Дело № 2-101/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2018 года г. Сретенск 

Сретенский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Шокол Е.В., 

при секретаре Куклиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО31 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное) о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, включении в стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском в обоснование которого указал, что в апреле 2016 года он обратился в в УПФР в Сретенском районе Забайкальского края за назначением досрочной страховой пенсии по старости, предоставив для этого все требуемые документы. Истец получил заключение по оценке пенсионных прав от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что он имеет право на назначении страховой пенсии по старости с 22.10.2018 по достижении возраста 60 лет на общих основаниях. 

02.10.2017 истец через МФЦ г. Сретенска подал повторное заявление о назначении досрочной страховой пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ руководителем межрайонного Управления ПФР в г. Шилка Забайкальского края (межрайонное) было вынесено решение №, которым из трудового стажа исключены следующие периоды работы: 

- с 14.10.1985 по 18.05.1988, с 01.06.1988 по 01.03.1994 в связи с тем, что сотрудниками ПФ был неправильно применен Список № 2 от 26.01.1991 № 10, так как согласно Постановлению Правительства от 16.07.2014 № 665 при определении льготного стажа на соответствующих видах работ, имевших место до 01 января 1992 года должен применяться список № 2 от 22.08.1956 № 1173, где применяется название должности – кочегар…, зольщик, а уже с 1 января 1992 года должность переименована в «машинист (кочегар)… в том числе занятые на удалении золы»,

- с 18.04.1995 по 31.12.1997, так как в соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы занятость в течение полного рабочего дня не подтверждена.

Кроме этого, истец указал, что согласно документам (трудовая книжка, архивные справки, выписки из приказов, ведомости о заработной плате), истец был принят на работу на общих основаниях с нормальной продолжительностью рабочего времени (полный рабочий день) в соответствии со ст. 91 ТК. Характер и специфика работы кочегара с посуточным сменным графиком работы, а также требования безопасности, предполагают постоянное нахождение на рабочем месте в течение смены (суток). Никаких предпосылок, а также дополнительных соглашений к трудовому договору, дополнительных записей в трудовой книжке, дополнительных приказов, которые могли бы свидетельствовать о работе в режиме неполного рабочего времени согласно ст. 92, 93 ТК не имеется. Считает, что работа в режиме полного рабочего дня ни в каких дополнительных подтверждениях не нуждается и требования пенсионного органа неправомерны. 

В связи с этим просит признать незаконным решение руководителя межрайонного УПФР в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ, включить в специальный стаж, являющийся основанием для начисления досрочной пенсии по старости на льготных условиях, периоды работы с 14.10.1985 по 18.08.1988 в должности кочегара Сретенского горисполкома, с 01.06.1988 по 01.03.1994, с 18.04.1995 по 31.12.1997 в должности кочегара Сретенской центральной районной больницы, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с апреля 2016 года (с момента первого обращения за назначением страховой пенсии в ОПФ г. Сретенск), обязать ответчика выплатить истцу моральный ущерб в размере 300 000 рублей.

27.07.2018 истец уточнил требования, просил взыскать с ответчиков госпошлину в размере 300 рублей. 

В настоящем судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Истец просил суд считать датой обращения за назначением пенсии его первое обращение в пенсионный орган г. Сретенска в апреле 2016 года. Полагает, что действиями пенсионного органа ему причинен моральный вред, он перенес нравственные страдания по поводу невозможности в установленный законом срок получать пенсию.

Представитель истца ФИО2 исковые требования истца поддержала, просила удовлетворить. 

Представитель ответчика – руководитель Клиентской службы (на правах отдела) (в Сретенском районе) Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск (т.1, л.д. 40-43). 

Определением суда от 28.02.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора была привлечена ГУЗ «Сретенская ЦРБ».

Определением суда от 18.04.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора была привлечена администрация муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края. 

Определением суда от 14.05.2018 ГУЗ «Сретенская ЦРБ» привлечено к участию в деле в качестве соответчика. 

Определением суда от 27.07.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора было привлечено ООО «Забайкальский тепловик». 

Соответчик ГУЗ «Сретенская ЦРБ» в судебное заседание представителя не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступало.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора – администрация МР «Сретенский район» Забайкальского края, ООО «Забайкальский тепловик» в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступало.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке. 

Выслушав пояснения истца, его представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. 

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. 

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, исчисления, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). 

В разделе XXXII «Общие профессии» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, предусмотрена позиция «Кочегары производственных котельных и производственных печей».

Новая редакция Списка N 2 утверждена постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года и введена в действие с 01 января 1992 года.

В указанной редакции Списка № 2 в разделе XXXIII «Общие профессии» отражена позиция 23200000-13786 «Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы».

При назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» к периодам работы, имевшим место до 01.01.1992, подлежит применению Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, подразделом 23200000-13786 раздела XXXIII «Общие профессии» которого предусмотрено, что право на пенсию на льготных условиях имеют машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы. 

В силу п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (после 01.01.1992), если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

Судом установлено, что 02.10.2017 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в отдел ПФР в Сретенском районе Забайкальского края УПФР в г. Шилке (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ решением № руководителя межрайонного УПФР в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное) ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, в решении указано, что на день обращения ФИО1 имеет страхового стажа 34 года 5 месяцев 25 дней, специального стажа – 2 года 9 месяцев 25 дней (л.д. 48-49).

В продолжительность специального стажа не включены следующие периоды работы: 

- с 14.10.1985 по 18.05.1988 в должности кочегара Сретенского горисполкома, так как Списком № 2 работ, профессий и должностей, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 раздела «Общие профессии» предусмотрена должность «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы». Указанные условия документально не подтверждены;

- с 01.06.1988 по 01.03.1994 в должности кочегара хозяйственной части Сретенской центральной районной больницы, так как Списком № 2 работ, профессий и должностей, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 раздела «Общие профессии» предусмотрена должность «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы»;

- с 18.04.1995 по 31.12.1997 в должности кочегара котельной № 2 Сретенской центральной районной больницы. В справке № № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что котельная работала на твердом топливе (угле), отопительный сезон с 15 сентября по 15 мая. Организация действующая. 

