Дело № 2-264/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Мирный 3 июля 2020 г.

Мирнинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего Агеева Д.А., 

при секретаре судебного заседания Макуровой Ю.С., 

с участием истцов ФИО1, ФИО2, 

представителя истца ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, в лице отделения (территориальное, г. Мирный), ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, в лице отделения (территориальное, г. Архангельск), о признании незаконным решения в части включения ФИО2 в списки военнослужащих на предоставление служебного жилого помещения по месту прохождения военной службы без учета ФИО1 и обязании внести изменения в решение,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в лице отделения (территориальное, г. Мирный) о признании незаконным решения начальника отделения в части включения ФИО2 в списки военнослужащих на предоставление служебного жилого помещения по месту прохождения военной службы без его учета и обязании внести изменения в решение.

В обоснование требований указал, что в период прохождения военной службы его мать ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о постановке на учет нуждающихся в получении служебного жилого помещения по месту прохождения службы составом семьи из двух человек, в том числе и с его учетом. Решением уполномоченного органа от 25 сентября 2018 г. ФИО2 включена в список на предоставление служебного жилого помещения по месту прохождения службы без его учета. Данное решение в части включения ФИО2 в список на предоставления служебного жилого помещения без его учета считает незаконным и просит суд признать его таковым, возложить на ответчика обязанность внести изменения в указанное решение, включив его (ФИО1) в состав семьи ФИО2 

Определениями суда к участию в деле в качестве соистца привлечена ФИО2, в качестве соответчиков – ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и отделение (территориальное, г. Архангельск) ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации. 

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 и их представитель ФИО3 настаивали на удовлетворении иска по тем же основаниям.

Дело рассмотрено без участия отделения (территориального, г. Мирный) ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и отделения (территориальное, г. Архангельск) ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания. 

В письменном отзыве на исковое заявление начальник отделения ФИО4 иск не признал, указав, что служебными жилыми помещениями обеспечиваются военнослужащие – граждане, проходящие военную службу по контракту, и совместно проживающие с ними члены их семей. Поскольку ФИО1 является студентом очной формы обучения в г. Москве, то факт совместного проживания с матерью ФИО2 в г. Мирный не подтвержден. В настоящее время ФИО2 исключена из списков части в связи с увольнением в отставку, в связи с чем исключена и из списка на предоставление служебного жилого помещения. 

Производство по делу в части исковых требований ФИО2 прекращено, о чем вынесено соответствующее определение. 

Исследовав материалы дела, заслушав истцов и их представителя, суд приходит к следующему. 

В судебном заседании установлено, что ФИО2 проходила военную службу в Вооруженных силах Российской Федерации по контракту, приказом врио командира войсковой части *** от 8 ноября 2019 г. уволена с военной службы в отставку на основании подп. «а» п.1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, выслуга лет в календарном исчислении составляет более 30 лет. Контракт о прохождении военной службы сроком на 5 лет сверх предельного возраста пребывания на военной службе по 8 декабря 2019 г. 

Решением начальника отделения (территориальное, г. Мирный) ФГКУ Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации № *** от 25 сентября 2018 г. ФИО2 включена в список на предоставление служебного жилого помещения. В соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» сын - ФИО1 в указанный список не включен. 

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и совместно проживающие с ними члены их семей обеспечиваются служебными жилыми помещениями в соответствии с нормами, установленными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из анализа положений статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» следует, что правом на обеспечение жилых помещениями обладают граждане, являющиеся военнослужащими. Что касается права членов семьи военнослужащего на жилище, то оно является производным от такого права самого военнослужащего. Следовательно, члены семьи военнослужащего не являются самостоятельными субъектами жилищных правоотношений с государственными органами, ответственными за обеспечение военнослужащих жилыми помещениями.

Аналогичная позиция отражена в Определении Конституционного Суда РФ от 29.09.2016 N 1884-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ФИО5 на нарушение ее конституционных прав статьями 15 и 15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих", частью пятой статьи 37, статьями 45, 46, 47, частями первой и третьей статьи 52 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 56, 61, 64 и пунктом 1 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации".

С учетом изложенного суд считает, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, в лице отделения (территориальное, г. Мирный), ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, в лице отделения (территориальное, г. Архангельск), о признании незаконным решения № *** от 25 сентября 2018 г. о включении ФИО2 в списки военнослужащих на предоставление служебного жилого помещения по месту прохождения военной службы в части включения в список без его учета и обязании внести изменения в указанное решение.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мирнинский городской суд Архангельской области.

Председательствующий Агеев Д.А. 

Мотивированное решение суда изготовлено 9 июля 2020 г.

Председательствующий Агеев Д.А.