обратилась к суду с заявлением о рассмотрении дела без ее участия, не возражала против удовлетворения исковых требований (л.д.75). 

Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия (л.д. 61).

Суд, определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса. 

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч.1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). 

Как следует из материалов дела, истцу ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения садоводства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с/т «Спутник» (л.д. 45-46).

Согласно выписки из ЕГРН ФИО3 является собственником нежилого здания - садового дома, площадью 48 кв.м. с кадастровым номером 50:30:0020112:511, расположенного на вышеуказанном земельном участке по адресу: 

<

адрес>, с/т «Спутник», 

<

адрес> (л.д.43-44). 

Право собственности на земельный участок и нежилое здание зарегистрировано в ЕГРН.

В соответствии с п.1 ст. 3 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ (далее по тексту ФЗ № 217-ФЗ) садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.

В силу ст. 23.1 ФЗ № 217-ФЗ строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, предусматривающие возможность такого строительства.

Предельные параметры разрешенного строительства зданий и сооружений, строительство которых осуществляется на садовых земельных участках, определяются градостроительными регламентами. При этом параметры жилого дома, садового дома должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.39 ч.1 Градостроительного Кодекса РФ, объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. 

Садовый дом может быть признан жилым домом в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.

Порядок признания садового дома жилым предусмотрен Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (далее по тексту Положение).

В соответствии с п. 56 Положения в перечень документов, необходимых для признания садового дома жилым домом собственник садового дома представляет в уполномоченный орган, в том числе заключение по обследованию технического состояния объекта, подтверждающее соответствие садового дома требованиям к надежности и безопасности, установленным частью 2 статьи 5, статьи 7, 8 и 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений». Исчерпывающий перечень оснований принятия решения об отказе в признании садового дома жилым домом предусмотрен в п. 61 Положения. Решением Администрации г.о. 

<

адрес> № Р№80562786 от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в признании садового дома жилым домом, поскольку земельный участок с кадастровым номером 50:30:0020112:201 находится в зоне СХ-2, минимальные отступы от границ земельного участка до границ индивидуального жилого строительства, должны составлять не менее 3 м. (л.д.17). Данное решение не содержит ссылки на основания, предусмотренные п. 61 Положения.

Судом установлено, что спорный объект недвижимости расположен на земельном участке истца, на расстоянии менее 3 метров от границы земельного участка, находящегося во владении ФИО2, при этом собственник данного земельного участка каких-либо возражений, относительно заявленных истцом исковых требований, не имеет.

При этом судом учитывается, что принадлежащий истцу на праве собственности земельный участок расположен на землях сельскохозяйственного назначения, в границах территории, отведенной с/т «Спутник» для ведения садоводства, поставлен на государственный кадастровый учет в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ с видом разрешенного использования «ведение садоводства», данный вид разрешенного использования земельного участка позволяет размещение на нем как садового дома, так и жилого в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, согласно отчета ООО «ПроектСтройЭкспертиза» по техническому обследованию строительных конструкций здания по адресу: 

<

адрес>, с/т «Спутник», 

<

адрес>, выявленные дефекты и повреждения не влияют на дальнейшую безопасность эксплуатации здания, все строительные конструкции в соответствии с контролируемыми признаками, приведенными в соответствие с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» находятся в работоспособном состоянии, садовый дом на момент обследования не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, дом пригоден для круглогодичного проживания (л.д.18-26).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования ФИО3 (паспорт РФ серия 

<

данные изъяты> № выдан ТП № ОУФМС России по 

<

адрес> по Егорьевскому муниципальному району ДД.ММ.ГГГГ) - удовлетворить.

Признать нежилое здание (садовый дом) с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Спутник», 

<

адрес>, жилым домом.

Разъяснить, что данное решение суда является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> в базу данных ЕГРН соответствующих изменений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Егорьевский городской суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.С. Акользина