В соответствии с п. 4 правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 01.01.1992, засчитываются периоды работы, выполняемые в течение полного рабочего дня. Занятость в течение полного рабочего дня представленными документами не подтверждена;

- с 15.05.2002 по 26.09.2002, с 01.06.2003 по 14.09.2003, с 01.06.2004 по 19.09.2004, с 02.06.2005 по 14.07.2005 в должности кочегара котельной № 3 Сретенской районной больницы, так как выпиской ИЛСЗЛ периоды как специальный стаж не подтверждены;

- периоды нахождения: прогулы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не засчитывать специальный в стаж, так как согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 прогулы не предусмотрены для включения в специальный стаж.

- период работы с 07.08.1984 по 11.11.1984 не засчитывать в страховой стаж в жилищно-эксплуатационном участке № 41 в должности слесаря – сантехника, так как в трудовой книжке запись об увольнении не заверена печатью, подтверждающие справки отсутствуют. 

ДД.ММ.ГГГГ решением № руководителя межрайонного УПФР в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное) ФИО32 внесены изменения в решение № от ДД.ММ.ГГГГ: 

- в третий абзац вместо «На момент обращения 02.10.2017 ФИО1 ФИО33 имеет страхового стажа 34 года 5 месяцев 25 дней» читать «На момент обращения 02.10.2017 ФИО1 ФИО34 имеет страхового стажа 34 года 5 месяцев 24 дня. С учетом Постановления КС 2П 38 лет 5 месяцев 27 дней»,

- в четвертый абзац вместо «Продолжительность специального стажа 2 года 9 месяцев 25 дней» читать «Продолжительность специального стажа 2 года 4 месяца 20 дней»,

- исключить 5 и 6 абзацы,

- 8 абзац п. 3 изложить в другой редакции «с 18.04.1995 по 31.12.1996, 05.10.1998 в должности кочегара котельной № 2 Сретенской районной больницы и с 01.01.1997 по 05.10.1998 в должности кочегара котельной Сретенской районной больницы. Списком № 2 1991 года разделом XXXIII «Общие профессии» предусмотрена должность «Машинист (кочегар) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы».

- В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 01.01.1992 засчитываются периоды работы, выполняемые в течение полного рабочего дня. Согласно акта проверки имеется заработная плата за период с сентября 1995 года по май 1996 года, с сентября 1996 по март 1997 года, май и август 1997 года, с октября 1997 по май 1998 года, с сентября 1998 по октябрь 1998 года. Организация действующая. Справка, уточняющая характер работы в течение полного рабочего дня работодателем не представлена. Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ документы на уголь, на оборудование котельной предоставить нет возможности.

- Добавить абзац «период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы не включены в специальный стаж и страховой стаж с 11.01.2002 по 22.01.2002, так как согласно ст. 11 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в ПФР. Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется по просьбе работника, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем (ст. 128 ТК РФ). Предоставление работнику такого отпуска оформляется приказом (распоряжением) предприятия, учреждения или организации, при этом в период нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы трудовые отношения не прерываются (ст. 77 ТК РФ). Вместе с тем, во время такого отпуска заработная плата не выплачивается, и, следовательно, не взимаются страховые взносы» (т 2, л.д. ).

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ периоды работы и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета. Дата регистрации ФИО1 в системе персонифицированного учета ДД.ММ.ГГГГ (т. 2, л.д. ). 

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что последний работал:

- с 14.10.1985 по 18.05.1988 в Сретенском горисполкоме в должности кочегара,

- с 01.06.1988 по 01.03.1994 в Сретенской районной больнице в должности кочегара,

- с 18.09.1995 по 06.10.1998 в Сретенской районной больнице в должности кочегара на время отопительного сезона, что подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (см. п. 2 приказа - ФИО1 принять на должность кочегара котельной № с ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. т. 1, 10-14, 130).

Как усматривается из трудовой книжки истец работал с 14.10.1985 по 18.05.1988 в Сретенском городском исполнительном комитете в должности кочегара.

За период работы истца ФИО1 с 14.10.1985 по 18.05.1988 в Сретенском горисполкоме в должности кочегара согласно исследованной архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, карточкам – справкам, в лицевых счетах Сретенского городского исполнительного комитета имеются сведения о начислении заработной платы кочегару ФИО1 за период с октября 1985 года по январь 1986 года. Так, фактическая сумма заработка ФИО1 за 1985 год составила: октябрь – 103,68, ноябрь – 192,00, декабрь - 185,80; за январь 1986 года – 174,20.

Кроме этого, в лицевых счетах Сретенского городского исполнительного комитета имеются сведения о начислении заработной платы старшему кочегару ФИО1 за период с февраля 1986 года по май 1988 года. Также, по документам Сретенского городского исполнительного комитета за 1985-1988 годы сведений, уточняющих особый характер работы, о должностных инструкциях, трудовых договорах, табелях учета рабочего времени, инструкции по эксплуатации и паспорте котла на твердом топливе (на угле, сланце), технических паспортах котельных за период с 14.10.1985 по 18.05.1988, начале и окончании отопительного сезона с 1985 по 1988 годы, уставе Сретенского городского исполнительного комитета, ведомостях по начислению заработной платы, личной карточки (формы Т-2), приказах (о приеме на работу, переводе, возложении обязанностей, отпусках, увольнении) ФИО1 не имеется, ввиду неполного состава документов, поступивших на хранение в архив (т. 1, л.д. 185). 

Из копии архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, исследованной в судебном заседании 14.05.2018 следует, что по документам Сретенского городского Совета народных депутатов и его исполнительного комитета имеются сведения о трудовом стаже ФИО1 ФИО1 – кочегар уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР с 18.05.1988, распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №. По документам Сретенского городского совета народных депутатов и его исполнительного комитета за 1988 год других с такой же фамилией, именем и отчеством не имеется. По документам Сретенского городского совета народных депутатов и его исполнительного комитета за 1985-1988 годы сведений о приеме и дате рождения ФИО1 не имеется, ввиду неполного состава документов, поступивших на хранение в архив. По документам Сретенского городского совета народных депутатов и его исполнительного комитета за 1985-1988 годы сведений о работе котельной (сезонный или круглогодичный) и использовании твердого топлива (угля) не имеется, ввиду неполного состава документов, поступивших на хранение в архив (т. 1, л.д. ).

