З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

13 ноября 2017 года город Усть-Кут

Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Смолиной Т. С.,

при секретаре судебного заседания Олейник Е. В.,

с участием:

помощника прокурора города Усть-Кута Барс В. О., 

в отсутствие:

представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Сервис», 

представителя третьего лица МИФНС № 13 по Иркутской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело № 2-1283/2017 по исковому заявлению прокурора города Усть-Кута в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Сервис» об обязании предоставить расчет по страховым взносам за первый квартал 2017 г.,

у с т а н о в и л:

Прокурор города Усть-Кута в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «Сервис», в котором просит обязать ООО «Сервис» представить в МИФНС № 13 по Иркутской области расчет по страховым взносам за первый квартал 2017 года.

В обоснование исковых требований прокурор указал на то, что с 1 января 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, за исключением страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, были переданы налоговым органам, в связи с чем, Приказом ФНС России от 10.10.2016 N ММВ-7-11/551@ утверждена новая форма расчета по страховым взносам, порядок его заполнения, а также формат представления расчета в электронной форме, который применяется, начиная с представления расчета по страховым взносам за первый расчетный (отчетный) период 2017 года. Общество с ограниченной ответственностью «Сервис» в силу п.п 1 и. 1 ст. 419 НК РФ, как лицо, производящее выплаты физическим лицам, является страхователем по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у него застрахованным лицам в связи с чем обязано: 1) регистрироваться в налоговом органе в качестве страхователя; 2) представлять в налоговый орган необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения о стаже и заработке на наемных работников в порядке и по формам, утвержденным Приказом ФНС России от 10Л 0.2016 N ММВ-7-11/551 @ В соответствии с ч. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в п.п 1 п. 1 ст. 419 НК РФ представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Согласно ч. 2 ст. 423 отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, соответственно расчет по страховым взносам за первый квартал 2017 года страхователям необходимо было представить в налоговый орган не позднее 30 апреля 2017 г. До настоящего времени ООО «Сервис» не представило в налоговый орган расчет по страховым взносам по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 10.10.2016 N ММВ-7-11/551@, что подтверждается информацией, представленной МИФНС № 13 по Иркутской области, объяснением К. Факт того, что в ООО «Сервис» отсутствует финансовая возможность оплатить сертификат электронной подписи не является основанием для освобождения его от обязанности своевременного предоставления расчета по страховым взносам. Непредставление ООО «Сервис» сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, расчетов, не дает возможности уполномоченным органам осуществлять контроль за полнотой начисления, уплатой страхователем страховых взносов и правильностью их расходования, что может повлечь за собой занижение средств государственного социального страхования Российской Федерации, за счет которых происходит социальное обеспечение граждан, гарантированное государством. Непредставление указанных сведений нарушает права застрахованных лиц на страховую пенсию. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Предъявление прокурором иска о соблюдении вышеуказанных требований направлено на соблюдение интересов Российской Федерации, а также выполнения государством обязательств перед гражданами в части социального обеспечения.

