УИД: 76RS0014-01-2025-001483-39

дело № 2-2838/2025

изготовлено 26.12.2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ярославль 27 августа 2025 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Козлова А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Романовой В.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области об оспаривании решения, внесении изменений в сведения индивидуального (персонифицированного) учета,

установил:

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области от 28.02.2025 г. № РОКЛС/08600025-0000000432 отказано в удовлетворении заявления ФИО1 о корректировке сведений индивидуального лицевого счета в части учета периодов работы в ОАО «Славнефть – Ярославский нефтеперерабатывающий завод им. Менделеева» (Русоил) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области, просил признать незаконным и отменить решение ответчика от 28.02.2025 г. об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет; обязать ответчика внести в индивидуальный лицевой счет истца сведения индивидуального (персонифицированного) учета в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды трудовой деятельности в ОАО «Славнефть – Ярославский нефтеперерабатывающий завод им. Менделеева» (Русоил): с 01.01.2002 по 30.06.2002, с 13.09.2002 по 30.09.2003, с 19.11.2003 по 31.05.2004, с 14.07.2004 по 31.05.2009; взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

В исковом заявлении указано, что при подаче заявления в пенсионный орган истец представил сведения о работе в должности промывщика-пропарщика в ОАО «Славнефть – Ярославский нефтеперерабатывающий завод им. Менделеева» (Русоил) с 16.04.2001 по 31.05.2009 на внутренней чистке резервуаров цистерн от нефтепродуктов в противогазах 12100000-1753б, что предусмотрено разделом XXIII Списка № 1, утв. Постановлением Кабмина СССР от 26.01.1991 г. № 10. Факт работы в данной должности и полной занятости подтверждается справкой 167-к от 18.05.2010 г., выданной работодателем, архивной справкой от 04.04.2025 г. № СП-153, сведениями о заработной плате за период с 2001 по 2009 гг., трудовой книжной, трудовым договором от 01.02.2002 г. № 216-к, дополнительным соглашением к трудовому договору № 1 от 01.10.2003. Решение ответчика является необоснованным.

В судебном заседании истец и его представитель по доверенности ФИО2 исковые требования поддержали, дополнительно пояснили, что в настоящее время ОАО «Славнефть – Ярославский нефтеперерабатывающий завод им. Менделеева» (Русоил) ликвидировано, правопреемников указанной организации нет, на предприятии действует другая организация, получить дополнительные сведения, кроме архива негде. Работодатель в справке указывает спорные периоды как полную занятость. Истец работал в спорные периоды полный рабочий день во вредных условиях, аналогичных периодам, которые включены в специальный стаж, простоев и перерывов в работе, длительных отпусков не было. В этой же должности работали 10 человек. Работодатель некорректно передал сведения в отношении истца. В действующем отделе кадров завода истцу никакой информации не предоставили.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 исковые требования не признал, представил письменный отзыв не иск, указал, что истец зарегистрирован в системе ОПС с 18.03.1999 г., следовательно, периоды его трудовой деятельности после указанной даты подтверждаются сведениями индивидуального лицевого счета. Представленная истцом справка ОАО «Славнефть – Ярославский нефтеперерабатывающий завод им. Менделеева» (Русоил) от 26.10.2020 г. № 514, из которой следует, что сведения о специальном стаже с 01.01.1998 г. по 31.05.2009 г. соответствуют сведениям персонифицированного учета. Представленные истцом документы не содержат основания для корректировки сведений ИПУ. Пенсионный орган не определяет характер стажа самостоятельно, сведения в ИПУ сформированы согласно представленным работодателем данным. По какой причине работодатель не отразил льготный стаж за весь период работы, не известно, имеет место трудовой спор. 

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело при имеющейся явке.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей Г.Ю.П., М.П.К., исследовав письменные материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях), вступившего в силу с 01.01.2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 этой статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно подп. «а» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1, 25.05.1994 г. он был принят на работу в ЖКО АООТ «Ярославский нефтеперерабатывающий завод им. Д.И. Менделеева», впоследствии 16.04.2001 г. переведен с должности оператора товарного на должность промывщика-пропарщика по 4 разряду в товарно-сырьевой цех и на данной должности проработал по 31.05.2009 г.

