Дело № 2-220/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2019 года г. Змеиногорск

Змеиногорский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Сафронова А.Ю.,

при секретаре Черёмушкиной Т.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ – УПФР вЗмеиногорском районе Алтайского края ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации вЗмеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации вЗмеиногорском районе Алтайского края (межрайонного) (далее – УПФР в Змеиногорском районе Алтайского края), указывая, что ранее обращался в УПФР в Змеиногорском районе Алтайского края с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением УПФР в Змеиногорском районе Алтайского края от 18.06.2019 № 423 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. Закона № 400-ФЗ от 28.12.12013, не включены следующие периоды работы: с 11.02.1998 по 01.08.1998 в качестве кочегара котельной; с 06.12.1990 по 27.04.1994 в качестве электрогазосварщика; с 28.04.1994 по 30.06.1995 в качестве кузнеца-сварщика, так документально не подтверждается постоянная занятость в течение полного рабочего дня. Общая продолжительность неучтенного специального стажа составляет 4 года 6 месяцев 23 дня.

В период с 11.02.1988 по 15.04.1988 он работал кочегаром котельной в совхозе 

<

данные изъяты>, с 16.04.1988 переведен трактористом, уволен 01.08.1988, приказ о переводе не найден, записи в трудовой книжке о переводе работником отдела кадров не производились. Поскольку в трудовой книжке не указано о том, что он в спорный период работал кочегаром на условиях неполного рабочего дня, неполной рабочей недели, либо переводился на иные виды работ, то полагает, что в период до окончания отопительного сезона, то есть до 15.04.1988 он работал кочегаром полный рабочий день и выполнял работы с льготной трудовой функцией.

В период с 06.12.1990 по 27.04.1994 он работал электрогазосварщиком, в трудовой книжке отсутствует запись о переводе, что не является основанием для невключения указанного периода в специальный стаж, поскольку в трудовую книжку внесена запись о присвоении разряда по профессии, обусловленной выполнение именно этой работы.

В период с 28.04.1994 по 30.06.1995 он работал кузнецом-сварщиком, ответчик, принимая решение о невключении указанного периода в специальный стаж, ссылается на отсутствие справки о характере работы и условиях труда, отсутствие постоянной занятости в течение полного рабочего дня. Учитывая, что требования о подтверждении постоянной занятости в течение полного рабочего дня не существовало в момент составления документов, подтверждающих право на льготу, он не может документально доказать свою полную занятость. Однако, архивные документы не содержат сведения о сокращенном рабочем дне, соответственно, у ответчика отсутствуют основания ссылаться на неподтверждение им факта полной занятости. Полагает, что отсутствие справки, уточняющей особый характер работ с указанием периодов, подлежащих исключению из стажа на соответствующих видах работ не должно нарушать его прав на включение спорного периода работы в специальный стаж.

Ссылаясь на Федеральный закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «Осписках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций)» в первоначальном исковом заявлении просил включить в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда, следующие периоды работы: с 11.02.1988 по 15.04.1988 - в качестве кочегара котельной 

<

данные изъяты>; с 06.12.1990 по 27.04.1994 - в качестве электрогазосварщика совхоза 

<

данные изъяты> с 28.04.1994 по 30.06.1995 - в качестве кузнеца-сварщика совхоза 

<

данные изъяты>.

В последующем истец уточнил основания иска и исковые требования, представив уточнённое исковое зявление, указав, что в период с 11.02.1988 по 15.04.1988, с 10.10.1992 по 15.04.1993 (зимний период), с 10.10.1993 по 15.04.1994 (зимний период) он работал кочегаром в котельной в 

<

данные изъяты>, в период с 06.12.1990 по 06.05.1991, с 17.06.1991 по 08.04.1992 он работал в качестве газоэлектросварщика 3 разряда совхоза 

<

данные изъяты>, с 28.04.1994 по 30.06.1995 в качестве сварщика-кузнеца совхоза 

<

данные изъяты>.Просит включить в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда, следующие периоды работы: 

- с 11.02.1988 по 15.04.1988 - в качестве кочегара котельной совхоза 

<

данные изъяты>; 

- с 06.12.1990 по 06.05.1991 и с 17.06.1991 по 08.04.1992 - в качестве газоэлектросварщика 3 разряда совхоза 

<

данные изъяты>; 

- с 10.10.1992 по 15.04.1993 (зимний период) и с 10.10.1993 по 15.04.1994 (зимний период) - в качестве кочегара котельной совхоза 

<

данные изъяты>, 

- с 28.04.1994 по 30.06.1995 - в качестве сварщика-кузнеца совхоза 

<

данные изъяты>.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал в полном объёме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика–ГУ УПФР вЗмеиногорском районе ФИО2 заявленные исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. на 01.01.2019) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Частью 3 этой статьи определено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации № 1015 от 02.10.2014, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Исходя из положений п. 4 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспеченияв соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССРот 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Согласно материалам отказного пенсионного дела судом установлено, что истец обратился в УПФР вЗмеиногорском районе Алтайского края с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п. 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 06.05.2019 № 523251/19.

