Дело № 2-323/2024

61RS0008-01-2023-004825-83

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

07 февраля 2024 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Студенской Е.А.,

при секретаре Виноградовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате и пени, 

установил:

Департамент имущественно-земельных отношений 

<

адрес> (ДИЗО 

<

адрес>) обратился с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате и пени, ссылаясь на то, что между ДИЗО 

<

адрес> и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с указанным договором ФИО1 был предоставлен в аренду земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 483 кв.м, для использования в целях эксплуатации индивидуального жилого дома, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.2.3 договора арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями (1/4) от общей суммы платы за один год не позднее 20 числа последнего месяца квартала. 

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в собственность перешел жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Однако обязательства по внесению платежей в указанный в договоре срок арендатор не исполнял, в связи с чем возникла задолженность по арендной плате за землю.

Таким образом, к ответчику перешли права и обязанности по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязательства по внесению платежей в указанный в договоре срок арендатор исполнял ненадлежащим образом, в связи с чем возникла задолженность по арендной плате за землю за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Окончательный размер неоплаченной задолженности по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 32 350,11 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 39 594,32 руб., а всего 71 944,43 руб.

Истец, ссылаясь на положения ст.ст. 12, 15, 307, 309, 330, 424, 606, 610, 614, 621, 622 ГК РФ, ст.ст. 1, 35, 65 ЗК РФ просит суд взыскать с ФИО2 в пользу Департамента имущественно-земельных отношений 

<

адрес>: задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 32 350,11 рубля; пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 39 594,32 рубля, пени, начисленные на сумму 32 350,11 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактической оплаты денежных средств, из расчета 1/300 действующей в периоды просрочки ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки платежа. 

Представитель истца- Департамента имущественно-земельных отношений 

<

адрес> в судебное заседание не явился, направил ходатайство о проведении судебного заседания в его отсутствие, настаивал на удовлетворении заявленных требований, возражал против вынесения заочного решения.. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась о дате, времени и месте рассмотрения дела по месту регистрации, указанном в адресной справке, однако судебные извещения возвращены в суд без вручения адресату из-за истечения срока хранения.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Положениями п. 2 ст. 1, п. 1 ст. 9 ГК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им гражданские права своей волей и в своем интересе.

Судом были предприняты все необходимые меры к извещению ответчика о времени и месте судебного заседания. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно направлено адресату, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ №, и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечению срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Указанные выше обстоятельства судом расцениваются, как надлежащее извещение ответчика о времени и месте судебного заседания, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ и с учетом положения ст. 165.1 ГК РФ.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В силу требований подп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. 

Согласно п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (статья 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу требований п. 1 ст. 610 ГК РФ, договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией 

<

адрес> (арендодателем) и ФИО1 (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № (л.д. 13-16). 

В соответствии с п. 1.1 указанного договора аренды, арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду целый земельный участок с кадастровым номером 61:44:06, общей площадью 483 кв.м. для использования в целях эксплуатации частного жилого дома, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по 30.03.2048г. (49 лет). Договор был зарегистрирован в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, договор по форме и содержанию соответствует действующему законодательству, прошел процедуру регистрации в уполномоченном органе, действовавшую на дату заключения договора.

В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; выполнять иные требования, предусмотренные названным Кодексом, федеральными законами. В силу пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, формами платы за землю являются земельный налог и арендная плата. Пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного владения. Все остальные лица должны оплачивать за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в размере арендной платы устанавливаемой Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Исходя из принципа платности землепользования (пункт 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации), отсутствие договорных отношений по использованию земельного участка не освобождает от обязанности вносить плату за земельный участок. Не оформление документально права на пользование и владения землей, не может служить основанием к освобождению лица от платежей за использование земельного участка.

Пунктом 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" разъяснено, что по смыслу статей 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, 35 Земельного кодекса Российской Федерации при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, к покупателю этой недвижимости с момента государственной регистрации перехода права собственности на нее переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых (перемена лица в договоре аренды).