Из справки начальника Управления образованием МР «Сретенский район» Забайкальского края № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что котельная с установленным водогрейным котлом «Универсал» с топкой для антрацита, каменного и бурого угля, расположенная по адресу: 

<

...>, в период с 14.10.1985 по 18.05.1988 находилась в ведении Сретенского горисполкома, при ликвидации которого была передана в эксплуатацию Сретенского райОНО (Управление образованием администрации муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края) и до настоящего времени котел не подвергался демонтажу и замене (т. 1, л.д. ).

При таких обстоятельствах, поскольку не представлено надлежащих письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ, в этой части исковых требований о включении в специальный стаж периода работы с 14.10.1985 по 18.08.1988 в должности кочегара Сретенского горисполкома, следует отказать.

Как усматривается из трудовой книжки истец работал с 01.06.1988 по 01.03.1994 в Сретенской районной больнице в должности кочегара.

Судом исследованы представленные по запросу суда документы из муниципального архива администрации муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края, из которых следует:

В личной карточке (формы Т – 2) ФИО1 имеются сведения о трудовом стаже: с 01.06.1988 место работы хозяйственная часть Сретенской центральной районной больницы; должность - кочегар, основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Уволен, основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом главного врача № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в Сретенскую ЦРБ на должность кочегара с 01.06.1988 с должностным окладом 85 руб.+20% и направлен на работу по ремонту отопительной системы со сдельной оплатой труда (т. 1, л.д. 156).

Приказом главного врача от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 кочегар уволен с работы по ст. 31 КЗОТ РСФСР (по собственному желанию с 01.03.1994) (т 1, л.д. 168). 

Кроме этого, за период работы истца ФИО1 с 01.06.1988 по 01.03.1994 в Сретенской районной больнице в должности кочегара имеются следующие приказы: приказом главного врача от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 кочегару разрешена оплата за фактически отработанное время и 30% за зольщика с 24.09.1988 (т. 1, л.д. 158), приказом главного врача от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 кочегару разрешен очередной отпуск за период 1988-1989 с 04.07.1989 по 31.07.1989 на 24 раб. дня (т. 1, л.д. 159), приказом главного врача от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 кочегару произведена оплата по 4 разряду из расчета, произведен перерасчет за время с 01.11.-01.01.1990 по 4 разряду (т. 1, л.д. 161), приказом главного врача от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 кочегару разрешен очередной отпуск за период с 1989-1990 годы с 17.07.-13.08.1990 на 24 раб. дня (т. 1, л.д. 163), приказом главного врача от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 - кочегару разрешен очередной отпуск за период с 01.06.1991 по 01.06.1992, с 01.07-28.07.1992 на 24 раб. дня (т. 1, л.д. 165), приказом главного врача от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 - кочегару разрешен очередной отпуск за период с 01.06.1992 по 01.06.1993, с 01.07.1993 по 05.08.1993 на 24 р. дня + 7 раб. дней (т. 1, л.д. 167), приказом главного врача от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 - кочегару котельной хирургии объявлен строгий выговор за отсутствие на рабочем месте ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, смены считать прогулом, удержать за смены в апреле месяце 1993 года (т. 1, л.д. 169). 

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № и приложенных к ней лицевых карточек на зарплату следует, что в лицевых счетах Сретенской центральной районной больницы имеются сведения о начислении заработной платы кочегару, зольщику ФИО1 за период с июля по декабрь 1988 года: июль – по наряду 419,40 и б/л 40,95, август – 0,00, сентябрь – 195,73, октябрь – 325,50, ноябрь – 209,17, декабрь – 192,66 (т. 1, л.д. 170). В лицевых счетах Сретенской центральной районной больницы за 1988 год других фамилий ФИО1, именем В. не имеется (т. 1, л.д. 154).

Далее, в лицевых счетах Сретенской центральной районной больницы имеются сведения о начислении заработной платы кочегару, зольщику ФИО1 за период с января 1989 по декабрь 1993: 

- за 1989 год: январь – 259,36, февраль – 285,94, март – 331,61, апрель – 329,88, май – 332,77, июнь – 377,20, июль – очередной отпуск 259,77, август – 0,00, сентябрь – 376,06, октябрь – 282,57, ноябрь – 216,79, декабрь – 196,34 (т. 1, л.д. 171), 

- за 1990 год: январь – 443,81, февраль – 370,59, март – 321,01, апрель – 316,76, май – 288,06, июнь – 340,59 в т.ч. отп. 285,60, июль – 0,00, август – 0,00, сентябрь – 137,74, октябрь – 306,12, ноябрь – 310, 69, декабрь – 314,37 (т. 1, л.д. 172-173),

- за 1991 год: январь – 337,22, февраль – 301,38, март – 429,67, апрель – 407,99, май – 450,99, июнь – 0,00, июль – отп. 394,80, август – отп. 56,64, сентябрь – 366,25, октябрь – 630,29, ноябрь – 789,60, декабрь – 1125,04 (т. 1, л.д. 174),

- за 1992 год: январь – 1319,31, февраль – 1548,00, март – 1769,32, апрель – 1569,35, май – 1708,56, июнь 0 0,00, июль – отп. 3276,51, август – 227,81, сентябрь – 0,00, октябрь – 5440,73, ноябрь – 5699,63, декабрь – 10724,16 (т. 1, л.д. 175). 

Также, в лицевых счетах Сретенской центральной районной больницы имеются сведения о начислении заработной платы старшему кочегару, зольщику ФИО1 за период с января по декабрь 1993 года: январь – 7987,56, февраль – 13543,73, март – 13506,09, апрель – 35905,21, май – 15070,59, июнь – отп. 26232,82, июль – 0,00, август – 0,00, сентябрь – 56635,00, ноябрь – 63862,00, декабрь – 49233,00 (т. 1, л.д. 176). 