Для назначения страховой пенсии им представлены следующие документы: заявление, трудовая книжка, архивные справки о стаже № К-309, К-310, К-312 от 29.04.2019, справки о заработной плате № К-309, К-311, К-312 от 29.04.2019, справка военного комиссариата, паспорт, диплом.

Решением УПФР в Змеиногорском районе Алтайского края от 18.06.2019 № 423 ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 засчитаны периоды работы по представленным документам и по сведениям индивидуального лицевого счета (ИЛС) (дата регистрации в системе ОПС 08.04.1999):

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве ученика сварщика в совхозе 

<

данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электросварщика, занятого на резке и ручной сварке в 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электрогазосварщика занятого на резке и ручной сварке в 

<

данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве электрогазосварщика занятого на резке и ручной сварке в 

<

данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электрогазосварщика занятого на резке и ручной сварке в 

<

данные изъяты>

По представленным документам и сведениям ИЛС стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013, ФИО1 на дату обращения 06.05.2019 составил 2 года 10 мес. 9 дней. Продолжительность страхового стажа составила 29 лет 1 месяц 9 дней.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по указанному основанию не засчитаны следующие периоды работы:

- с 11.02.1988- в качестве кочегара котельной по сведениям указанным в архивной справки, выданной архивным отделам администрации Змеиногорского района от 29.04.2019 № К-310 не указано, по какое время работал ФИО1, указана дата увольнения с 01.08.1988 и уволить тракториста, в трудовой книжке сведения о переводе кочегаром отсутствуют.

- с 06.12.1990 по 27.04.1994 = 3 года 4 месяца 21 день - согласно трудовой книжки и справки архива от 29.04.2019 № К-310 не прослеживается работа в качестве газоэлектросварщика, так как документально не подтверждено приступил ли ФИО1 к работе газоэлектросварщика, приказом № 136-к от 10.12.1990 ему присвоен 3 разряд электрогазосварщика, приказ о переводе электрогазосварщиком отсутствует.

- с 28.04.1994 по 30.06.1995 = 1 год 2 месяца 2 дня в качестве кузнеца - сварщика отсутствует справка о характере работы и условиях труда, документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня, не менее 80 процентов рабочего времени в должностях и условиях, предусмотренных Списками. Данное условие предусмотрено п. 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 N 5 «О порядке применения Списков производств, работ профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсии по старости в связи с особыми условиями труда».

В проверенных книгах учета расчетов по оплате труда рабочих совхоза 

<

данные изъяты> за период с августа 1990 г. по июнь 1995г. должность ФИО1 не указана.

Общая продолжительность неучтенного специального стажа: 4 года 6 месяцев 23 дня.

ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости по указанному основанию по причине отсутствия документально подтвержденного, требуемого для назначения страховой пенсии специального стажа работы (7 лет 6 месяцев в возрасте 57 лет).

С указанным решением истец не согласился, обратившись с настоящим исковым заявлением в суд, в котором оспаривает невключение в специальный стаж периодов работы.

Указывает, что в период с 11.02.1988 по 15.04.1988 он работал кочегаром котельной в совхозе 

<

данные изъяты>, с 16.04.1988 переведен трактористом, уволен 01.08.1988, приказ о переводе не найден, записи в трудовой книжке о переводе работником отдела кадров не производились. Поскольку в трудовой книжке не указано о том, что он в спорный период работал кочегаром на условиях неполного рабочего дня, неполной рабочей недели, либо переводился на иные виды работ, то полагает, что в период до окончания отопительного сезона, то есть с 10.10. по 15.04. он работал кочегаром полный рабочий день и выполнял работы с льготной трудовой функцией.

В период с 06.12.1990 по 06.05.1991, с 17.06.1991 по 08.04.1992 он работал в качестве газоэлектросварщика 3 разряда совхоза 

<

данные изъяты>, трудовой книжкой и архивной справкой подтверждается, что ему присвоен 3 разряд электрогазосварщика. Отсутствие в трудовой книжке записи о переводе не может являться основанием для невключения указанного периода в специальный стаж, поскольку внесение в трудовую книжку записи о присвоении разряда по определенной профессии обусловлено выполнением именно этой работы, а не какой-либо иной.

