Дело № 2а-399/2024

УИД 51RS0011-01-2024-000573-45

Мотивированное 

решение

 составлено 14.05.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2024 г.

г. Оленегорск

Оленегорский городской суд Мурманской области

в составе председательствующего судьи Черной М.А.,

при секретаре судебного заседания Кочетовой Я.С.,

с участием

помощника прокурора г. Оленегорска Москаленко О.С., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика О.Р.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 24 УФСИН России по Мурманской области» к О.Р.А. об установлении административного надзора, 

установил:

ФКУ КП-24 УФСИН России по Мурманской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к О.Р.А. об установлении административного надзора.

В обоснование требований указывает, О.Р.А.. осуждён приговором Печенгского районного суда Мурманской области от 6 октября 2022 г. по ч.3 ст.134 УК РФ, с учетом апелляционного определения от 8 декабря 2022 г., на основании ч. 6 ст.15 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии - поселения. Отбывает наказание в ФКУ КП-24 УФСИН России по Мурманской области с 12 января 2023 г., дата освобождения – 3 августа 2024 г. Осуждённый по месту отбывания наказания характеризуется удовлетворительно.

Ссылаясь на то, что О.Р.А.. имеет судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, просит установить в отношении осужденного административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, установив следующие ограничения:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрета выезда за пределы Мурманской области;

- запрета пребывания в детских дошкольных, школьных общеобразовательных, детских культурно-развлекательных учреждениях;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, проводимых с участием или присутствием несовершеннолетних;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца исковые требования ФКУ КП-24 УФСИН России по Мурманской области поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Уточнил требования с учётом изменений, внесённых Федеральным законом от 06.04.2024 N 69-ФЗ в статью 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» просил суд установить О.Р.А.. ограничения в виде: 

-обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрета выезда за пределы Мурманской области; 

-запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Административный ответчик в судебном заседании не возражал против установления административного надзора, просил не назначать ограничение в виде запрета пребывания вне дома в ночное время, обосновывая возможным трудоустройством с работой в ночное время. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что требования административного истца, с учётом их уточнения, подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток.

Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ (в редакции федерального закона №64-ФЗ) обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно пункту «в» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что О.Р.А., ... года рождения, осужден приговором Печенгского районного суда Мурманской области от 06.10.2022 за тяжкое преступление по части 3 статьи 134 УК РФ к 2 годам дням лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Апелляционным определением от 08.12.2022 приговор Печенгского районного суда Мурманской области от 06.10.2022 изменен. На основании ч. 6 ст. 15 УК РФ изменена категория преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 134 УК РФ на преступление средней тяжести, наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в колонии-поселении. 

Приговор вступил в законную силу 08.12.2022.

Ранее не судим.

По месту отбывания наказания в ФКУ КП-24 О.Р.А.. характеризуется удовлетворительно. Согласно характеристике ФКУ КП-24, О.Р.А. прибыл в ФКУ КП-24 УФСИН России по Мурманской области 12.01.2023 из ФКУ СИЗО-2 г. Апатиты Мурманской области, нарушений не имел.

16.01.2023 в ФКУ КП-24 УФСИН поставлен на профилактический учет как лицо, склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность (состоит по настоящее время). По прибытию в колонию - поселение трудоустроен не был, в связи с отсутствием вакантных мест в штате хозобслуги. Принимал участие в работах без оплаты труда (по ст. 106 УИК РФ) отказов от работ не изъявлял, с 10.02.2023 был трудоустроен на различных должностях в штате обслуживающего персонала и центра трудовой адаптации. С 06.04.2023 привлечен к оплачиваемому труду в штате обслуживающего персонала из числа осужденных ФКУ КП-24 на должности рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий в соответствии со ст. 103 УИК РФ, отказов от работ не изъявлял, отношение к труду удовлетворительное, нарушений трудовой дисциплины не допускает. За время отбывания срока наказания осужденный О.Р.А.. нарушений порядка отбывания наказания не допускал, к дисциплинарной ответственности не привлекался, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался, на замечания старается реагировать своевременно и должным образом, старается делать для себя правильные выводы. Посещает воспитательные, культурно-массовые мероприятия, состоит в организации кружковой деятельности осужденных, состоит в группе изобразительного творчества, принимает участие в культурно - массовых мероприятиях, поощрений не имеет. Принимал активное участие в индивидуальных и групповых психокоррекционных мероприятиях, занимается самообразованием, посещает библиотеку учреждения. В период отбывания наказания обучался в филиале образовательного учреждения ПУ №28 пгг. Ревда при ФКУ КП-24 по основной программе профессионального обучения, по окончании обучения получил профессию «повар», регулярно посещал занятия, добросовестно относился к выполнению учебно-производственных профессиональными знаниями и навыками работы по приобретаемой профессии. Так же в период отбытия наказания в учреждении обучался в ГКОУ МО ВСОШ № 18, в настоящее время зачислен в 10 класс, в учебе прилежен, пропусков занятий не допускает. Социально полезные связи сохранил, связь с родственниками поддерживает в установленном российским законодательством порядке (посылки, передачи, телефонные звонки). Имеет позитивные планы на будущее.

Принимая во внимание, что О.Р.А.. является совершеннолетним лицом, освобождаемым 03.08.2024 из мест лишения свободы, имеющим судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности, следовательно, ему должен быть установлен административный надзор на срок, предусмотренный для погашения судимости – 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Устанавливая административные ограничения, суд учитывает обстоятельства и степень опасности совершенного О.Р.А. преступления, его поведение во время отбывания наказания, данные о его личности и отношение к содеянному, его характеристике, и считает необходимым установить в отношении него административные ограничения, которые будут способствовать предупреждению совершения им преступлений и правонарушений.

Из разъяснений, изложенных в абзаце 4 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Суд, соглашаясь с доводами административного истца и прокурора, приходит к выводу, что для обеспечения индивидуального профилактического воздействия на О.Р.А. в целях защиты государственных и общественных интересов целесообразным и достаточным будет установление следующих административных ограничений, с учетом уточнения административным истцом своих требований:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- запрета выезда за пределы Мурманской области;

- запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Установленные ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения О.Р.А.. правонарушений и не ограничивают его законных прав и интересов. Кроме того, статьей 12 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусмотрен механизм изменения избранных в отношении О.Р.А. ограничений, в том числе, при решении вопросов трудоустройства, изменения места жительства и так далее. 

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административных требований ФКУ КП-24 УФСИН России по Мурманской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 24 УФСИН России по Мурманской области» к О.Р.А. об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении О.Р.А., ... года рождения, административный надзор на срок, предусмотренный для погашения судимости с момента отбытия наказания - 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Срок административного надзора исчислять со дня постановки О.Р.А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить О.Р.А., ... года рождения административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы Мурманской области;

- запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Оленегорский городской суд Мурманской области в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий М.А. Черная