Кроме этого, в исследованной архивной справке указано, что в лицевых счетах Сретенской центральной районной больницы за 1988-1994 годы сведений о начислении заработной платы за период с января по март 1994 ФИО1 не имеется в виду неполного состава документов, поступивших на хранение в архив (л.д. 154).

Как усматривается из трудовой книжки истец работал с 18.09.1995 по 06.10.1998 в Сретенской районной больнице в должности кочегара на время отопительного сезона.

Из исследованных судом документов, установлено следующее.

В личной карточке (формы Т – 2) ФИО1 имеются сведения о трудовом стаже: с 11.04.1995 место работы: котельная № 2, кочегар, 4 разряда, основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, с 06.10.1998 хозяйственная часть, слесарь, 4 разряда, основание: пр. основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом главного врача от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принят на должность кочегара котельной № 2 с 11.09.1995 на время отопительного сезона с испытательным сроком на 2 месяца. Оплату производить по 4 разряду ЕТ.+30% за работу в Чит.обл.+15% за вредные условия труда. Разрешена доплата до 30% за зольщика, с 11.09.1995 (т. 1, л.д. 130).

Кроме этого, за период работы истца ФИО1 с 18.09.1995 по 06.10.1998 в Сретенской районной больнице в должности кочегара имеются следующие приказы: приказом главного врача от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 – кочегару разрешен очередной отпуск за период с 11.09.1995 по 11.09.1996 на 24 рабочих дня + 12 рабочих дней, с 02.09.1996 по 21.10.1996, этим же приказом за п. 21 ФИО1 – кочегар котельной № 2 отозван из очередного отпуска на время отопительного сезона, дни неиспользованного отпуска отгулять в более позднее время, с 12.09.1996 (т. 1, л.д. 132-133), приказом главного врача от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 – кочегару разрешен очередной отпуск за период с 11.09.1996 по 11.09.1997, с 01.08.1997 по 05.09.1997 на 24 р. дн. + 7 р. дн. (т. 1, л.д. 134), приказом главного врача от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 – кочегару разрешен очередной отпуск за период с 11.09.1997 по 11.09.1998, с 01.07-19.08.1998 (т. 1, л.д. 135-136), приказом главного врача от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 – сантехник уволен с работы по ст. 31 КЗОТ РФ собственное желание с 20.05.1999 (т. 1, л.д. 138). 

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № и приложенных к ней лицевых карточек на зарплату, в лицевых счетах Сретенской центральной районной больницы имеются сведения о начислении заработной платы кочегару котельной № 2 4 разряда, зольщику ФИО1 за период с сентября 1995 по декабрь 1996 года. Так за 1995 год сумма заработка составила: сентябрь – 86332,00, октябрь – 26171,00, ноябрь – 352615,00, декабрь – 566455,00 9т. 1, л.д. 148; за 1996 год: январь – 555050,00, февраль – 420755,00, март – 485577,00, апрель – 354257,00, май, июнь, июль – 0,00, август – 341212,00, сентябрь – 1070571,00 в т.ч. отп. 860731,00, октябрь – 554291,00, ноябрь – 478349,00, декабрь – 481961 (т. 1, л.д. 149). Кроме этого, согласно лицевым карточкам на зарплату за 1995, 1996, 1997, 1998 годы прослеживается доплата 30% за работу зольщика и 15% - «тяжелый труд, вредность» (т. 1, л.д. 148-151).

В лицевых счетах Сретенской районной больницы за 1995-1996 годы других с фамилией ФИО1, именем ФИО4, отчеством ФИО35 не имеется.

В лицевых счетах Сретенской районной больницы № 1 имеются сведения о начислении заработной платы кочегару 4 разряда, зольщику ФИО1 за период с января по декабрь 1997 года, а именно: за январь сумма заработка составила 636959,00, февраль – 438710,00, март – 490507,00, апрель – 0,00, май 242979,00 в т.ч. б/л 135437,00, июнь, июль – 0,00, август – отп. 640943,00, сентябрь – 0,00, октябрь – 501579,00, ноябрь – 574617,00, декабрь – 388019,00 (т. 1, л.д. 150). 

В лицевых счетах Сретенской центральной районной больницы, а также Сретенской районной больницы № 1 за 1997 год других с фамилией ФИО1, именем ФИО4, отчеством ФИО7, не имеется (т. 1, л.д. 127-128).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № по документам Сретенской центральной районной больницы за 1988-1994 годы сведений о периодах, не подлежащих включению в специальный трудовой стаж, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, не имеется. По документам Сретенской центральной районной больницы за 1988-1994 годы сведений о должностных инструкциях, трудовых договоров, табеля учета рабочего времени, инструкции по эксплуатации и паспорта котла на твердом топливе (на угле, сланце), технических паспортах котельных за период с 1988 по 1994, начале и окончании отопительного сезона с 1988 по 1989, с 1991 по 1992, уставе Сретенской центральной районной больницы, ведомостях по начислению заработной платы ФИО1 не имеется в виду неполного состава документов, поступивших на хранение в архив (т. 1, л.д. 152-153).

Сведений о должностных инструкциях, трудовых договорах, табелях учета рабочего времени, инструкции по эксплуатации и паспорте котла на твердом топливе (угле, сланце), технических паспортах котельных за период с 1995 по 1999 годы, начале и окончании отопительного сезона за 1996, уставе Сретенской центральной районной больницы, Сретенской районной больницы № 1, ведомостях по начислению заработной платы ФИО1 не имеется в виду неполного состава документов, поступивших на хранение в архив. По документам Сретенской центральной районной больницы за 1995-1997 годы Сретенской районной больницы № 1 за 1997-1999 годы сведений о периодах, не подлежащих включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не имеется (т. 1, л.д. 125-126).

Из ответа специалиста по кадрам ГУЗ «Сретенская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что все документы в отношении ФИО1 за период работы с 01.06.1988 по 31.12.1997 находятся в архиве муниципального района «Сретенский район» (т. 2, л.д. ).