В период с 28.04.1994 по 30.06.1995 он работал в качестве сварщика-кузнеца совхоза 

<

данные изъяты>, ответчик, принимая решение о невключении указанного периода в специальный стаж, ссылается на отсутствие справки о характере работы и условиях труда, отсутствие постоянной занятости в течение полного рабочего дня. Учитывая, что требования о подтверждении постоянной занятости в течение полного рабочего дня не существовало в момент составления документов, подтверждающих право на льготу, он не может документально доказать свою полную занятость. Однако, архивные документы не содержат сведения о сокращенном рабочем дне, соответственно у ответчика отсутствуют основания ссылаться на не подтверждение им факта полной занятости. Полагает, что отсутствие справки, уточняющей особый характер работ с указанием периодов, подлежащих исключению из стажа на соответствующих видах работ не должно нарушать его прав на включение спорного периода работы в специальный стаж.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в соответствии с трудовой книжкой работал в оспариваемый период в совхозе 

<

данные изъяты>

- с 29.05.1984 - в стройотделе;

- с 25.04.1986 - переведен трактористом в мехотряд;

- 13.04.1987 - ему утвержден 2 класс тракториста-машиниста;

- 01.08.1988 - он уволен из совхоза по ст. 31 КЗОТ РСФСР;

- 11.06.1990 - принят слесарем в бригаду по трудовым процессам;

- 09.08.1990 - переведен учеником сварщика совхоза;

- 06.12.1990 - ему присвоен 3 разряд газоэлектросварщика;

- 28.04.1994 переведен кузнецом-сварщиком центрального отделения; 

- 01.07.1995 - переведен разнорабочим центрального отделения;

- 21.05.2001 - переведен ст. специалистом по охране имущества кооператива;

15.01.2002 - уволен из СПК по ст. 31 КЗОТ РФ (собственное желание).

Ответчиком не оспаривается тождество наименования профессии «электросварщик», «газоэлектросварщика», «электросварщик», что отражено в решении об отказе, полученном ФИО1

Согласно архивной справке архивного отдела администрации Змеиногорского района Алтайского края № К-1075 от 15.10.2019, совхоз 

<

данные изъяты> существовал с октября 1942, организован на базе Локтевского совхоза.На основании приказа № 104 от 24.07.1964 по совхозу 

<

данные изъяты>, совхоз разделен на два совхоза: совхоз 

<

данные изъяты> с центром в п. Октябрьский, в состав которого входили поселки: Октябрьский, Отрада, Степной, Северный, Тушканиха, Кавказ, Локоток и совхоз 

<

данные изъяты> с центром в пос. Кузьминка, в состав которого вошли поселки: Предгорный, Кузьминка, Ново-Никольск, Альшанка, Капустино, Миловановка и Утка. Совхоз имени 

<

данные изъяты> расположен на территории Октябрьского сельсовета, п. Октябрьский. В 2000 году совхоз имени 

<

данные изъяты> был преобразован в сельскохозяйственный производственный кооператив 

<

данные изъяты> на основании постановления администрации Змеиногорского района от 01.06.2000 № 113 «О государственной регистрации сельскохозяйственного производственного кооператива (СПК) 

<

данные изъяты>

На основании решения Арбитражного суда Алтайского края от 07.04.2004 № АОЗ – 10236/03-Б сельскохозяйственный производственный кооператив (СПК) 

<

данные изъяты> был ликвидирован. (л.д. 141)

В соответствии со справкой № К-834 от 26.07.2019 архивного отдела администрации Змеиногорского района Алтайского края по документам архивного фонда «Совхоза 

<

данные изъяты>» 

<

адрес> агропромышленного объединения агропромышленного комитета Алтайского края имеются сведения о количестве отработанных дней и начислении заработной платы Клесунову Юр. Ник., ФИО1, ФИО1 (так в документах) за 1995 год, в том числе в период с января по июнь 1995, входящий в оспариваемый истцом период. Другой человек с фамилией и инициалами Клесунов Юр. Ник., ФИО1, ФИО1 не значится в имеющихся документах по заработной плате за 1995 год. (л.д. 17, 94)

В соответствии со справкой № К-834 от 26.07.2019 архивного отдела администрации Змеиногорского района Алтайского края по документам архивного фонда «Совхоза 

<

данные изъяты>»

<

адрес> агропромышленного объединения агропромышленного комитета Алтайского края имеются сведения о количестве отработанных дней и начислении заработной платы ФИО1 Н., Клесунову Юр. Ник.,3 ФИО1, ФИО1, ФИО1 Юр., ФИО1 Ник., ФИО1 Ник. (так в документах) за 1990 – 1994 годы, в том числе в период с декабря по апрель 1994, входящий в оспариваемый истцом период. Другой человек с фамилией и инициалами Клесунов Юр. Ник., ФИО1 Н., ФИО1, ФИО1 Юр., ФИО1, ФИО1 Ник., ФИО1 Ник.не значится в имеющихся документах по заработной плате за 1990-1994 годы. (л.д. 18-19)

Согласно справки № К-833 от 26.07.2019 архивного отдела администрации Змеиногорского района Алтайского края по документам архивного фонда «Совхоза 

<

данные изъяты> агропромышленного объединения агропромышленного комитета Алтайского края приказам по личному составу установлено (принимая во внимание оспариваемые периоды), что имеются сведения о ФИО1, ФИО1 (так в документах) за 1990-1995 годы:

На основании приказа от 14.08.1990№ 95-к Перевести 1. ФИО1 - слесаря в качестве ученика сварщика с 09 августа 1990г. сроком на (количество не указано) месяцев с оплатой согласно положения (так в документе).