В судебном заседании помощник прокурора города Усть-Кута Барс В. О. исковые требования поддержала, суду пояснила, что с 1 января 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, за исключением страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, были переданы налоговым органам, в связи с чем, Приказом ФНС России от 10.10.2016 N ММВ-7-11/551@ утверждена новая форма расчета по страховым взносам, порядок его заполнения, а также формат представления расчета в электронной форме, который применяется, начиная с представления расчета по страховым взносам за первый расчетный (отчетный) период 2017 года. Общество с ограниченной ответственностью «Сервис» в силу п.п 1 и. 1 ст. 419 НК РФ, как лицо, производящее выплаты физическим лицам, является страхователем по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у него застрахованным лицам в связи с чем обязано: 1) регистрироваться в налоговом органе в качестве страхователя; 2) представлять в налоговый орган необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения о стаже и заработке на наемных работников в порядке и по формам, утвержденным Приказом ФНС России от 10Л 0.2016 N ММВ-7-11/551 @ В соответствии с ч. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в п.п 1 п. 1 ст. 419 НК РФ представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Согласно ч. 2 ст. 423 отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, соответственно расчет по страховым взносам за первый квартал 2017 года страхователям необходимо было представить в налоговый орган не позднее 30 апреля 2017 г. До настоящего времени ООО «Сервис» не представило в налоговый орган расчет по страховым взносам по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 10.10.2016 N ММВ-7-11/551@, что подтверждается информацией, представленной МИФНС № 13 по Иркутской области, объяснением К. Факт того, что в ООО «Сервис» отсутствует финансовая возможность оплатить сертификат электронной подписи не является основанием для освобождения его от обязанности своевременного предоставления расчета по страховым взносам. Непредставление ООО «Сервис» сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, расчетов, не дает возможности уполномоченным органам осуществлять контроль за полнотой начисления, уплатой страхователем страховых взносов и правильностью их расходования, что может повлечь за собой занижение средств государственного социального страхования Российской Федерации, за счет которых происходит социальное обеспечение граждан, гарантированное государством. Непредставление указанных сведений нарушает права застрахованных лиц на страховую пенсию. В Предъявление прокурором иска о соблюдении вышеуказанных требований направлено на соблюдение интересов Российской Федерации, а также выполнения государством обязательств перед гражданами в части социального обеспечения.

Представитель ответчика ООО «Сервис» в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотреть дело в его отсутствие не просил, об уважительных причинах неявки не сообщил, помощник прокурора согласна на рассмотрение дела в заочном производстве, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам, о чем судом вынесено определение.

Представитель третьего лица МИФНС № 13 по Иркутской области в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Начальник Битюцких Н. Г. в письменных пояснениях указала на то, что ООО «Сервис» расчет по страховым взносам за 1 квартал 2017 г. не представлен.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 7 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В силу ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации.

Приказом ФНС России от 10.10.2016 N ММВ-7-11/551@ утверждена новая форма расчета по страховым взносам, порядок его заполнения, а также формат представления расчета в электронной форме, который применяется, начиная с представления расчета по страховым взносам за первый расчетный (отчетный) период 2017 года. 

Общество с ограниченной ответственностью «Сервис» в силу п.п 1 и. 1 ст. 419 НК РФ, как лицо, производящее выплаты физическим лицам, является страхователем по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у него застрахованным лицам в связи с чем обязано: регистрироваться в налоговом органе в качестве страхователя; представлять в налоговый орган необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения о стаже и заработке на наемных работников в порядке и по формам, утвержденным Приказом ФНС России от 10Л 0.2016 N ММВ-7-11/551 @ 

Согласно ч. 2 ст. 423 отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, соответственно расчет по страховым взносам за первый квартал 2017 года страхователям необходимо было представить в налоговый орган не позднее 30 апреля 2017 г. 

ООО «Сервис» не представило в налоговый орган расчет по страховым взносам по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 10.10.2016 N ММВ-7-11/551@. 

Сведения о том, что в ООО «Сервис» отсутствует финансовая возможность оплатить сертификат электронной подписи не является основанием для освобождения его от обязанности своевременного предоставления расчета по страховым взносам.

Непредставление ООО «Сервис» сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, расчетов, не дает возможности уполномоченным органам осуществлять контроль за полнотой начисления, уплатой страхователем страховых взносов и правильностью их расходования, что может повлечь за собой занижение средств государственного социального страхования Российской Федерации, за счет которых происходит социальное обеспечение граждан, гарантированное государством. Непредставление указанных сведений нарушает права застрахованных лиц на страховую пенсию.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора города Усть-Кута в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ООО «Сервис» представить в МИФНС № 13 по Иркутской области расчет по страховым взносам за первый квартал 2017 года.

Ответчик вправе подать в Усть-Кутский городской суд Иркутской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения суда в окончательной форме, с которым лица, участвующие в деле, вправе ознакомится 17.11.2017.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд Иркутской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчикои заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т. С. Смолина