Таким образом, занятость истца в должности, предусматривающей льготное пенсионное обеспечение в течение полного рабочего дня в периоды работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в течение полного рабочего дня, подтверждается исследованными лицевыми счетами о начисленной заработной платы за 1992-1997 г.г., из которых усматривается информация о предоставлении истцу очередных ежегодных отпусков, при этом, не отражена информация о работе в течение неполного рабочего дня.

Кроме этого, судом установлено, что запись в трудовой книжке истца о дате приема на работу в Сретенскую районную больницу на должность кочегара на время отопительного сезона указана за № от 18.09.1995, а не от 18.04.1995, что достоверно подтверждается приказом главного врача от ДД.ММ.ГГГГ № из которого следует, что ФИО1 принят на должность кочегара котельной № 2 с 11.09.1995 года (т. 1, л.д. 130).

То, что истцу устанавливалась 15% ежемесячная надбавка к окладу за работу с вредными условиями труда, доплата в размере до 30% за работу зольщика, достоверно подтверждается исследованными документами. 

Кроме того, имеющиеся в отношении истца записи в личной карточке формы Т-2, а также карточки – справки по начислению заработной платы за 1988-1997 г.г. не содержат информации о переводах истца на другие должности, напротив, содержат информацию о работе истца в должности кочегара хозяйственной части и кочегара котельной № 2 одного учреждения здравоохранения.

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной истцу ФИО1 муниципальным архивом администрации муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края следует, что по документам Сретенской центральной районной больницы за 1988-1998 годы имеются сведения о начале и окончании отопительного сезона. Судом были исследованы копии приказов, приложенные к данной архивной справке. 

Так, приказом главного врача № от ДД.ММ.ГГГГ работа котельных переведена с 06 часов вечера до 09 часов утра с 15.05.1990. Приказом главного врача № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием отопительного сезона кочегары котельной № 2 переведены на сдельную оплату труда с 01.06.1990. Приказом главного врача № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с наступлением холодов разрешено начать отопительный сезон с 11.09.1990, время работы с 21.00-24.00, с 05.00 до 09.00, кочегарам ФИО1, ФИО15 Приказом главного врача № от ДД.ММ.ГГГГ котельные больницы переведены с 26.09.1990 на зимний режим работы, оплату производить согласно табелей. Приказом главного врача № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием отопительного сезона кочегары переведены на сдельную оплату труда с 01.06.1991: ФИО15, ФИО1, ФИО13, ФИО16, ФИО14 Приказом главного врача № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с началом отопительного сезона кочегары ФИО15, ФИО1, ФИО13, ФИО16, ФИО14 переведены на должность кочегаров. Отопительный сезон начать в котельной № 2 – хирургия с 01.09.1991, котельной № 1 с 23.09.1991. Приказом главного врача № от ДД.ММ.ГГГГ кочегарам ЦРБ: ФИО15, ФИО1, ФИО13, ФИО16, ФИО14, ФИО17 производить доплату 30% за зольщика с начала отопительного сезона. Приказом главного врача № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием отопительного сезона с ДД.ММ.ГГГГ кочегары: ФИО29, ФИО13, ФИО1, ФИО15, ФИО30, ФИО17 переведены на сдельную оплату труда. Приказом главного врача № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с погодными условиями отопительный сезон продлен до 14.06.1992. Приказом главного врача № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием отопительного сезона необходимо слить воду с систем отопления, котельные закрыть, обесточить, ключи сдать завхозу ФИО18, кочегаров рассчитать по 20.05.1993. Приказом главного врача № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 – кочегар переведен на сдельную оплату труда с 20.05.1993 до начала отопительного сезона. Приказом главного врача № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с погодными условиями отопительный сезон начат с 14.09.1993, время работы с 6 часов до 9 часов утра, с 1.10.1993 отопление перевести на круглосуточную работу. Приказом главного врача № от ДД.ММ.ГГГГ назначить старших кочегаров по котельным с доплатой 10% с 1.11.1993 на отопительный сезон 93-94 г., котельная № 1 – ФИО19, № 2 – ФИО1, № – ФИО20, № – ФИО21 

Приказом главного врача № от ДД.ММ.ГГГГ на основании перечня учреждений и подразделений, а также должностей, работа в которых дает право работы на повышение схемных должностных окладов (ставок) в связи с опасными для здоровья и тяжелыми условиями труда, от оДД.ММ.ГГГГ № приказа № считать по ЦРБ отделения и должности с вредными условиями труда с выплатой до 30% надбавки утвердить список должностей по ЦРБ с вредными условиями (приказ №), оплату производить с согласия ПК. Рабочим, занятым на работах с тяжелыми условиями труда: от 12% до 24% - кочегары котельной № 1 – 24%, кочегары котельной № 2, 3, 4 – 15%. Приказом главного врача № от ДД.ММ.ГГГГ п. 4 на основании приказа МЗ 113 от ДД.ММ.ГГГГ пр. № и утвержденного перечня установить доплату за работу с тяжелыми условиями труда в размере: кочегары котельной № 1 – 24%, котельной № 2, 3, 4 – 15%. Приказом главного врача № от ДД.ММ.ГГГГ п. 2 в связи с погодными условиями перевести котельные ссмп, поликлиники на 12 часовую работу с 21.00 до 09 часов утра, с 1.05.1996, котельную больницы, хирургическое отд. с 13.05.1996 с работой с 21.00 до 9 часов утра. Приказом главного врача № от ДД.ММ.ГГГГ отопительный сезон по Сретенской райбольнице начать с 15 сентября 1996 года. Работу в котельных начать с 19.00 до 09.00 часов утра. Приказом главного врача № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 перевести кочегаром на отопительный сезон в котельную № 2 на время отопительного сезона. Оплату производить по 4 раз ЕТС + 15% вред + 30% стаж + 40% районный коэффициент. Разрешить доплату до 30% зольщика. К работе приступить с 12 сентября 1996 года. Приказом главного врача № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с погодными условиями работа котельных переведен на 12 часовой рабочий день. Режим с 01 мая 1997 года. Часы работы: с 20.00 до 08.00 часов утра. Приказом главного врача № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с погодными условиями отопительный сезон прекращен с 28.05.1997, данного приказа в связи с окончанием отопительного сезона переведены на сдельную оплату труда кочегары: ФИО22, ФИО1, ФИО23, ФИО24, ФИО25 с 28.05.1997. Приказом главного врача № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен кочегаром на отопительный сезон в котельную № 2 на время отопительного сезона с 18.09.1997 с испытательным сроком 2 месяца. Оплату производить по 4 разряду ЕТС + 15% вредность + 30% + 40% р.к., разрешить доплату до 30% зольщика. Приказом главного врача № от ДД.ММ.ГГГГ с 01.10.1997 котельные переведены на круглосуточный режим работы. Приказом главного врача № от ДД.ММ.ГГГГ кочегарам котельных 1, 2, 3, 4 производить доплату 30% зольщика с 01.01.1998. Приказом главного врача № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с погодными условиями отопительный сезон котельных закрыт с 25.05.1998. Приказом главного врача № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен кочегаром на отопительный сезон в котельную № 2 на время отопительного сезона с 20.09.1998 с испытательным сроком 2 месяца. Оплату производить по 4 р ЕТС + 15% вредность, 30% + 40% р.к. Разрешить доплату до 30% зольщика. Приказом главного врача № от ДД.ММ.ГГГГ котельные переведены на суточный режим работы для отопления больницы с 3.10.1998 (т. 2, л.д. ). 

