УИД 17RS0017-01-2024-003176-43 Дело № 2-5016/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кызыл 17 июля 2024 года

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе 

председательствующего Верещагиной Ю.Н.,

при секретаре Банзай Л.К., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МАМ к Министерству образования Республики Тыва о возложении обязанности предоставления жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

МАМ обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству образования Республики Тыва об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение, указывая, что является лицом из категории детей, оставшихся без попечения родителей. Истец не является нанимателем либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, не имеет жилое помещение на праве собственности. ДД.ММ.ГГГГ поставлена на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей подлежащих обеспечению жилым помещением, однако до настоящего времени жилым помещением не обеспечена. 

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечено Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва.

Истец МАМ, представитель истца МАГ поддержали исковое заявление в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика Министерства образования Республики Тыва, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, Мэрии 

<

адрес>, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва не явились, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. 

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле. 

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке. 

Как следует из материалов дела, МАМ родилась ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> Тыва, матерью приходится МДК, отцом ММО, что подтверждается повторным свидетельством о рождении I-ЛЖ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о расторжении брака I-ЛЖ № от ДД.ММ.ГГГГ браку между ММО и МДК прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка «Западный» 

<

адрес> Республики Тыва, после расторжения брака МДК присвоена фамилия «ХДК».

ХДК умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти I-ЛЖ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Территориального органа по опеке (попечительству) 

<

адрес> Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ над МАМ установлено опекунство, в связи с тем, что отец ММО не занимается воспитанием детей, а мать умерла, опекуном назначена ОАК.

Решением Сут-Хольского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ ММО ограничен в родительских правах в отношении МАМ. 

Согласно справке Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № МАМ признана оставшейся без попечения родителей.

Вышеприведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что МАМ обладает правовым статусом лица, оставшегося без попечения родителей.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, каждый имеет право на жилище. Право на жилище предполагает создание органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для его осуществления, для предоставления жилого помещения бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В силу ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В жилые помещения, предоставленные детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений, могут быть вселены их несовершеннолетние дети и супруг (супруга). Указанные лица включаются в договор найма специализированного жилого помещения.

Федеральным законом от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Федеральный закон № 159-ФЗ) определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона №159-ФЗ Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет. 

Срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет (п. 6 ст. 8 Федерального закона №159-ФЗ).

В силу п. 7 ст. 8 Федерального закона №159-ФЗ по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в одном многоквартирном доме, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации и при этом не может превышать 25 процентов от общего количества квартир в этом многоквартирном доме, за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее десяти.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п. 9 ст. 8 ФЗ Федерального закона №159-ФЗ).

В силу п. 8 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом (ч. 3 ст. 92 ЖК РФ).

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 8 Закона Республики Тыва от 26.11.2004 № 918 ВХ-1 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющим функции по реализации государственной политики в области государственной социальной защиты семьи и детства (далее - уполномоченный орган исполнительной власти Республики Тыва), на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном статьей 8.3 настоящего Закона, однократно предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В статье 8.3 Закона Республики Тыва от 26.11.2004 № 918 ВХ-1 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» указано, что жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются гражданам, включенным в список, при наступлении обстоятельств, предусмотренных абзацами вторым и третьим части 1 статьи 8 настоящего Закона, на основании заявления указанного гражданина и решения уполномоченного органа исполнительной власти Республики Тыва о наличии у заявителя оснований для предоставления ему указанного жилого помещения.

Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Тыва в течение 10 дней со дня принятия решения уведомляет заявителя о принятом решении.

Заявление гражданина, указанного в части 1 настоящей статьи, подлежит регистрации уполномоченным органом исполнительной власти Республики Тыва. Лицам, обратившимся с таким заявлением, выдается расписка в его получении и указывается дата получения.

На основании решения, указанного в части 1 настоящей статьи, уполномоченный орган исполнительной власти Республики Тыва, по мере формирования специализированного жилищного фонда и с учетом даты подачи заявления о предоставлении гражданам, указанным в части 1 статьи 8 настоящего Закона, жилых помещений специализированного жилищного фонда принимает решение о предоставлении специализированных жилых помещений гражданам, указанным в части 1 статьи 8 настоящего Закона, на территории соответствующего городского округа или муниципального образования и заключении договора найма специализированного жилого помещения на пятилетний срок.

Указанные договоры найма специализированного жилого помещения являются основанием для вселения граждан, указанных в части 1 статьи 8 настоящего Закона, в предоставляемые специализированные жилые помещения.

В случае отсутствия свободных специализированных жилых помещений, предназначенных для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по месту их жительства, с согласия указанных лиц им предоставляются специализированные жилые помещения в другом городском округе или муниципальном образовании. Согласие оформляется в письменной форме.

