УИД: 03RS0013-01-2023-002265-24

Дело № 2-61/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2024 года г. Уфа РБ 

Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: 

председательствующего судьи Шапошниковой И.А.,

при секретаре Ямалеевой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Башкирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ к ФИО1 о взыскании денежных средств, 

УСТАНОВИЛ:

ФГБУ ВО «БГМУ» МЗ РФ обратилось в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что 

<

 дата > между Министерством здравоохранения РБ, ФИО1 и ГБУЗ РБ ГКБ ... ... заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования.

Согласно договору ответчик поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема по образовательным программам высшего образования - программам ординатуры по специальности 

<

 дата > ... в ФГБОУ ВО БГМУ Минздрава России.

В соответствии с п. 1 раздела V «Права и обязанности гражданина» договора в обязанности ответчика входило освоение образовательной программы в соответствии с характеристиками обучения, заключение трудового договора с ГБУЗ РБ ГКБ ... ... и осуществление трудовой деятельности на условиях, установленных договором.

Согласно приказу от 

<

 дата > ... «О зачислении на обучение по образовательным программам высшего образования - программам ординатуры за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2019 год в пределах квоты целевого приема» ответчик зачислена с 

<

 дата > в число ординаторов первого года обучения ФГБОУ ВО БГМУ Минздрава России для обучения по очной форме обучения по образовательной программе высшего образования - программе ординатуры по специальности 

<

 дата > ... на места в пределах целевой квоты в рамках контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Согласно приказу от 

<

 дата > ... «Об отчислении обучающихся по образовательным программам высшего образования - программ ординатуры в связи с получением образования» ответчик отчислена из ФГБОУ ВО БГМУ Минздрава России с 

<

 дата > в связи с получением образования. 

Ответчик нарушил п.п. «в, г» п. 1 раздела V «Права и обязанности гражданина» договора, а именно по заключению трудового договора и осуществлению трудовой деятельности.

Требование об уплате штрафа в размере 349 990,05 рублей направлено 

<

 дата >.

<

 дата > ответчиком частично оплачена сумма штрафа в размере 100 000 рублей.

Истец просит взыскать с ответчика денежные средства в размере 249 990,05 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 

<

 дата > по 

<

 дата > – 5 034 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами на дату исполнения обязательств, расходы по оплате госпошлины – 5 750 рублей. 

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, поскольку судом предприняты все возможные меры по надлежащему извещению лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть в х отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в случаях неисполнения гражданином принятого обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. 

Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

В силу пункта 53 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 г. N 1681 в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на его обучение в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.

Аналогичное требование содержалось и в пункте 53 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 г. N 302 (действовавшем в период заключения сторонами договора о целевом обучении).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 15.07.2010 N 1005-О-О, заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин. Взыскание с работника затрат, понесенных работодателем на его обучение, основывающееся на добровольном и согласованном волеизъявлении работника и работодателя, допускается только в соответствии с общими правилами возмещения ущерба, причиненного работником работодателю, и проведения удержаний из заработной платы.

По смыслу положений Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" государственную систему здравоохранения составляют: федеральные органы исполнительной власти в сфере охраны здоровья и их территориальные органы; исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, органы управления в сфере охраны здоровья иных федеральных органов исполнительной власти; подведомственные федеральным органам исполнительной власти и исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации медицинские организации и фармацевтические организации, организации здравоохранения по обеспечению надзора в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, судебно-экспертные учреждения, иные организации и их обособленные подразделения, осуществляющие деятельность в сфере охраны здоровья.

Одним из основных принципов построения и функционирования государственной системы здравоохранения является единство целей, взаимодействие и преемственность служб (лечебных и профилактических), всеобщая доступность квалифицированной медицинской помощи, реальной гуманистической направленностью.

Судом установлено, что 

<

 дата > между Министерством здравоохранения РБ (заказчик), ГБУЗ РБ ГКБ ... ... (работодатель) и ФИО1 заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, по условиям которого ФИО1 обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II настоящего договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора.

Согласно пункту 1 раздела 3 договора о целевом обучении местом осуществления трудовой деятельности ФИО1 по окончании обучения определено ГБУЗ РБ «Городская клиническая больница ... ...».

Из пункта 6 раздела 3 договора о целевом обучении следует, что срок осуществления трудовой деятельности в указанном учреждении составляет 3 года.