Приказом главного врача от ДД.ММ.ГГГГ № кочегарам ФИО1, ФИО15 в связи с наступлением холодов разрешено начать отопительный сезон с 11.09.1990, время работы с 21.00-24.00, с 05.00 до 09.00 (т. 1, л.д. 178), приказом главного врача от ДД.ММ.ГГГГ № котельные переведены на 8 часовой рабочий день с 07.05.1993. Часы работы с 09.00 до 18.00 (т. 1, л.д. 179), приказом главного врача от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с окончанием отопительного сезона: слить воду с систем отопления, котельные закрыть, обесточить, ключи сдать завхозу ФИО18, кочегаров рассчитать по 20.05.1993, из желающих работать, перевести на сдельную оплату труда, заключить с ними договор (т. 1, л.д. 180), приказом главного врача от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с погодными условиями отопительный сезон начат с 14.09.1993 время работы с 6 часов до 9 часов утра, на круглосуточную работу отопление перевести с 01.10.1993 (т. 1, л.д. 181, 184).

По документам центральной районной больницы имеются сведения о начале и окончании отопительного сезона. 

Так, приказом главного врача от ДД.ММ.ГГГГ № на основании положения к приказу МЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, где перечень профессий высококвалифицированных рабочих, занятых на важных ответственных работах оплаты труда, которых может производиться, исходя из 9-10 разрядов, согласия профкома ЦРБ. Рабочим, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, произведена доплата от 12%: кочегарам котельной № 1 – 24%, кочегарам котельной № 2, 3, 4 – 15% (т. 1, л.д. 139-140), приказом главного врача от ДД.ММ.ГГГГ № отопительный сезон по Сретенской райбольнице начать с 11.09.1995. Работу котельных начать с 19.00 до 09.00 часов утра (т. 1, л.д. 141-142), приказом главного врача от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с погодными условиями работа котельных переведена на 12 часовой рабочий режим, часы работы: с 20.00 до 08.00 утра, с 01.05.1997 (т. 1, л.д. 143), приказом главного врача от ДД.ММ.ГГГГ № котельные переведены на круглосуточный режим работы с 01.10.1997 (т. 1, л.д. 144), приказом главного врача от ДД.ММ.ГГГГ № «О переводе котельных на другой режим работы». В связи с потеплением погоды изменен режим работы котельных. Котельная № 1 – с 21.00 часа до 9 часов утра, с 12.05.1998 (т. 1, л.д. 145), приказом главного врача от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с погодными условиями котельные переведены на 16 часовую рабочую смену, с 18.00 до 10.00 часов. Котельные № 2, 3, 4 с 20.04.1999 в случае внезапного похолодания смену не оставлять, топить в течение дня, оповестить завхоза и администрацию (т. 1, л.д. 146), приказом главного врача от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с погодными условиями котельная № 1 переведена на 16 часовую рабочую смену с 5 часов вечера до 9 часов утра (т. 1, л.д. 147). 

Как следует из исследованных приказов, кроме установления периодов отопительного сезона, истцу также производились соответствующие надбавки в связи с тяжелыми и вредными условиями труда.

Согласно исторической справке № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющейся в копии пенсионного дела истца ФИО1 следует, что на балансе Сретенской районной больницы № 1 находятся производственные котельные: котельная № 1 находится на территории терапевтического и детского отделений. В котельной № 1 эксплуатировался водогрейный котел с ручной топкой для твердого топлива марки «Универсал – 6», котел изготовлен 09.06.1986 заводской № 3203. Котел с момента ввода в эксплуатацию с 09.06.1986 работает с начала отопительного сезона (15 сентября) по окончанию отопительного сезона (15 мая). Котельная обеспечивает здание теплом и горячей водой; котельная № 2 находится на территории хирургического отделения. В котельной эксплуатировался водогрейный котел с ручной топкой для твердого топлива (угля). Марка «Универсал 6». Котел изготовлен 27.01.1975, заводской номер не просматривается. Котел с момента ввода в эксплуатацию с 27.01.1975 работает с начала отопительного сезона (15 сентября) по окончанию отопительного сезона (15 мая). Котельная обеспечивает здание теплом и горячей водой; котельная № 3 находится на территории поликлинического отделения. В котельной эксплуатировался водогрейный котел с ручной топкой для твердого топлива (угля). Марка «Универсал 6» тип «В». Котел изготовлен 27.01.1975, заводской № 399. Котел с момента ввода в эксплуатацию с 27.01.1975 работает с начала отопительного сезона (15 сентября) по окончанию отопительного сезона (15 мая). Котельная обеспечивает здание больницы теплом и горячей водой. Производственные котельные Сретенской районной больницы № 1: котельная № 1, котельная № 2, котельная № 3 были переданы в Муниципальное унитарное предприятие Коммунального хозяйства в августе 2005 года (т. 1, л.д. 99-101). 