Разделом XXIII Списка № 1, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, предусмотрены профессии рабочих, занятых на внутренней очистке резервуаров, баков, цистерн, отсеков и танков судов и внутри дробеструйных камер при работе в скафандрах или противогазах (12100000-1753а); рабочих, занятых на внутренней очистке резервуаров, баков, цистерн, отсеков и танков судов от нефтепродуктов и химических веществ (12100000-1753б).

В соответствии со статьей 14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона о страховых пенсиях, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Фонд социального и пенсионного страхования Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Закона о страховых пенсиях работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Фонд социального и пенсионного страхования Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Фонд социального и пенсионного страхования Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса.

По мнению суда таких доказательств, дающих основания для внесения изменений в сведения индивидуального (персонифицированного) учета в части включения периодов работы истца с 01.01.2002 по 30.06.2002, с 13.09.2002 по 30.09.2003, с 19.11.2003 по 31.05.2004, с 14.07.2004 по 31.05.2009 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В справках ОАО «Славнефть – Ярославский нефтеперерабатывающий завод им. Менделеева» (Русоил) от 18.02.2010 г. № 167-к, от 26.10.2020 г. № 514 (л.д. 21, 56) указано, что ФИО1 работал полный рабочий день в занимаемой должности с 16.04.2021 г. по 31.05.2009 г., вместе с тем, специальный стаж на период работы с 01.01.1998 г. по 31.05.2009 г. предложено взять из персонифицированного учета.

Таким образом, указанные справки подтверждают правильность сведений персонифицированного учета за период с 01.01.1998 г. по 31.05.2009 г., поскольку работа в течение полного рабочего дня не является достаточным условием для включения периода работы в специальный стаж, работодателем также принимались во внимание технологический регламент, кадровые приказы, табеля учета рабочего времени, которые в полном объеме в материалах гражданского дела отсутствуют, по запросам суда не представлены.

Дополнительных разъяснений ОАО «Славнефть – Ярославский нефтеперерабатывающий завод им. Менделеева» (Русоил) относительно учета специального стажа ФИО1, в том числе спорных периодов, в суд не представлено.

Материалами проверок ОАО «Славнефть – Ярославский нефтеперерабатывающий завод им. Менделеева» (л.д. 62-80) не подтверждается ошибочное исчисление специального страхового стажа ФИО1

Показания свидетелей Г.Ю.П., М.П.К. не могут быть приняты судом в качестве надлежащих доказательств специального страхового стажа в силу положений ч. 3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Положение части 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», ограничивающее допустимость при определении специального страхового стажа после регистрации застрахованного лица в системе ОПС такого средства доказывания, как свидетельские показания, обусловлено особенностями возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в частности в случаях выполнения работ с особыми условиями труда, которые требуют точного определения как характера осуществляемой деятельности, так и условий, в которых она производилась, а также постоянной занятости в течение полного рабочего дня на определенных работах.

Такое правовое регулирование согласуется со статьей 60 ГПК Российской Федерации, закрепляющей, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами, обеспечивает реализацию пенсионных прав граждан и не может расцениваться как нарушающее их конституционные права.

Кроме того, согласно сведениям ИСЛ свидетелей Г.Ю.П., М.П.К. за период с 01.01.2002 по 31.12.2009 в их специальный страховой стаж также включены не все периоды работы в ОАО «Славнефть – Ярославский нефтеперерабатывающий завод им. Менделеева».

Таким образом, стороной истца не представлено доказательств опровергающих правильность подсчета работодателем специального страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в связи с чем, исковые требования не могут быть удовлетворены.

Понесенные истцом по делу судебные расходы также не могут быть взысканы с ответчика в связи с отказом в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (

<

данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Ярославской области (ИНН 

<

***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья А.Ю. Козлов