В соответствии с пунктом 1 раздела 7 договора о целевом обучении за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

Согласно приказу от 

<

 дата > ... «О зачислении на обучение по образовательным программам высшего образования - программам ординатуры за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2019 год в пределах квоты целевого приема» ФИО1 зачислена с 

<

 дата > в число ординаторов первого года обучения ФГБОУ ВО БГМУ Минздрава России для обучения по очной форме обучения по образовательной программе высшего образования - программе ординатуры по специальности 

<

 дата > ... на места в пределах целевой квоты в рамках контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Приказом от 

<

 дата > ...Об отчислении обучающихся по образовательным программам высшего образования - программ ординатуры в связи с получением образования» ФИО1 отчислена из ФГБОУ ВО БГМУ Минздрава России с 

<

 дата > в связи с получением образования. 

Ответчику выдан диплом специалиста с присвоением квалификации ...

Расходы на обучение ФИО1 составили 349 990,05 рублей.

Из трудовой книжки ответчика следует, что 

<

 дата > ФИО1 принята на должность ... в инфекционное отделение ... филиала ГБУЗ РКИБ Клинико-диагностический инфекционный центр в ...;

<

 дата > переведена на должность ... в инфекционное отделение ... филиала ГБУЗ РКИБ Клинико-диагностический инфекционный центр ...;

<

 дата > трудовой договор расторгнут по истечении срока трудового договора п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ;

<

 дата > принята на должность ... в инфекционное отделение ... филиала ГБУЗ РКИБ Клинико-диагностический инфекционный центр ...;

<

 дата > переведена на должность ... в инфекционное отделение ... филиала ГБУЗ РКИБ Клинико-диагностический центр;

<

 дата > трудовой договор расторгнут по инициативе работника п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Таким образом, за период с момента окончания обучения с 

<

 дата > по 

<

 дата > ответчик отработала ... в инфекционном отделении ГБУЗ РКИБ Клинико-диагностического цента ... 775 дней.

Учитывая, что ГБУЗ ГКБ ... ... и ГБУЗ РКИБ имеют одну организационно-правовую форму, одного учредителя и один источник финансирования, суд приходит к выводу о том, что изменение ответчиком места осуществления трудовой деятельности не привело к нарушению интересов образовательной организации, подготовившей данного специалиста.

В связи с неисполнением ответчиком обязанности отработать в течение трех лет ГБУЗ РБ «Городская клиническая больница ... ...» ФИО1 

<

 дата > направлено требование об уплате штрафа в размере 349 990,05 рублей. 

<

 дата > ФИО1 произведена оплата штрафа в размере 100 000 рублей.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 147 709,89 рублей, исходя из следующего расчета:

3 года = 1 095 дней

стоимость обучения 349 990,05 рублей

775 дней ответчиком отработано в инфекционном отделении ГБУЗ РКИБ Клинико-диагностического цента ...

349 990,05 рублей / 1 095 дней х 775 дней = 247 709,85 рублей

247 709,85 рублей – 100 000 рублей (оплачено ответчиком добровольно) = 147 709,89 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Таким образом, учитывая указанную правовую норму, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 

<

 дата > по 

<

 дата > в размере 14 647,87 рублей согласно следующему расчету:

Задолженность, руб.

Период просрочки

Процентная ставка

Дней в году

Проценты, руб.

c

по

дни 

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[1]*[4]*[5]/[6]

147 709,89

<

 дата >

<

 дата >

109

7,50%

365

3 308,30

147 709,89

<

 дата >

<

 дата >

22

8,50%

365

756,76

147 709,89

<

 дата >

<

 дата >

34

12%

365

1 651,11

147 709,89

<

 дата >

<

 дата >

42

13%

365

2 209,58

147 709,89

<

 дата >

<

 дата >

49

15%

365

2 974,43

147 709,89

<

 дата >

<

 дата >

14

16%

365

906,49

147 709,89

<

 дата >

<

 дата >

44

16%

366

2 841,20

Итого:

314

11,53%

14 647,87

Также, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 

<

 дата > до момента фактического исполнения обязательства, начисленные на сумму 147 709,89 рублей, исходя из размера ключевой ставки Банка России в соответствующий период.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая данную норму закона, а также ст. ст. 333.19, 333.36 Налогового Кодекса РФ госпошлина в сумме 4 447,16 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Башкирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ к ФИО1 о взыскании денежных средств удовлетворить в части,

взыскать с ФИО1 (ИНН ...) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Башкирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ (ИНН ... денежные средства в размере 147 709,89 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 

<

 дата > по 

<

 дата > – 14 647,87 рублей, проценты на основании ст. 395 ГК РФ, начисленные на сумму 147 709,89 рублей с 

<

 дата > до момента фактического исполнения обязательства, начисленные на сумму 147 709,89 рублей, исходя из размера ключевой ставки Банка России в соответствующий период, 

в остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в размере 4 447,16 рублей,

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд, принявший решение.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: И.А. Шапошникова