На основании приказа от 10.12.1990№ 136-к п. 3 На основании протокола аттестационной комиссии присвоить ФИО1 3 разряд газоэлектросварщика с 06 декабря 1990г. (так в документе).

На основании приказа от 06.05.1991№ 44-к п. 3 В связи с производственной необходимостью (началом посевной компании): 1. ФИО1 - слесаря перевести в качестве сеяльщика Северного отд. с 07 мая 1991г. до конца посевной компании (так в документе).

На основании приказа от 17.06.1991 № 59-к(а) п.2 Предоставить очередной отпуск:.. . 3. ФИО1 - сварщику бригады по труд, процессам за период с июня 1990г. по май 1991г. на 24 рабочих дня с 17 июня (так в документе).

На основании приказа от 08.04.1992 № 35-к п.1 В связи с производственной необходимостью и началом строительных работ перевести временной в стройотдел следующих товарищей со сдельной оплатой труда и сохранением рабочих мест:.. . 6. ФИО1 - слесаря бригады по трудоемким процессам (так в документе).

На основании приказа от 30.11.1992 № 120-к п.4 Перевести на зимний период кочегарами котельни с 10 октября 1992г. следующих рабочих совхоза: 1. ФИО1 (так в документе).

На основании приказа от 11.01.1993 № 4-к п.1 Предоставить очередной отпуск:.. . 3. ФИО1 - рабочему совхоза за 1991-1992г. на 24 рабочих дня с 11 января (так в документе).

На основании приказа от 05.03.1993 № 22-к п. 3 Предоставить очередной отпуск: 1. ФИО1 - кочегару котельни совхоза за период с мая 1992г. по май 1993г. на 24 рабочих дня с 09 марта (так в документе).

На основании приказа от 31.01.1994г. № 8-к п.2 Предоставить отпуск:.. . 5. ФИО1 - кочегару котельни совхоза за период с мая 1993 г. по май 1994г. на 28 рабочих дней (за минусом 2-х дней прогулов) с 26 января (так в документе).

На основании приказа от 28.04.1994 № 37-к п. 4 Перевести: 1. ФИО1 – рабочего стройотдела в качестве сварщика-кузнеца Центрального отд. С 28 апреля 1994 г. со сдельной оплатой труда (так в документе).

На основании приказа от 29.03.1995 № 29-к п. 4 предоставить очередной отпуск: 1. ФИО1 – сварщику Центрального отделения за период с мая 1994 г. по май 1995 г. с 27 марта 1995 г. на 30 рабочих дней (так в документе).(л.д. 20-21)

Согласно справки № К-310 от 29.04.2019 архивного отдела администрации Змеиногорского района Алтайского края по документам архивного фонда «Совхоза 

<

данные изъяты>» 

<

адрес> агропромышленного объединения агропромышленного комитета 

<

адрес> приказам по личному составу установлено (принимая во внимание оспариваемые периоды), что имеются сведения о ФИО1, ФИО1 (так в документах) за 1984-1988, 1990-2001 годы:

На основании приказа от 12.02.1988 № 19-к п. 2 Перевести: 1. ФИО1 - тракториста бр. № 7 в качестве кочегара котельной с 11 февраля 1988. (так в документе)

На основании приказа от 01.08.1988 № 99-к п. 1 Уволить из совхоза по ст.31 КЗОТ РСФСР (собственное желание) ФИО1 - тракториста совхоза с 01 августа 1988г. (так в документе).

На основании приказа от 12.06.1990 № 62-к п. 4 Принять на работу в совхоз: 1. ФИО1 - слесарем в бригаду по трудоемким процессам с 11 июня 1990г. со сдельной оплатой труда (так в документе).

На основании приказа от 14.08.1990 № 95-к Перевести 1. ФИО1 - слесаря в качестве ученика сварщика с 09 августа 1990 г. сроком на (количество не указано) месяцев с оплатой согласно положения (так в документе).

На основании приказа от 10.12.1990 № 136-к п. 3 На основании протокола аттестационной комиссии присвоить ФИО1 3 разряд газоэлектросварщика с 06 декабря 1990г. (так в документе).

На основании приказа от06.05.1991№ 44-к п. 3Всвязи спроизводственнойнеобходимостью (началом посевной компании): 1. ФИО1 - слесаря перевести в качестве сеяльщика Северного отд. с 07 мая 1991г. до конца посевной компании (так в документе).

