Дело № 2-389/2024

УИД 33RS0020-01-2024-000473-27

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 декабря 2024 г. г. Юрьев-Польский 

Юрьев-Польский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Грязнова Ю.В.,

при секретаре Добродеевой С.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

прокурора Бабаниной Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Юрьев-Польский Владимирской области, гражданское дело по иску администрации муниципального образования Симское Юрьев-Польского района Владимирской области к ФИО2 о признании утратившим право пользования квартирой,

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального образования Симское Юрьев-Польского района Владимирской области (далее также истец, администрация) обратилась в суд к ФИО2 (далее также ответчик) с вышеуказанным иском, в котором просит: признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что совхозом «КИМ» Ю.А.В,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была выделена квартира в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ заключен типовой договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда между Ю.Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и МУП «ЖКХ». ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма № жилого помещения между Ю.Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и администрацией муниципального образования Симское Юрьев-Польского района. Согласно данным похозяйственной книги с. Сима № 6 на 2022-2026 годы, лицевой счет хозяйства № в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес> на дату обращения в суд зарегистрирован только ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ю.Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла. Ю.А.В, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не проживает в квартире более 10 лет и никаких прав на жилье не заявляет. Согласно справке выданной МБОУ «Симская СОШ» ФИО2 в школе не обучался. В соответствии с выпиской из реестра объектов недвижимости муниципальной собственности муниципального образования Симское Юрьев-Польского района, муниципальное образование Симское является собственником помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Ответчик длительное время по данному адресу не проживает, какие-либо соглашения по порядку пользования данным жилым помещением между сторонами отсутствуют. Местонахождения ответчика истцу не известно. Таким образом, ответчик в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма спорного жилого помещения. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 требования поддержала в полном объёме по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом путем направления судебной повестки по почте заказным письмом в адрес места регистрации, причину неявки суду не сообщил (л.д. 76).

Представитель третьего лица ОМВД России по Юрьев-Польскому району в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Статья 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также ГПК РФ) предусматривает, что лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

В п. 68 названного Постановления разъяснено, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу. 

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Принимая во внимание требования указанной выше нормы, а также обстоятельства относительно принятых судом мер по извещению ответчика, действия последнего по неполучению судебной повестки и уклонение от явки суд расценивает как злоупотребление правом, в связи с чем считает возможным, руководствуясь нормами гл. 22 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, показания свидетелей и заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению,оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. 

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО Симское (наймодатель), и Ю.Е.А. (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения № (л.д. 78).

Следуя п. 1 указанного договора наймодатель передает нанимателю во владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в собственности администрации муниципального образования Симское, состоящее их 2-х комнат в квартире общей площадью 45,6 кв.м, по адресу: 

<

адрес>, для проживания в нем, а наниматель обязуется вносить плату за найм и коммунальные услуги по выставляемым счетам. Плата вносится нанимателем ежемесячно.

Из п. 3 договора следует, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Ю.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (

<

данные изъяты>) и Ю.С.А,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (

<

данные изъяты>).

Ю.Е.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51).

В настоящее время ФИО2 зарегистрирован в спорном жилом помещении, что подтверждается адресной справкой от 23 августа 2024 г., выданной ОМВД России по Юрьев-Польскому району (л.д. 37). 

Обращаясь с настоящим иском, заявитель указывает, что ответчик длительное время по спорному адресу не проживает, какие-либо соглашения между сторонами по порядку пользования данным жилым помещением отсутствуют, местонахождения ответчика неизвестно.

Следуя ответу МБДОУ «Детский сад № 15» на запрос администрации МО Симское, ФИО2 посещал детский сад до мая 2011 года (л.д. 68).

Согласно ответу МБОУ «Симская СОШ» на запрос администрации МО Симское, ФИО2 в указанном учебном заведении никогда не обучался (л.д. 66).

Обстоятельства, на которые ссылается представитель истца, также подтверждаются показаниями свидетеля Ф.С.А., которая в судебном заседании показала, что является 

<

данные изъяты>, ФИО2 выехал из спорной квартиры вместе с матерью более 10 лет назад, в связи с переездом в Приднестровье.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что ФИО2 не пользуется спорной квартирой, не несет расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг, намерений проживать в спорной квартире не выражал, препятствий для его проживания в спорном жилом помещении не имеется и доказательств обратного не представлено, суд приходит к выводу о том, что длительное отсутствие ответчика в спорной квартире не является временным, ФИО2, не пользуется спорным жилым помещением, фактически в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма, а регистрация ответчика по вышеуказанному адресу имеет формальный характер, поскольку ответчик фактически по месту регистрации не проживает, в связи с чем исковые требования администрации подлежат удовлетворению.

Факт регистрации является лишь административным актом, который не свидетельствует сам по себе о наличии либо отсутствии каких-либо прав на жилое помещение.

В соответствии с пп. «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713, вступившее в законную силу решение суда о признании лица утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия такого лица с регистрационного учета по месту жительства. 

Поскольку право ответчика пользоваться жилым помещением прекращается, что исключает его право проживания, то решение суда является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации муниципального образования Симское Юрьев-Польского района Владимирской области к ФИО2 о признании утратившим право пользования квартирой, - удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Решение суда является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в Юрьев-Польский районный суд Владимирской области заявление об отмене данного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Юрьев-Польский районный суд Владимирской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Юрьев-Польский районный суд Владимирской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Ю.В. Грязнов

в