В соответствии с договором купли-продажи домовладения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФИО1 (продавцом) и ФИО2 (покупателем) продавец продала, а покупатель купила целое домовладение, расположенное на земельном участке площадью 450 кв.м., находящееся по адресу: 

<

адрес>. На указанном земельном участке расположены: лит. «Г» -жилой дом кирпичный полезной площадью 108,4 кв.м, летняя кухня лит. «Ж» кирпичная, уборная лит. «Е» кирпичная, ворота металлические, заборы смешанные, калитка металлическая. Договор зарегистрирован в Ростовском городском БТИ ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим на момент заключения сделки порядком учета сделок с недвижимым имуществом.

Исходя из фактических обстоятельств настоящего дела, руководствуясь перечисленными выше нормами законодательства, суд приходит к выводу о переходе от ФИО5 к ФИО2 права аренды на земельный участок общей площадью 483 кв.м. для использования в целях эксплуатации частного жилого дома, расположенный по адресу: 

<

адрес>, а также переходе к ней связанной с этим правом обязанности по уплате арендных платежей (перемена лица в договоре аренды).

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок с к.н. 61:44:0060402:236, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>ю 278 кв.м., образованный из земельного участка с к.н. 61:44:0060402:15 площадью 463 кв.м, зарегистрировано за ФИО2 (дата регистрации 10.06.2016г.)

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись о приобретении ответчиком в собственность земельного участка, который являлся объектом аренды по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ

Соответственно, в заявленный истцом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик являлась арендатором земельного участка.

В силу п. 1 ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно условиям договора аренды, арендатор обязан уплачивать арендную плату в размере и на условиях, установленных договором (п. 4.2.4 договора).

Размер арендной платы за участок в год определен п. 2.1 договора. 

В предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом (абзац второй пункта 1 статьи 424 ГК РФ).

Исходя из позиции пункта 19 Постановление Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

В соответствии с п. 2.3 договора аренды, арендная плата вносится ежеквартально равными частями (1/4) от общей суммы платы за один год не позднее 20 числа последнего месяца квартала. 

В силу ч. 1 ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В материалы дела не представлены доказательства исполнения ответчиком обязательств по своевременному внесению арендной платы за пользование земельным участком в заявленный истцом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, с учетом перехода к ответчику обязательств по договору аренды земельного участка в спорный период (перемена лица в обязательстве), суд приходит к выводу о наличии задолженности у ответчика по арендной плате за землю за указанный период.

Согласно представленному истцом расчету, сумма задолженности по арендной плате составляет 32 350,11 рублей. Указанный расчет проверен судом на соответствие требованиям закона и условиям договора аренды и признается арифметически верным.

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Истец в исковом заявлении ссылается на пункт 5.2 договора аренды, в соответствии с которым якобы предусмотрена ответственность арендатора за просрочку внесения арендной платы: пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ, действовавшей на момент просрочки, от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Однако, вопреки утверждению истца, судом установлено, что в договоре аренды № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует соответствующее условие о размере неустойки, в разделе «Ответственность сторон» предусмотрена процедура взаимодействия сторон в случае нарушения обязательств. Таким образом, суд приходит к выводу, что условие о неустойке и ее размере сторонами не было согласовано, в связи с чем в данной части договор нельзя признать заключенным.

На основании изложенного, суд полагает обоснованным требование ДИЗО 

<

адрес> о взыскании с ответчика задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 32 350,11 рубля, а основания для взыскания с ответчика неустойки за указанный период отсутствуют.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Департамента имущественно-земельных отношений 

<

адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, пени – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №) в пользу Департамента имущественно-земельных отношений 

<

адрес> (ОГРН 

<

***>) задолженность по арендной плате за землю за период с ДД.ММ.ГГГГ по 12.03.2015в размере 32 350 рублей 11 копеек, в удовлетворении остальной части иска- отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовской областной суд через Железнодорожный районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья 

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.