(№)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2020 года г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Новицкой Т.В. 

при секретаре судебного заседания Валовой Е.М.,

с участием представителя истца КГКУ Центр занятости населения г. Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского района ФИО4, действующей на основании доверенности,

ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского района» к ФИО5 о взыскании денежных средств,

установил:

Краевое государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского района» обратилось в суд с иском к ФИО5 о взыскании денежных средств.

В обоснование заявленных требований указали, что ФИО5 была зарегистрирована в КГКУ «Центр занятости населения города Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского района» в качестве участника региональных программ с 25 сентября 2019 года по 06 декабря 2019 года. В рамках реализации Порядка организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста посредством образовательных сертификатов, между истцом и ответчиком был заключен Договор (№) от 30 сентября 2019 года об организации прохождения профессионального обучения/получения дополнительного профессионального образования посредством образовательного сертификата. На основании вышеуказанного Договора Центр занятости платежным поручением от 12 декабря 2019 года (№)перечислил на лицевой счет КГБ ПОУ ККТиС денежные средства в размере 39 400 рублей (стоимость образовательных услуг). Также в период обучения ФИО5 была выплачена стипендия за период с 01 октября 2019 года по 06 декабря 2019 года в размере 29 691 рубль 87 копеек. КГКУ «Центр занятости населения города Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского района» свои обязанности выполнил в полном объеме. ФИО5 была зачислена на курсы по программе профессиональной переподготовке «ДОУ и архивоведение» с 01 октября 2019 года по 06 декабря 2019 года и была отчислена в связи с успешным окончанием, выдан диплом. В ходе мониторинга, проведенного КГКУ «Центр занятости населения города Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского района» 15 января 2020 года было установлено, что ФИО5 не трудоустроилась в сроки, указанные в договоре. 20 января 2020 года ФИО5 было направлено уведомление о возврате полученных денежных средств в связи с нарушением условий договора. Просили взыскать с ФИО5 в пользу КГКУ «Центр занятости населения города Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского района» стоимость образовательных услуг в размере 39 400 рублей, выплаченную стипендию за период с 01 октября 2019 года по 06 декабря 2019 года в размере 29 691 рубль 87 копеек.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении заявленных требований настаивала, дав пояснения аналогичные обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что ФИО5 с 01.10.2018 зарегистрирована в КГКУ "Центр занятости населения города Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского района» в качестве безработной, имеет категорию – предпенсионный возраст. В июне 2019 года с целью повышения шансов на трудоустройство безработной ФИО5 было предложено пройти профессиональное обучение в рамках программы Хабаровского края «Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан предпенсионного возраста». В рамках данной программы гражданину предлагается самостоятельно определиться с профессией, которую он желает приобрести, и образовательное учреждение. После заключения ученического договора проинформировать об этом инспектора и, после снятия с учета в качестве безработной, зарегистрироваться в центре занятости населения в качестве участника программы. ФИО5 длительное время не могла определиться с профессиональным обучением. 27.08.2019 написала заявление об отказе от услуг службы занятости и была снята с учета в качестве безработной. 28.08.2019 гражданка явилась в центр занятости с целью регистрации в качестве участника программы. Однако, по состоянию на 28.08.2019, в связи с полным освоением средств лимитов бюджетных обязательств, в центре занятости населения прием заявлений граждан на участие в программе на 2019 год был закончен. ФИО5 в регистрации было отказано и предложено пройти профессиональное обучение в 2020 году.

Ответчик ФИО5 в ходе судебного разбирательства исковые требования не признала, пояснив, что 01 октября 2018 года она уволилась с основного места работы и встала на учет в Центр занятости населения, в силу возраста ей на протяжении года не могли найти работу. Ей было предложено пройти обучение по программе НАЦ, она проходить обучение не желала, но сотрудники КГКУ «Центр занятости населения города Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского района» уговорили ее, разъяснив, что денежные средства выделяются из федерального бюджета. Она согласилась, поскольку с сотрудниками КГКУ «Центр занятости населения города Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского района» у нее сложились доверительные отношения. Обучение началось в октябре 2019 года, по окончании обучения КГКУ «Центр занятости населения города Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского района» никакого содействия в поиске работы не оказал, она с заявлением об оказании содействия в трудоустройстве не обращалась. Договор об обучении ей был вручен в первый день обучения 15 октября 2019 года, с условиями договора она не знакомилась, поскольку с сотрудниками КГКУ «Центр занятости населения города Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского района» у нее сложились доверительные отношения. У нее была возможность не подписывать договор об обучении, но сотрудники истца ее уговорили, сказав, что им необходимо реализовать программу. Условия договора о том, что она должна трудоустроиться в течение месяца после окончания обучения, они видела перед подписанием договора. Фактически к учебе она приступила 30 октября 2019 года.