На основании приказа от 17.06.1991№ 59-к(а) п.2 Предоставить очередной отпуск:.. . 3. ФИО1 - сварщику бригады по труд, процессам за период с июня 1990г. по май 1991г. на 24 рабочих дня с 17 июня (так в документе).

На основании приказа от 08.04.1992 №35-к п. 1 В связи с производственной необходимостью и началом строительных работ перевести временной в стройотдел следующих товарищей со сдельной оплатой труда и сохранением рабочих мест: … 6. ФИО1 – слесаря бригады по трудоемким процессам (так в документе).

На основании приказа от 30.11.1992 № 120-к п. 4 Перевести на зимний период кочегарами котельни с 10 октября 1992 г. следующих рабочих совхоза: 1. ФИО1 (так в документе).

На основании приказа от 11.01.1993 №4-к п. 1 Предоставить очередной отпуск: … 3. ФИО1 – рабочему совхоза за 1991-1992 г. на 24 рабочих дня с 11 января (так в документе). 

На основании приказа от 05.03.1993 № 22-к п. 3 Предоставить очередной отпуск: 1. ФИО1 - кочегару котельни совхоза за период с мая 1992 г. по май 1993 г. на 24 рабочих дня с 09 марта (так в документе).

На основании приказа от 31.01.1994 № 8-к п.2 Предоставить очередной отпуск:.. . 5. ФИО1 - кочегару котельни совхоза за период с мая 1993 г. по май 1994 г. на 28 рабочих дней (за минусом 2-х дней прогулов) с 26 января (так в документе).

На основании приказа от 28.04.1994 № 37-к п. 4 Перевести: 1. ФИО1 – рабочего стройотдела в качестве сварщика-кузнеца Центрального отделения с 28 апреля 1994 г. со сдельной оплатой труда (так в документе).

На основании приказа от 29.03.1995 № 29-к п.4 Предоставить очередной отпуск:1. ФИО1 - сварщику Центрального отд. за период с мая 1994г. по май 1995г. с 27 марта1995г. на 30 рабочих дней (так в документе).

На основании приказа от 28.10.1995 № 98-к п.1 Предоставить отпускбез содержания (из-за отсутствия работы): 1. ФИО1 - рабочему Центрального отд. на 1 месяц с 23 октября1995г. (так в документе).

На основании приказа от 31.10.1995 № 100-к п. 2 Перевести: … 3. ФИО1 – сварщика Центрального отделения в качестве рабочего этого же отделения с 01 июля 1995 г. со сдельной оплатой труда (так в документе). (л.д. 44-45, 84-85)

Рассматривая требования истца о включении в стаж работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда периодов работы с 11.02.1998 по 15.04.1988, с 10.10.1992 по 15.04.1993 (зимний период), с 10.10.1993 по 15.04.1993 (зимний период) в качестве кочегара котельной совхоза им. 25 лет Октября, суд приходит к следующему.В соответствии со Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались кочегары производственных котельных и производственных печей (раздел XXXII "Общие профессии").

В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в разделе "Общие профессии" предусмотрены пенсионные льготы для машинистов (кочегаров) котельной (на угле и сланце), в том числезанятых на удалении золы (позиция 23200000-13786).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 установлено, что при определении стажа работников, занятых на работах с тяжелыми условиями, в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (далее по тексту также - Список N 2 1991 года). Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г., применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (далее по тексту также - Список N 2 1956 года).

В соответствии п. 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 (в редакции от 1 октября 1999 г.) "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" основным условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списками. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных этими списками, не менее 80% рабочего времени.

Поскольку периоды работы имели место, в том числе до 01.01.1992, при оценке приобретенных истцом за эти периоды пенсионных прав может применяться Список N 2 1956 года, разделом XXXII "Общие профессии" которого были поименованы кочегары производственных котельных и производственных печей. Требований о необходимости подтверждения занятости рабочих указанной профессии в производстве, где основные рабочие пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, либо подтверждения работы в котельной на угле и сланце, в отличие от Списка N 2 1991 года, действовавшего до 31.12.1991 Список N 2 1956 года не содержал.

Список N 2 1956 года предусматривал должность машинистов не любых котельных, а только производственных, хотя и не содержал условий о применении в котельных особых видов топлива. Таким образом, для включения периодов работы с 01.01.1992, дающих право на досрочное назначение пенсии, необходимо подтверждение обслуживания им в этот период котельной, работающей на твердом топливе (на угле и сланце), или отнесения котельной к производственным. В периоды с 01.01.1992 обслуживания им в этот период котельной, работающей на твердом топливе (на угле и сланце).

Постановлением Госкомтруда СССР от 14 января 1969 года N 24 "Об утверждении раздела "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих", а также Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 года N 31/3-30 "Об утверждении "Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР"; раздела "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 1" разряды (в том числе четвертый) предусмотрены для кочегаров технологических печей и машинистов (кочегаров) котельной.

