№ 12-96/2019

Р Е Ш Е Н И Е

г. Волгоград 11 апреля 2019 года

Судья Тракторозаводского районного суда г. Волгограда Рязанова Н.Л., 

с участием:

законного представителя юридического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении - Товарищества собственников жилья «Отрады-4А» - ФИО1, 

защитника Титова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя правления ТСЖ «Отрады-4А» ФИО1 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 110 Волгоградской области - мирового судьи судебного участка № 111 Волгоградской области от ДАТА ИЗЪЯТА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица Товарищества собственников жилья «Отрады-4А», ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

у с т а н о в и л :

постановлением мирового судьи судебного участка № 110 Волгоградской области - мирового судьи судебного участка № 111 Волгоградской области от ДАТА ИЗЪЯТА юридическое лицо ТСЖ «Отрады-4А» признано виновным по ст. 19.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Не согласившись с данным постановлением мирового судьи, председатель правления ТСЖ «Отрады-4А» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление о признании юридического лица отменить. В обоснование доводов жалобы указал, что запрашиваемые инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области были отправлены электронной почтой в установленные законом сроки. Ходатайствовали о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования постановления.

В судебном заседании законный представитель юридического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ТСЖ «Отрады 4А» - ФИО1, и его защитник Титов В.А. ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока поддержали, вину юридического лица в совершенном правонарушении не признали, доводы жалобы поддержали, настаивали на отмене постановления и прекращении производства по делу, при этом пояснили, что извещение о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении отправлено на электронный адрес, не принадлежащий ТСЖ «Отрады-4А».

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - консультант отдела учета и хозяйственного обеспечения инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области ФИО2 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, уважительность причин неявки не сообщила.

Выслушав законного представителя юридического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении и защитника юридического лица, проверив материалы дела об административном правонарушении, исследовав доводы жалобы, судья приходит к следующему выводу. 

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копия постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 110 Волгоградской области - мирового судьи судебного участка № АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА получена председателем правления ТСЖ «Отрады-4А» ФИО1 ДАТА ИЗЪЯТА, а жалоба подана ДАТА ИЗЪЯТА в последний день обжалования, с учетом нерабочих и праздничных дней, то есть жалоба подана в пределах процессуального срока для подачи жалобы. 

В силу ч. 3 ст. 172 ЖК РФ владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров.

В соответствии с ч.4 ст. 6 Закона Волгоградской области от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ОД «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области», владелец специального счета обязан ежемесячно, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять в орган государственного жилищного надзора Волгоградской области сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете.

Согласно ст. 19.7 КоАП РФ, непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, ДАТА ИЗЪЯТА, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что юридическое лицо ТСЖ «Отрады-4А» не представило в Инспекцию государственного жилищного надзора Волгоградской области в срок до ДАТА ИЗЪЯТА отчет за апрель 2018 года о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, а также сведений о размере остатка средств на специальном счете, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.

Вина юридического лица ТСЖ «Отрады-4А» подтверждается письменными материалами дела, а именно справкой Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области от ДАТА ИЗЪЯТА (л.д.4); уведомлением о составлении протокола ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА (л.д.7), протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении ТСЖ «Отрады-4А».

Доводы жалобы о своевременном направлении запрашиваемых сведений, опровергаются справкой Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области от ДАТА ИЗЪЯТА (л.д.4). 

В соответствии с общей информацией, размещенной на Интернет сайте Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, адресом электронной почты ТСЖ «Отрады-4А» указан – liuflidufithyer875er8@mail.ru. На данный адрес электронной почты ТСЖ «Отрады 4А» ДАТА ИЗЪЯТА было направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении, в связи с чем доводы о ненадлежащем извещении о составлении протокола об административном правонарушении являются необоснованными. 

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным судья не находит, поскольку юридическим лицом совершено правонарушение против порядка управления. 

Представленная заявителем жалобы распечатка с официального Интернет сайта «Госуслуги», содержащая сведения об ином электронном адресе ТСЖ «Отрады-4А» - svpetrikov@mail/ru, не подтверждает то обстоятельство, что указанный электронный адрес действовал на момент составления протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица, поскольку в соответствии с общей информацией, размещенной на Интернет сайте Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, адресом электронной почты ТСЖ «Отрады-4А» указан – liuflidufithyer875er8@mail.ru. 

Иные доводы жалобы направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и не содержат правовых оснований для отмены или изменения принятого мировым судьей постановления.

Таким образом, судья приходит к выводу, что мировой судья, оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению, дал им надлежащую оценку, правильно квалифицировал действия ТСЖ «Отрады-4А» по ст.19.7 КоАП РФ и принял законное и обоснованное решение по делу. 

Наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей, предусмотренное санкцией ст.19.7 КоАП РФ, назначено ТСЖ «Отрады-4А» с учетом характера совершенного административного правонарушения, отсутствия обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, при этом наказание назначено в минимальном размере.

Постановление вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.

Принцип презумпции невиновности, предусмотренный ст. 1.5 КоАП РФ, не нарушен.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении не допущено. 

В связи с чем, оснований для удовлетворения жалобы и отмены, либо изменения постановления и.о. мирового судьи судебного участка № 110 Волгоградской области - мирового судьи судебного участка № 111 Волгоградской области не имеется. 

Согласно статье 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

При таких обстоятельствах судья полагает необходимым постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 110 Волгоградской области мирового судьи судебного участка № 111 Волгоградской области от ДАТА ИЗЪЯТА оставить без изменения, а жалобу председателя правления ТСЖ «Отрады-4А» - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1-30.9 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 110 Волгоградской области - мирового судьи судебного участка № 111 Волгоградской области от ДАТА ИЗЪЯТА, вынесенное в отношении юридического лица - Товарищества собственников жилья «Отрады-4А» - оставить без изменения, а жалобу председателя правления Товарищества собственников жилья «Отрады-4А» ФИО1 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его оглашения.

Судья подпись

Копия верна, судья Н.Л. Рязанова