Допрошенная в ходе судебного разбирательства свидетель фио1 пояснила, что она работает в КГКУ "Центр занятости населения города Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского района», инспектором отдела активных форм занятости. В ее должностные обязанности входит комплектование групп по какой-то профессии, заключение договоров с учебными заведениями города и направление желающих на обучение в данное учебное заведение, отслеживание процесса учебы, издание приказов о назначении стипендии учащимся, следить за учебными процессами. После окончания учебного процесса трудоустройство обучающихся отслеживает начальник отдела или заместитель начальника отдела. Осенью 2019 года ФИО5 обучалась по региональной программе демографии обучающихся. Данная программа была первый год, обучали возрастную категорию предпенсионного возраста. По этой категории образовалось большое количество желающих обучиться, работающие и не работающие граждане, данную программу необходимо было выполнить до 01.09.2019 года по лимитным обязательствам. В сентябре 2019 года ФИО5 просила отправить ее на учебу, убеждая, что у нее есть место работы, где ее ждут. Сотрудники КГКУ "Центр занятости населения города Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского района» начали изыскивать возможность помочь гражданину. После, ФИО5 направили на обучение, были выделены деньги, больше с ФИО5 она не встречалась. Вся информация по образовательным программам имеется на сайте образовательного учреждения, и на стенде – Вакансии. По программе демография предпенсионного возраста имелся перечень учебных заведений, размещенный на сайте Комитета Правительства Хабаровского края, только из этого перечня учебных заведений, можно было выбрать специальность. Недостатка в количестве желающих пройти обучение не было, ФИО5 пройти обучение никто не уговаривал. Условия договора разъяснялись. Специальность «Делопроизводитель» ответчик ФИО5 сама выбирала на сайт Комитета Правительства Хабаровского края. 

Допрошенная в ходе судебного разбирательства свидетель фио2 пояснила, что она является заместителем начальника отдела активных форм занятости КГКУ "Центр занятости населения города Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского района». В КГКУ "Центр занятости населения города Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского района» работает с 2001 года, в должности заместителя начальника работает с 2013 года. В её должностные обязанности входит курирование работы отдела и непосредственно контроль за направлениями по тем или иным программам. Отдел активных форм занятости занимается обучением безработных граждан, летняя занятость подростков, общественные работы. С 2019 года начался новый нацпроект демографии, граждан предпенсионного возраста, по условиям которого государство дает возможность гражданам предпенсионного возраста отучиться и расширить свои трудовые границы, чтобы в дальнейшем трудоустроиться или повысить свою нынешнюю профессию, при этом, граждане сами выбирают ту специальность, какую им хочется из реестра образовательных организаций. ФИО5 проходила обучение в 2019 году по данной нацпрограмме. С договором обучения ответчик ФИО5 была ознакомлена, специальность выбрала самостоятельно. Граждан было желающих много, недостатка в количестве желающих не было. Условия о необходимости трудоустройства в течение месяца после окончания обучения, разъяснялись. 

Допрошенная в судебном заседании свидетель фио3 пояснила, что работает методистом в Колледже технологии и сервиса. ФИО5 пришла в колледж с сертификатом на обучение в начале сентября 2019, хотела пройти обучение по специальности архивоведение. На обучение по данной специальности уже было записано восемь человек. Группа была не рентабельна, если бы не договор, заключенный с ФИО5 и ФИО6, то она бы не посадила группу на обучение. ФИО5 приходила несколько раз в колледж, говорила, что будет и хочет учиться, на обучение ее никто не уговаривал. 

Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с положениями ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Как установлено в судебном заседании, ФИО5 была зарегистрирована в КГКУ «Центр занятости населения города Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского района» в качестве участника региональных программ с 25 сентября 2019 года по 06 декабря 2019 года. 

Распоряжением правительства Хабаровского края (№)-рп от 05 февраля 2019 года утверждена программа Хабаровского края «Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан предпенсионного возраста на период до 2024 года». 

25 сентября 2019 года ФИО5 обратилась в КГКУ «Центр занятости населения города Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского района» с заявлением о направлении на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование незанятого гражданина предпенсионного возраста.