Поскольку истец занимал должность, предусмотренную Списком N 2 1956 года, при этом до 01 января 1992 года не требовалось подтверждения выполнения этой работы в течение полного рабочего дня, подтверждения обслуживания котлов, работающих на твердом топливе.

По общему правилу отопительный периоддлится с октября по апрель.

В связи с чем, период работы истца с 11.02.1988 по 15.04.1988 кочегаром котельной совхоза 

<

данные изъяты> подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Доказательств иного суду не представлено и материалы дела не содержат.

Свидетель ФИО11 пояснил, что истец работал в совхозе 

<

данные изъяты> с 1992 по 1994 гг. в периоды отопительного сезона в котельной кочегаром.

Согласно копии трудовой книжки указанного свидетеля он работал в совхозе 

<

данные изъяты> в период с 01.04.1989 по 10.04.1997.

Согласно сведений архивного отдела администрации Змеиногорского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № К-1076 в имеющихся в архивном отделе администрации Змеиногорского района Алтайского края приказах директора совхоза 

<

данные изъяты> Змеиногорского района Алтайского края по основной деятельности за 1987-1988 годы, сведения о работе котельной (сезонности её работы или круглогодичности, а также относится ли она к производственным котельным или котельным, работающим на твердом топливе) отсутствуют. В архивный отдел администрации Змеиногорского района Алтайского края инвентарные списки основных средств производства (оборудования) – отопительных котлов, акты на списание угля, накладные на списание угля, накладные на получение угля, табели учета рабочего времени совхоза 

<

данные изъяты> Змеиногорского района Алтайского края за 1988, 1990-1995 гг. на хранение не поступали, так как данные документы являются документами со сроком хранения 5 лет, согласно «Перечню типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения». 

Из ответа архивного отдела администрации Змеиногорского района Алтайского края от 30.09.2019 № 116 в адрес ГУ – УПФ РФ в Змеиногорском районе следует, что в архивном отделе администрации Змеиногорского района Алтайского края приказах директора совхоза имени 

<

данные изъяты> по основной деятельности за 1987-1988 годы, сведения о периоде (дата начало и дата окончания) отопительного сезона, сведения о подтверждении котлов котельной на твердом топливе – угле, отсутствуют.

Согласно информации администрации 

<

данные изъяты> № 145 от 04.10.2019 следует, что администрация Октябрьского сельсовета не располагает подтверждающими документами о периодах отопительного сезона 1987-1988 гг., так как кочегарки находились в ведении совхоза «

<

данные изъяты>».

Периоды работы истца после 01.01.1992, а именно с 10.10.1992 по 15.04.1993 (зимний период), с 10.10.1993 по 15.04.1993 (зимний период) в качестве кочегара котельной совхоза им. 25 лет Октября не подлежат включению в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с неподтверждением обслуживания им в указанные периоды котлов, работающих на твердом топливе и выполнения этой работы в течение полного рабочего дня. 

Рассматривая требования истца о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда периодов работы с 06.12.1990 по 06.05.1991, с 17.06.1991 по 08.04.1992, - в качестве газоэлектросварщика 3 разряда совхоза им. 

<

данные изъяты> и с 28.04.1994 по 30.06.1995 в качестве сварщика-кузнеца совхоза 

<

данные изъяты>, суд приходит к следующему.

В соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, разделом XXXII «Общие профессии» право на льготное пенсионное обеспечение имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

Списком № 2 от 26 января 1991 года № 10 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в который в раздел XXXIII «Общие профессии» предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года внесены изменения в названный список и указано, что правом на льготную пенсию по разделу «Общие профессии» позиция 23200000-19756 пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, то есть впервые вводится ссылка на указание способа сварки.

Таким образом, с 01.01.1992 необходимо доказать, каким способом осуществлялась сварка (электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности), а также полную занятость на данных видах работ.

Как следует из информационного письма Минтруда России № 3073-17, Пенсионного Фонда России № от 02 августа 2000 года «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков, «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

В соответствии с письмом Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 года N 653-ИГ профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями "газосварщик" и "электросварщик", поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

Суд исходит из того, что Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, не содержал требований о подтверждении занятости рабочих на резке и ручной сварке, при этом пенсионное законодательство, действовавшее в период работы истца до 1991 года, также не предусматривало дополнительной проверки занятости работника в течение полного рабочего дня.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, при исчислении продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ за период до 01 января 1992 года могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения нового правового регулирования (Постановление от 29 января 2004 года № 2-П).

Кроме того, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2003 года № 239 «О внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537» Список № 2 от 1956 года может применяться для периодов работы до 01 января 1992 года.

Поскольку спорный период имевший место также и до 1 января 1992 года подлежит зачету в специальный стаж в соответствии со Списком № 2 1956 года, то вопрос об установлении факта занятости работника на соответствующих работах в течение полного рабочего дня должен разрешаться в зависимости от указания на данное условие в самом Списке при определении профессии и должности, работа в которых засчитывается в специальный стаж.