Согласно ответу главы городского поселения «Сретенское» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с 1988 по 2005 годы котельные, расположенные по адресам: 

<

...> находились в эксплуатации, обеспечивали отопление и другие хозяйственные нужды Сретенской центральной районной больницы. Обслуживающий персонал указанных котельных состоял в штате Сретенской центральной районной больницы (т. 1, л.д. 201).

Из ответа главы администрации МР «Сретенский район» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что администрация района не располагает информацией о марке и сроках службы котла в период с 01.06.1988 по 31.12.1997, установленного в котельной хирургического отделения Сретенской ЦРБ. На данный момент котельная, расположенная по адресу: 

<

...> принадлежит администрации городского поселения «Сретенское», передана по концессионному соглашению ООО «Забайкальский тепловик» для эксплуатации (л.д. ). 

Из справки главы городского поселения «Сретенское» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что здание котельной, которое находилось по адресу: 

<

...>, в связи с пере нумерацией в настоящий момент здание имеет фактический адрес: 

<

...> (т. 1, л.д. 202).

Из справки начальника подразделения ООО «Забайкальский тепловик» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что котельная № 2, расположенная по адресу: 

<

...>, котельная № 3, расположенная по адресу: 

<

...>, переданы ООО «Забайкальский тепловик» администрацией городского поселения «Сретенское» МР «Сретенский район» согласно концессионного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ. Котлы на котельной № 2 введены в эксплуатацию в 1984 году, котлы на котельной № 3 в 1992 году, котлы работают на твердом топливе (уголь) (т. 1, л.д. 203). 

Из представленного ответа по запросу суда ООО «Забайкальский тепловик» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО «Забайкальский тепловик» осуществляет деятельность на территории Сретенского района с 01.08.2016 согласно концессионного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ. Концессионным соглашением обществу была передана 01.08.2016, помимо прочего имущества, котельная № 2 («хирургическое отделение»). В настоящее время в котельной установлено 2 котла – марки КВР-04, который установлен в 2018 году, и котел марки – Универсал – 6, дата установки данного котла неизвестна. Какая-либо документация на котельные обществу не передавалась, в связи с чем предоставить копии технических паспортов котельной и инструкций по эксплуатации, паспорт котлов не представляется возможным (л.д. ). 

Из ответа генерального директора ООО «Забайкальский тепловик» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО «Забайкальский тепловик» начало осуществлять теплоснабжение в ГУЗ «Сретенская ЦРБ» с сентября 2016 года. В котельной хирургического отделения ЦРБ на тот период находился котел «Универсал-6», в 2018 году он демонтирован и установлен котел КВР-0,4. ООО «Забайкальский тепловик» не располагает информацией о водонагрейном оборудовании ЦРБ в период с 01.06.1988 по 31.12.1997 (л.д. ).

Из справки заместителя главы администрации МР «Сретенский район» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на источниках теплоснабжения (котельных) отапливаемые объекты социальной инфраструктуры, расположенные на территории г. Сретенск, в период с 1950 года по настоящее время эксплуатировались и эксплуатируются водогрейные котлы с ручной подачей топлива (т. 2, л.д. ).

Из справки заместителя главы администрации МР «Сретенский район» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что источники теплоснабжения (котельные) отапливаемые объекты социальной инфраструктуры, расположенные на территории г. Сретенск, в период с 1950 года по настоящее время работали и работают на твердом топливе (угле). Иное топливо, а именно дрова, сжиженный газ, мазут на данных котельных не использовался (т.2, л.д. ).

Судом была исследована представленная копия технического паспорта на котел «Универсал-6» с топкой для антрацита, каменного и бурого угля. Формуляр Кт 120А.00.00.000.ФО из которой следует, что котел установлен по адресу: 

<

...>, ранее 

<

...>. Из общих сведений об изделии усматривается, что котел заводской № 562, изготовлен 15.02.1980. Исполнение и тип котла: «Универсал-6», водогрейный с ручной топкой для твердого топлива (т. 2, л.д. ).

Таким образом, данных о том, что котельная больницы работала на ином топливе судом не установлено, напротив, представленные справки и паспорт котла подтверждают, что котельная в спорный период и по настоящее время эксплуатируется, используемое топливо – каменный и бурый уголь. 

Кроме этого, согласно справки главного врача ГУЗ «Сретенская ЦРБ» ФИО26, представленной по запросу суда следует, что ФИО1 действительно работал в Сретенской районной больнице № 1 в должности машиниста – кочегара котельной на твердом топливе (угле) в период с 01.01.1998 по 15.08.1998, с 16.09.1998 по 05.10.1998, с 01.06.1988 по 01.03.1994, с 18.04.1995 по 31.12.1997. Котельная работала на твердом топливе (угле). Никаких подтверждающих документов в ГУЗ «Сретенская ЦРБ» в настоящее время не имеется (т. 2, л.д. ).

Согласно справке филиала «Сретенская районная больница № 1» от ДД.ММ.ГГГГ Сретенская центральная районная больница перепрофилирована в Сретенскую районную больницу № 1 на основании решения районной думы от 26.11.1997. Сретенская районная больница № 1 переименована в Муниципальное лечебное профилактическое учреждение «Сретенская районная больница № 1» на основании постановления № 273 от 27.06.2002 главы администрации Сретенского района. Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Сретенская районная больница № 1» реорганизована в Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Сретенская ЦРБ» филиал Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Сретенская районная больница № 1» на основании постановления главы муниципального района «Сретенский район» № 1364 от 18.12.2006. Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Сретенская ЦРБ» филиал Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Сретенская районная больница № 1» переименована в Муниципальное учреждение здравоохранения «Сретенская ЦРБ» филиал Муниципальное учреждение здравоохранения «Сретенская районная больница № 1» на основании распоряжения администрации муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края № 294-р от 25.08.2009. Муниципальное учреждение здравоохранения «Сретенская ЦРБ» филиал муниципальное учреждение здравоохранения «Сретенская районная больница № 1» переименована в Государственное учреждение здравоохранения «Сретенская ЦРБ» филиал Государственное учреждение здравоохранения «Сретенская районная больница № 1» на основании приказа Министерства здравоохранения Забайкальского края № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 102). 

