Дело № 2-476/2018

Мотивированное 

решение

 изготовлено 2 марта 2018 года 

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2018 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Ревенко А.А. 

при секретаре Власовой Ю.М.

с участием прокурора Малышевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Североморска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Североморска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, в порядке ст. 45 ГПК РФ к ФИО1 об обязании совершить определенные действия, указав в обоснование, что тот, освободившись 15 июня 2016 года из исправительного учреждения после отбытия наказания в виде лишения свободы, где мог находиться в контакте с больными туберкулезом, до настоящего времени не прошел медицинское обследование в целях выявления туберкулеза.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» и Приложением к Порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденному приказом Минздрава России от 21 марта 2017 года № 124н, ответчик в течение первых двух лет после освобождения должен два раза в год проходить такой профилактический осмотр независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом.

Уклоняясь от прохождения обследования, ФИО1 ставит под угрозу как свое здоровье, так и здоровье окружающих его граждан, в связи с чем истец просил обязать ответчика пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в срок до 1 мая 2018 года.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Североморска Малышева М.А. исковые требования поддержала по изложенным в иске доводам, просила иск удовлетворить. Не возражала против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в заочном порядке.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался по известному месту жительства (регистрации), об уважительности причин неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил, возражений по иску не представил. В адрес ответчика направлялось письмо с разъяснением процессуальных прав, в которых разъяснялись также последствия непредставления доказательств и возможность рассмотрения дела в порядке заочного производства. Данное письмо было возвращено отправителю организацией почтовой связи в связи с истечением срока хранения. Доказательства непроживания ответчика по месту регистрации у суда отсутствуют.

На основании изложенного, в соответствии с абз. 2 п. 1ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, ст. 233 ГПК РФ, с учетом положений, изложенных в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06 2015 № 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания, а также о том, что он уклоняется от явки в суд, в связи с чем рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражала.

Представитель третьего лица – ГОБУЗ «ЦРБ ЗАТО г. Североморск» в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил, мнение по иску не представил. 

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании статьи 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

Статьей 9 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» предусмотрено принудительное (то есть независимо от согласия больных туберкулезом или их законных представителей) диспансерное наблюдение за больными туберкулезом в целях реализации вышеуказанного требования Конституции РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 указанного Федерального закона противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия, за исключением положений ст. 10 этого Федерального закона, которая предусматривает, что больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

Данная норма устанавливает основания проведения дополнительных противоэпидемических мероприятий, то есть в случае угрозы возникновения и распространения туберкулеза на основании предписаний главных государственных врачей и их заместителей или органа исполнительной власти субъекта РФ.

В случае неоднократного нарушения (то есть два и более нарушения) больными активными формами туберкулеза, при которых происходит выделение микобактерий туберкулеза, санитарно-эпидемиологического режима, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза больные госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения.

Согласно п. 4.12 Санитарно-эпидемиологических правил «Профилактика туберкулеза. СП 3.1.3.3114-13», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 октября 2013 года № 60, по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения.

Частью 9 статьи 20, статьей 27 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено исключение, при котором медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно ст. 46 указанного Федерального закона медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

В соответствии с Приложением к Порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденному приказом Минздрава России от 21 марта 2017 года № 124н, лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, проходят профилактический осмотр течение первых двух лет после освобождения два раза в год.

Как установлено судом, ФИО1, зарегистрированный по адресу: ***, освободился из исправительного учреждения 15 июня 2016 года, что подтверждается списком лиц, освободившихся из мест лишения свободы в период с 1 апреля 2015 года по 18 ноября 2016 года, представленным МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной УМВД России по Мурманской области.

Будучи обязанным пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза после освобождения из мест лишения свободы, ответчик уклонился от прохождения обследования, что подтверждается сведениями, представленными городской поликлиникой ГОБУЗ «ЦРБ ЗАТО г. Североморск» (исх. от 31 января 2018 года № 105). 

Учитывая, что ФИО1, отбывая наказание в местах лишения свободы, находился или мог находиться в контакте с больными туберкулезом, в связи с чем в целях выявления указанного заболевания, защиты здоровья ответчика и окружающих его граждан он обязан проходить профилактические медицинские осмотры два раза в год течение первых двух лет после освобождения из исправительного учреждения, однако данную свою обязанность не исполнял, суд удовлетворяет заявленные прокурором исковые требования.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии судом решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого данное решение суда должно быть исполнено. 

Суд, полагая предложенный прокурором срок для исполнения решения суда разумным и достаточным для совершения ответчиком необходимых действий, устанавливает срок исполнения настоящего решения суда до 1 мая 2018 года.

Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в размере 300 руб.

Суд рассматривает иск в пределах заявленных требований, на основании представленных доказательств, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ.

Руководствуясь статьями 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Североморска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр - удовлетворить.

Обязать ФИО1, родившегося ***, зарегистрированного по адресу: ***, в срок до 1 мая 2018 года пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза. 

Взыскать с ФИО1, родившегося ***, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Ответчик, в отношении которого судом принято заочное решение, вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи суток со дня вручения ему копии данного решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Председательствующий А.А. Ревенко