Указанным Списком не предусматривалось в качестве обязательного условия для досрочного назначения пенсии выполнение работ методом ручной сварки. Кроме того, данным списком к профессии газосварщика и электросварщика не устанавливалось требование о занятости в течение полного рабочего дня. 

В соответствии с абз. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Пунктом п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из содержания п. 2.3 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162), следует, что все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения) и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Пунктом 2.8 Инструкции установлено, что исправленные сведения о работе, о переводах на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. должны полностью соответствовать подлиннику приказа или распоряжения. В случае утраты приказа или распоряжения либо несоответствия их фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке.

Из изложенного следует, что правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости обладают лица, занимающие должности и выполняющие работы, предусмотренные соответствующими Списками в течение полного рабочего дня. 

Вместе с тем, учитывая, что трудовая деятельность истца в должности газоэлектросварщика протекала также и после 01.01.1992 в условиях изменившихся нормативных требований, ФИО1 следовало представить суду сведения о способе осуществления сварки (электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности), о полной занятости на данных видах работ.

Из материалов дела усматривается, что содержатся сведения о периодах его трудовой деятельности в определенных должностях и организациях. Данных о характере и условиях выполняемой истцом работы материалы дела не содержат. Характер работы показаниями свидетелей также подтвержден быть не может (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Показания свидетелей, допрошенных в ходе рассмотрения дела, для подтверждения особого характера работы в указанные периоды, судом во внимание не принимаются, поскольку, как следует из разъяснений, указанных в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 2 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Согласно п. 38 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

Свидетель ФИО12 суду пояснил, что он работал вместе с истцом ФИО1 в совхозе 

<

данные изъяты> в период с 23.07.1990 по 03.04.1991 -газоэлектросварщиками, работали полный рабочий день, бывало и до поздней ночи. Отделений в совхозе было много, которые они обслуживали.

Из копии трудовой книжки указанного свидетеля следует, что он работал в совхозе 

<

данные изъяты> сварщиком в период с 18.06.1991 по 16.12.1992.

Свидетель ФИО13 суду пояснил, что он в период с 20.04.1994 по январь 1995 работал механизатором в отделении Степное, в этот период истец ФИО1 работал газоэлектросварщиком.

Из копии трудовой книжки указанного свидетеля следует, что он работал в совхозе им. 

<

данные изъяты> трактористом Центрального отделения в период с 12.01.1989 по 01.06.2000 трактористом. 

Свидетель ФИО14 суду пояснил, что истец работал в период с 1994 по 1995 гг. сварщиком.

Копией трудовой книжки свидетеля подтверждается, что в указанный период он работал в совхозе 

<

данные изъяты>

Показания указанных свидетелей могут быть приняты только в части подтверждения периодов работы истца.

Доводы истца о том, что факт отсутствия сведений о характере работы при наличии соответствующих записей в трудовой книжке не может являться безусловным основанием для отказа во включении периодов его трудовой деятельности в специальный стаж, является ошибочным.

Ссылка на показания свидетелей пояснивших, что истец работал газоэлектросварщиком на условиях полной занятости в указанные периоды, достаточным доказательством не является.

Изложенное не позволяет признать доказанность по данным периодам наличия условий, с которыми закон связывает возможность включения работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Кроме того, периоды работы (указаны согласно архивной справке № № от 29.04.2019) с 10.10.1992 по 15.04.1993 (зимний период) в качестве кочегара котельной совхоза 

<

данные изъяты> и с 10.10.1993 по 15.04.1994 (зимний период) - в качестве кочегара котельной совхоза им. 25 лет Октября также не подлежат зачету в специальный стаж ФИО1 ввиду нижеследующего.

Оспариваемые периоды сформулированы (заявлены) ФИО1 на основании архивной справки № К-310 от 29.04.2019, согласно которой имеются сведения:

- на основании приказа от 30.11.1992 № 120-к п.4 на зимний период переведен кочегаром котельни с 10.10.1992 ФИО1;

- на основании приказа от 05.03.1993 № 22-к п. 3 предоставлен очередной отпуск ФИО1 - кочегару котельни;

- на основании приказа от 31.01.1994 № 8-к п.2 предоставлен очередной отпуск ФИО1 - кочегару котельни;

Вместе с тем, следует учесть, что в данной справке, не сформулированы периоды работы (даты начала и окончания) ФИО1 в указанных должностях, даты начала и окончания работы по должностям рассчитаны истцом самостоятельно. Сведения, указанные в архивной справке в указанные периоды свидетельствуют о работе ФИО1 на различных должностях, но сведения относительно периодов работы отсутствуют. Исчисление истцом оспариваемых периодов работы является произвольным и объективно ничем не подтверждено.