Из ответа заместителя главы администрации МР «Сретенский район» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что отопительный сезон на территории Сретенского района начинается ежегодно с 15 сентября и заканчивается с 15 по 20 мая в зависимости от температурного режима (л.д. ). 

Таким образом, суд исходит из того, что истец ФИО1 в спорные периоды работал фактически в качестве машиниста котельной, в течение полного рабочего дня, в должности кочегара на твердом топливе – каменном угле, записи в его трудовой книжке о работе в качестве кочегара были внесены ошибочно работодателем с нарушением наименования профессии как «машинист (кочегар) котельной» согласно Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 № 31/3-30 (раздел «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства»).

В муниципальный архив администрации муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края работодателем ГУЗ «Сретенская ЦРБ» документы переданы не в полном объеме, о чем указано в архивных справках.

Обстоятельство не сохранности документов в ГУЗ «Сретенская ЦРБ» в полном объеме как не зависящее от истца при наличии иных доказательств, которые подтверждают обстоятельства льготной работы истца, не может лишать его права на льготное пенсионное обеспечение. 

Из пояснений истца установлено, что он работал с 14.10.1985 по 18.05.1988 в Сретенском горисполкоме в должности кочегара, с 01.06.1988 по 01.03.1994 в Сретенской районной больнице в должности кочегара, с 18.09.1995 по 06.10.1998 в Сретенской районной больнице в должности кочегара на время отопительного сезона. Работал он в должности кочегара на твердом топливе – каменном и буром угле, в том числе с удалением шлака в ручную. Обслуживал котел, производил ремонт котельного оборудования, чистил котел. С начала отопительного сезона режим работы установлен был с 8 часов утра до 8 часов утра следующего дня, затем 2 дня выходных. В остальное время продолжительность рабочего времени составляла 8 часов ежедневно в течение рабочей недели.

Из пояснений истца в судебном заседании установлено, что он работал вместе с ФИО27 Из представленной копии пенсионного дела на имя ФИО27 усматривается, что согласно справки уточняющей характер работы и условия труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ, выданной ФИО27ГУЗ «Сретенская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО27 действительно работал в Сретенской центральной районной больнице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста-кочегара котельной на твердом топливе (угле) в период отопительного сезона; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста-кочегара котельной на твердом топливе (угле) в период отопительного сезона; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста-кочегара котельной на твердом топливе (угле) в период отопительного сезона; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста-кочегара котельной на твердом топливе (угле) в период отопительного сезона; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста-кочегара котельной на твердом топливе (угле) в период отопительного сезона. Основанием для выдачи данной справки явились книги приказов, лицевые счета за 1982-1984, 1994-2008 годы, паспорта на котлы – водогрейный «Универсал-6» № 3203, «Универсал-6» тип 2В» 3 399, «Универсал-6», накладные на уголь (л.д. ). 

В данном случае суд приходит к выводу, что отсутствие сведений, подтверждающих постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня (после 01.01.1992), не менее 80 % рабочего времени, в связи с тем, что лицевые счета отсутствуют по причине неполного состава документов, поступивших на хранение в архив, не может быть поставлено в вину истца, поскольку обязанность подачи таких сведений лежит на работодателе.

В соответствии с п.п. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение») в разделом XXXIII «Общие профессии» позицией 232000000-13786 предусмотрена профессия «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы».

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в спорный период истец работал в должности и в условиях труда, которые дают ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Не подлежит включению в специальный стаж период отсутствия истца на рабочем месте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (прогулы) – 2 дня, так как согласно п. 5 Правил № 516 в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В специальный стаж ФИО1 подлежат включению периоды его работы с 01.06.1988 по 28.03.1993, с 31.03.1993 по 01.03.1994 – в должности кочегара хозяйственной части Сретенской центральной районной больницы; с 18.09.1995 по 31.12.1997 в должности кочегара котельной № 2 Сретенской центральной районной больницы. 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ льготный стаж истца, с учетом работы в отопительные периоды: с 15.09.1988 по 15.05.1989, с 15.09.1989 по 15.05.1990, с 11.09.1990 по 15.05.1991, с 15.09.1991 по 14.06.1992, с 15.09.1992 по 15.05.1993, с 14.09.1993 по 15.05.1994, с 15.09.1994 по 15.05.1995, с 15.09.1995 по 15.05.1996, с 15.09.1996 по 28.05.1997, с 15.09.1997 по 31.12.1997 – составил 6 лет 2 месяца 2 дня. 

Учитывая вышеизложенное, общий специальный стаж истца составляет 8 лет 6 месяцев 2 дня (2 года 4 месяца 20 дней + 6 лет 2 месяца 2 дня), ФИО1 проработал не менее половины установленного срока – 12 лет 6 месяцев и имеет требуемую продолжительность страхового стажа более 25 лет, а возраст истца на день обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости составлял 58 лет, суд приходит к выводу о достаточности у истца льготного стажа, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, с уменьшением возраста предусмотренного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев. 

Требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с апреля 2016 года удовлетворению не подлежат, поскольку в соответствии с ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Из пенсионного дела на имя ФИО1 следует, что в пенсионный орган им было подано соответствующее заявление 02.10.2017. 

Следовательно, ФИО1 имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости со дня обращения в УПФР, то есть с 02.10.2017 года.

Так же истцом заявлено требование о взыскании компенсации морального вреда в размере 300 000 рублей.

Поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений п. 2 ст. 1099 ГПК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется. Указанная позиция отражена в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Поскольку исковые требования удовлетворены частично, то с ответчика в соответствии со ст. 98 ГПК РФ и пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО36 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное) включить ФИО1 ФИО37 периоды работы с 01.06.1988 по 28.03.1993, с 31.03.1993 по 01.03.1994, с 18.09.1995 по 31.12.1997 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное) назначить ФИО1 ФИО38 досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в установленном законом размере с 02.10.2017 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное) в пользу ФИО1 ФИО39 судебные расходы в сумме 200 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сретенский районный суд Забайкальского края.

Судья Шокол Е.В.

Мотивированное решение изготовлено 30.10.2018 г.