Дело № 2-1820/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Сочи 30 марта 2021 г.

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе судьи Казимировой Г.В.,

при секретаре судебного заседания Мейроян М.А.,

с участием представителя истца А.А., действующего на основании доверенности ..02-45/25 от (.),

представителя ответчика А.В., действующего на основании доверенности № ()7 от (.), 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по исковому заявлению администрации города Сочи к В.С. о сносе самовольной постройки,

установил:

Истец администрация города Сочи обратился в Центральный районный суд г. Сочи с исковым заявлением к ответчику В.С. о сносе самовольной постройки.

В обоснование исковых требований администрация города Сочи ссылается на то, что сектором по Центральному району отдела муниципального земельного контроля управления муниципального земельного контроля администрации города Сочи (.) проведено обследование земельного участка с кадастровым номером ., расположенного по адресу: г. Сочи, Центральный? район, пер.Теневой.

Указанный земельный участок площадью 600 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для садоводства, расположенный по адресу: г. Сочи, Центральный? район, пер. Теневой, принадлежит на праве собственности В.С., что подтверждается выпиской? из ЕГРН от (.) № КУВИ-002/2020-23906746.

На момент проверки с выездом на место установлено, что на указанном земельном участке возводится объект капитального строительства без разрешительной документации.

Истец считает, что на земельном участке с кадастровым номером . имеются признаки самовольной постройки.

На основании изложенного просит суд признать объект капитального незавершенного строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером . по адресу: г. Сочи, Центральный район, пер. Теневой, самовольной постройкой.

Обязать В.С. осуществить снос объекта капитального незавершенного строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером . по адресу: г. Сочи, Центральный район, пер. Теневой, за свой счет.

В случае удовлетворения иска администрации г. Сочи обратить решение к немедленному исполнению.

Взыскать с В.С. в пользу администрации города Сочи судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 5 000 рублей в день, за каждый день просрочки исполнения.

В случае неисполнения решения суда о сносе самовольной постройки в установленный законом двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, предоставить администрации города Сочи право по исполнения решения суда с привлечением иной (сторонней) организации для осуществления фактического сноса самовольно возведенного объекта за счет собственных средств данной организации с последующим взысканием расходов с ответчика в пользу понесенных организацией расходов.

В судебном заседании представитель истца А.А. исковые требования поддержал, при этом суду пояснил, что уведомление о строительстве объекта отсутствует, следовательно, объект является самовольной постройкой, в связи с чем просил суд исковые требования полностью удовлетворить.

Представитель ответчика А.В. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, свои возражения мотивировал тем, что его доверитель, осуществляя строительство, закон не нарушает, поскольку согласно закона о дачной амнистии имеет право направить уведомление о начатом строительстве до (.). 

На основании изложенного, просил суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Выслушав доводы представителя истца, возражения представителя ответчика, исследовав в судебном заседании все представленные в материалы дела доказательства и оценив их в совокупности, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, В.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером . площадью 600 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для садоводства, расположенного по адресу: г. Сочи, Центральный район, пер.Теневой, что подтверждается выпиской из ЕГРН от (.) № КУВИ-002/2020-23906746.

Из материалов дела следует, что на земельном участке с кадастровым номером . расположен спорный объект капитального строительства.

Обратившись с настоящим иском в суд, администрация ссылается на то, что разрешение на строительство либо уведомление о планируемом строительстве, предусмотренные пунктом 2 части 7, пунктом 3 части 8 статьи 51.1 и пунктом 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской? Федерации, в пределах указанного выше участка администрацией города Сочи не выдавалось.

Вместе с тем, в силу части 5 статьи 16 Федерального закона от (.) № 340-ФЗ «О внесении изменении? в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» правообладатель дачного или садового земельного участка, правообладатель земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного пункта, на которых до дня вступления в силу настоящего Федерального закона начаты строительство или реконструкция жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства, вправе до (.) направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления предусмотренное частью 1 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства. При этом применяются положения статьи 51.1, частей 16 - 21 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В данном случае получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.

По правилам пункта 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство в случае строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства, не требуется.

Согласно ч. 12 ст. 70 Федерального закона от (.) № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» до (.) допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, и соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости. В этом случае сведения о соответствующем объекте недвижимости, за исключением сведений о его площади и местоположении на земельном участке, указываются в техническом плане на основании проектной документации (при ее наличии) или декларации, указанной в части 11 статьи 24 настоящего Федерального закона. При этом наличие уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не требуется. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на жилой или садовый дом в случае, установленном настоящей частью, осуществляются вне зависимости от соблюдения требований, установленных частью 2 статьи 23 Федерального закона от (.) № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Таким образом, правообладатель земельного участка В.С. начал строительство спорного объекта капитального строительства до введения норм градостроительного законодательства о необходимости направления уведомлений о строительстве жилого дома.

Следовательно, на момент начала строительства у ответчика соответствующей обязанности по направлению уведомления о начале строительства не возникало, а получение разрешения на строительство на земельном участке, предназначенном для садоводства, не требовалось.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Вместе с тем, истцом не предоставлено суду доказательств того, что при строительстве спорного объекта недвижимого имущества на земельном участке с кадастровым номером с кадастровым номером 23:49:0201010:1107 площадью 600 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для садоводства, расположенного по адресу: г. Сочи, Центральный район, пер. Теневой, были допущены нарушения градостроительных и строительных норм и правил.

Тогда как согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований администрации города Сочи.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований администрации города Сочи к В.С. о сносе самовольной постройки полностью отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда в соответствии со статьей 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации составлено 02 апреля 2021 года.

Судья Центрального 

районного суда г. Сочи Г.В. Казимирова