Дело № 2а-536/2021 (УИД № 58RS0008-01-2021-001059-75)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пенза 25 марта 2021 года

Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Герасимовой А.А.,

при секретаре Кондратьевой М.А.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г.Пензы Желыбаевой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений, указав, что в ФКУ ИК-8 отбывает наказание ФИО1, осужденный 20 сентября 2016 года Дербентским городским судом Республики Дагестан по ч. 5 ст. 33, ч. 2 ст. 208, ч. 1 ст. 222, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам 2 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима без штрафа с ограничением свободы на срок 1 год. 

В период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, за время отбывания наказания в местах лишения свободы допустил 68 нарушений установленного порядка отбывания наказания. 

Со ссылкой на п. 3 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор по месту его убытия и административные ограничения на срок погашения судимости: запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 вечера до 06.00 утра следующих суток; запрещение выезда за пределы территории Республики Дагестан; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области ФИО3, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, просил иск удовлетворить. Пояснил, что требование об установлении ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 вечера до 06.00 утра следующих суток и запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях связаны с характером и обстоятельствами совершенного ФИО1 преступного деяния.

Административный ответчик ФИО1 с заявленными требованиями согласился, пояснил, что по окончании срока отбытия наказания намерен проживать по месту своей регистрации в Республике Дагестан.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив, представленные материалы, заключение прокурора, поддержавшей административный иск в части, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст. 208 УК РФ, судом устанавливается административный надзор.

Аналогичные положения содержатся в п. 3 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с п. 2 ч. 1, ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; в случае назначения наказания в виде ограничения свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия такого наказания.

Судом установлено, что в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области отбывает наказание ФИО1, (дата) рождения, осужденный приговором Дербентского городского суда Республики Дагестан от 20 сентября 2016 года, вступившим в законную силу 3 октября 2016 года, за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 222 и ч. 5 ст. 33, ч. 2 ст. 208 УК РФ; ему назначено наказание по совокупности совершенных преступлений на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы на срок 5 лет 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима без штрафа с ограничением свободы на 1 год, с исчислением срока наказания с 3 июня 2016 года. 

Постановлением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 25 сентября 2018 года на основании п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ время содержания ФИО1 под стражей с 3 июня 2016 года по 3 октября 2016 года зачтено в срок лишения свободы из расчета один день содержания лица под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. 

Постановлением судьи г. Дербента от 24 апреля 2019 года ФИО1 срок отбытия наказания постановлено исчислять с 2 июня 2016 года.

ФИО1 освобождается 31 мая 2021 года.

Деяние, совершенное ФИО1, предусмотренное ч. 2 ст. 208 УК РФ (в редакции Федерального закона от 5 мая 2014 года № 130-ФЗ), в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относилось к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из характеристики по месту отбывания наказания ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области, осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания характеризуется отрицательно, допустил 68 нарушений установленного порядка отбывания наказания, постановлением начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области от 14 марта 2019 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен, поощрений не имеет, на меры дисциплинарного и воспитательного воздействия не реагирует.

Принимая во внимание положения норм действующего законодательства и установленные судом обстоятельства, суд считает необходимым установить ФИО1 по освобождении из мест лишения свободы административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. на восемь лет, как лицу, осужденному за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 208 УК РФ (в редакции Федерального закона от 5 мая 2014 года № 130-ФЗ). При этом продолжительность срока административного надзора в отношении ФИО1 не может быть снижена в силу предписаний п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Поскольку ФИО1 по приговору Дербентского городского суда Республики Дагестан от 20 сентября 2016 года в качестве дополнительного вида наказания назначено ограничение свободы на срок один год, срок административного надзора в отношении данного лица исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

С учетом образа жизни и обстоятельств совершения преступления лицом, отбывающим наказание, поведения лица в период отбытия наказания, данных, отрицательно характеризующих его личность, суд считает также необходимым установить ФИО1 следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 вечера до 06.00 утра следующих суток; обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; не выезжать за пределы территории Республики Дагестан; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Определение такого административного ограничения как запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в указанное время, обусловлено обстоятельствами совершения ФИО1 преступного деяния, которое было совершено в ночное время. 

Установление административного ограничения в виде обязательной явки до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации предусмотрено п.ч. 1 ст. 4 Федерального закона и в соответствии с требованиями п. 1 ч. 2 указанной статьи является обязательным. Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (два раза в месяц), с учетом указанных выше обстоятельств дела является разумным и достаточным. Оснований для возложения на административного ответчика обязательства явки в орган внутренних дел в большем количестве суд при установлении административного надзора не усматривает.

Административное ограничение в виде запрета на выезд за установленные судом пределы территории предусмотрено п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона. Установление такого ограничения в данном случае учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и другие указанные выше обстоятельства дела, отрицательно характеризующие личность, поведение ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы и свидетельствующие о необходимости выбора такого ограничения.

Что касается административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, то оно связано с характером совершенного ФИО1 преступного деяния.

Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. 

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Установленные административные ограничения, по мнению суда, отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного ФИО1 преступления, способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, будут оказывать на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, а также содействовать его социальной адаптации, и их суд считает достаточными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 173.1 УИК РФ, ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений удовлетворить частично.

Установить ФИО1 по освобождении из мест лишения свободы административный надзор на срок погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть на восемь лет.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы. 

В период административного надзора ФИО1 установить следующие административные ограничения: 

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 вечера до 06.00 утра следующих суток;

- обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- не выезжать за пределы территории Республики Дагестан; 

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В остальной части административного искового заявления – отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 25 марта 2021 года.

Судья Герасимова А.А.