10 сентября 2019 года между КГБПОУ «Комсомольский-на-Амуре колледж технологий и сервиса» и ФИО5 заключен договор (№) на оказание образовательных услуг.

В рамках реализации Порядка организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста посредством образовательных сертификатов, между КГКУ «Центр занятости населения города Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского района» и ФИО5 был заключен Договор (№)ПП от 30 сентября 2019 года об организации прохождения профессионального обучения/получения дополнительного профессионального образования посредством образовательного сертификата. 

Согласно условиям выше указанного договора, гражданин обязуется пройти профобучение в КГБПОУ «Комсомольский-на-Амуре колледж технологий и сервиса» очно-заочно по специальности «Делопроизводитель. ДОУ и архивоведение» в период с 01 октября по 5 декабря 2019 года. 

Разделом 3 указанного Договора предусмотрена ответственность сторон, в частности, п.п. «б» п. 3.3. предусмотрено, что стоимость образовательных услуг, оплаченная образовательным сертификатом, подлежит возврату Гражданином в Центр занятости при нетрудоустройстве либо незанятости Гражданина в течение месяца после завершения им обучения.

Пунктом 2.2.7 Договора также предусмотрено, что при наличии трудностей в самостоятельном трудоустройстве, Центр занятости в соответствии с условиями вышеуказанного договора, оказывает содействие в интересующей области.

Договор подписан обеими сторонами без каких-либо замечаний и дополнений, таким образом, с условиями договора ФИО5 ознакомлена, что подтверждается ее подписью.

30 сентября 2019 года КГКУ «Центр занятости населения города Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского района» выдан образовательный сертификат ФИО5 на оплату образовательных услуг организации, осуществляющей образовательную деятельность. Стоимость сертификата составила 39 400 рублей.

На основании вышеуказанного Договора КГКУ «Центр занятости населения города Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского района» платежным поручением от 12 декабря 2019 года (№) перечислил на лицевой счет КГБ ПОУ ККТиС денежные средства в размере 39 400 рублей (стоимость образовательных услуг). 

Также в период обучения ФИО5 была выплачена стипендия за период с 01 октября 2019 года по 06 декабря 2019 года в размере 29 691 рубль 87 копеек на основании приказа от 23 октября 2019 года. 

ФИО5 была зачислена на курсы по программе профессиональной переподготовке «ДОУ и архивоведение» на основании приказа КГБПОУ «Комсомольский-на-Амуре колледж технологий и сервиса» (№)-КДПО от 01 октября 2019 года с 01 октября 2019 года по 06 декабря 2019 года и была отчислена на основании приказа (№)-КДПО от 06 декабря 2019 года в связи с успешным окончанием, выдан диплом о профессиональной переподготовке 270700000065. 

В ходе мониторинга, проведенного КГКУ «Центр занятости населения города Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского района» 15 января 2020 года было установлено, что ФИО5 не трудоустроилась в сроки, указанные в договоре. 

После окончания обучения ФИО5 не трудоустроилась, в Центр занятости населения за помощью не обращалась.

20 января 2020 года ФИО5 было направлено уведомление о возврате полученных денежных средств в связи с нарушением условий договора. В добровольном порядке денежные средства ответчиком не возвращены.

Принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что КГКУ «Центр занятости населения города Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского района» свои обязанности по договору, заключенному с ФИО5 выполнил в полном объеме, ФИО5 не выполнила свои обязательства по договору, расходы, связанные с выплатой стипендии и обучением ответчика были понесены истцом, суд приходит к выводу о том, что требования КГКУ «Центр занятости населения города Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского района» о взыскании с ответчика расходов, связанных с выплатой стипендии и обучением ответчика, законные, обоснованные и подлежат удовлетворению в полном объеме в размере 69 091 рубль. 

Допустимых и достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что на ФИО5 при подписании договора оказывалось какое-либо физическое или психологическое давление, и у нее не имелось возможности ознакомиться с условиями договора и отказаться от его подписания, в случае несогласия с его условиями, суду не представлено.

В соответствии с п. 1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. 

В соответствие с п. 2 ст. 61.1 БК РФ в бюджет муниципального образования подлежат зачислению налоговые доходы по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции. 

С ФИО5 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 272 рубля 73 копейки

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского района» к ФИО5 о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО5 в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского района» денежные средства в размере 69 091 рубль.

Взыскать с ФИО5 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 272 рубля 73 копейки.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре.

Судья Новицкая Т.В.

Мотивированное решение изготовлено 04 августа 2020 года