Кроме того, должность кочегара котельни, поименованная в справке, не предусмотрена Списком № 2 1991 г., а также не подтверждены условия, предусмотренные Списком, а именно - круглогодичность или сезонность работы котельных и работа котельных на твердом топливе.

Как следует из пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ» предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Период работы с 28.04.1994 по 30.06.1995 - в качестве кузнеца - сварщика центрального отделения в совхозе им. 25 лет Октября невозможно зачесть в специальный стаж ФИО1 для досрочного назначения страховой пенсии по старости. Наименование должности, указанное в трудовой книжке и подтверждающих документах, - «кузнец-сварщик» - Списками не предусмотрено. Из наименования должности усматривается совмещение двух различных должностей, соответственно невозможно установить занятость полный рабочий день в качестве сварщика. Отсутствует справка о характере работы и условиях труда, документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня, не менее 80 процентов рабочего времени в должностях и условиях, предусмотренных Списками. Данное условие предусмотрено п. 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 N 5 «О порядке применения Списков производств, работ профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда».

Таким образом, представленные документы для назначения страховой пенсии не подтверждают постоянную занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда.

В связи с чем, требования истца о зачете в специальный стаж периодов работы в качестве газоэлектросварщика периода с 06.12.1990 по 06.05.1991 и с 17.06.1991 по 31.12.1991 подлежат удовлетворению. Вины истца в том, что иные документы, подтверждающие его работу в данные периоды, не сохранились, нет.

Незначительные расхождения в информации, изложенной в архивных справках относительно переводов, увольнений и принятия ФИО1 на различные должности не свидетельствуют о необходимости отказа в удовлетворении ФИО1 признания указанных выше стажа работы в рассматриваемый стаж, так как совокупный анализ указанной информации позволяет сделать вывод о том, что он работал в указанных выше должностях в обозначенные периоды времени. Так согласно обозначенной выше архивной справки К-310 от 29.04.2019 ФИО1 приказом от 12.02.1988 принят в качестве кочегара котельной с 11.02.1988. Учитывая период отопительного сезона о не мог проработать менее чем до 15.04.1988 (до этой даты он и испрашивает признание стажа). С 06.12.1990 (на основании приказа № 136-к от 10.12.1990) ему присвоен разряд газоэлетросварщика, а в последующем, на основании приказа № 59-к(а) от 17.06.1991 ему, именно как сварщику бригады по друд. процессам предоставлен очередной отпуск за период с июня 1990 г. по май 1991 года на 24 рабочих дня с 17 июня. Затем, приказом от 08.04.1992 № 35-к, в связи с производственной необходимостью переведён на иную должность, что свидетельствует о том, что в указанный период, а именно, - с момента предоставления разряда – с 06.12.1990 до 08.04.1992 он работал в должности сварщика.

Период работы после 01.01.1992, то есть с 01.01.1992 по 08.04.1992 и период его работы с 28.04.1994 по 30.06.1995 в качестве сварщика-кузнеца совхоза им. 25 лет Октября не подлежит зачету в специальный стаж, в связи с чем, в данной части в удовлетворении требований следует отказать, так как истцом не подтвержден характер работы в указанный период и полная занятость на данных видах работ.

Сучетом вышеизложенного исковые требования ФИО1 к ГУ – УПФР вЗмеиногорском районе Алтайского краяследует удовлетворить частично.

Следует включить ФИО1 в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

- с 11.02.1988 по 15.04.1988 - в качестве кочегара котельной совхоза имени 25 лет Октября;

- с 06.12.1990 по 06.05.1991 и с 17.06.1991 по 31.12.1991 - в качестве газоэлектросварщика 3 разряда совхоза 

<

данные изъяты>.

В остальной части заявленных требований ФИО1 следует отказать.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче иска истцом уплачена госпошлина в размере 900 руб. согласно чеку-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ.

За подачу иска в суд подлежала уплате госпошлина в размере 300 руб. - за одно требование неимущественного характера.

В связи с частичным удовлетворением судом исковых требований истца неимущественного характерао защите пенсионных прав, в силу положений ст. 98 ГПК РФ следует взыскать с ответчика в пользу истца 300 руб.

Излишне уплаченная сумма госпошлины в размере 600 руб. подлежит возврату истцу.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требованияФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации вЗмеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) удовлетворитьчастично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации вЗмеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы:

- с 11.02.1988 по 15.04.1988 - в качестве кочегара котельной совхоза имени 

<

данные изъяты>;

- с 06.12.1990 по 06.05.1991 и с 17.06.1991 по 31.12.1991 -в качестве газоэлектросварщика 3 разряда совхоза имени 

<

данные изъяты>.

В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации вЗмеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Излишне уплаченную сумму госпошлины по чеку-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 600 руб. следует возвратить истцу – ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Змеиногорский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.Ю. Сафронов

Мотивированное решение изготовлено 18.11.2019.

Судья А.Ю. Сафронов