В соответствии с Порядком формирования специализированного жилищного фонда Республики Тыва для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Порядок), утвержденного постановлением Правительства Республики Тыва от 30 декабря 2014 года № 625, формирование специализированного жилищного фонда осуществляется Министерством строительства Республики Тыва за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Тыва на соответствующий финансовый год, а также субсидий республиканскому бюджету Республики Тыва, поступающих на эти цели из федерального бюджета, на основании списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - список), сформированного Министерством образования Республики Тыва.

Министерство образования Республики Тыва ежегодно, до 1 августа года, предшествующего планируемому году, направляет в Министерство строительства Республики Тыва информацию о количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), подлежащих обеспечению специализированными жилыми помещениями в планируемом году, с разбивкой по сельским и городским поселениям, городским округам Республики Тыва (п.3 Порядка).

Указом Главы Республики Тыва от 08.04.2022 № 108 внесены изменения в Указ Главы Республики Тыва от 15.10.2021 № 408 «О некоторых вопросах совершенствования структуры органов исполнительной власти Республики Тыва», дополнив пунктом 1.1 следующего содержания:

Передать Министерству образования Республики Тыва полномочия Министерства труда и социальной политики Республики Тыва в сфере организации деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.

Установить, что Министерство образования Республики Тыва является правопреемником Министерства труда и социальной политики Республики Тыва по обязательствам, в том числе из судебных актов, возникших (возникающих) из полномочий, указанных в абзаце первом настоящего пункта.

Постановлением Правительства Республики Тыва от 18.05.2022 № 290 «О внесении изменений в Положение о Министерстве труда и социальной политики Республики Тыва», вступившим в силу с 18.05.2022, признаны утратившими силу абзацы 25, 26 и 27 пункта 9.7 Положения о Минтруде Республики Тыва, утвержденного постановлением Правительства Республики Тыва от 18.04.2013 № 229, в которых закреплялись полномочия данного министерства в сфере:

предоставления в установленном порядке жилых помещений, предназначенных для проживания в них детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, входящих в состав специализированного жилищного фонда;

формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Республики Тыва;

деятельность по организации и контролю за предоставлением мер социальной поддержки граждан, имеющих несовершеннолетних детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Одновременно постановлением Правительства Республики Тыва от 18.05.2022 № 291 «О внесении изменений в Положение о Министерстве образования Республики Тыва», вступившим в силу 18.05.2022, внесены изменения в Положение о Министерство образования Республики Тыва, утвержденном постановлением Правительства Республики Тыва от 19.10.2021 № 567, в соответствии с которыми данному министерству (подпункты 51, 52 и 53 пункта 8) переданы полномочия в сфере: 

предоставления в установленном порядке жилые помещения, предназначенные для проживания в них детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, входящие в состав специализированного жилищного фонда;

формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Республики Тыва;

осуществляет деятельность по организации и контролю за предоставлением мер социальной поддержки гражданам, имеющим несовершеннолетних детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Законом Республики Тыва от 04.05.2023 № 933-ЗРТ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Тыва отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, а также по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Тыва наделены государственными полномочиями по опеке и попечительству и обеспечению жилыми помещениями.

Законом Республики Тыва от 14.12.2023 № 988-ЗРТ внесены изменения в Закон Республики Тыва от 04.05.2023 № 933-ЗРТ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Тыва отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, а также по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями», а именно: исключены положения по наделению органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Из вышеуказанных норм права следует, что полномочиями по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями наделено Министерство образования Республики Тыва.

В соответствии с ч. 2 ст. 50 ЖК РФ норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Жилое помещение необходимо предоставить на территории города Кызыла Республики Тыва на условиях договора найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным, гигиеническим требованиям и техническим нормам, применительно к условиям населенного пункта, в котором оно предоставляется.

Министерством образования Республики Тыва представлены сведения о том, что МАМ состоит в списке лиц, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа, которые подлежат обеспечению жилым помещением, с ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, в настоящее время числится под номером 938.

Согласно сведениям, предоставленным Управлением Росреестра по 

<

адрес>, информации о правах МАМ на имеющиеся у него объекты недвижимости отсутствует. 

Жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, в котором проживает истец, принадлежит на праве собственности в ? д. ЧЧМ, ЧЮС, ЧЧМ-Д. Ч., ЧЧМ

Указанное свидетельствует о необходимости обеспечения истца жилым помещением. Однако до настоящего времени МАМ жилым помещением не обеспечен, право на получение им по договору найма, находясь на учете для получения жилья, не утрачено.

Таким образом, суд находит установленным то обстоятельство, что МАМ имеет право на получение жилого помещения из специализированного жилищного фонда как лицо, оставшееся без попечения родителей. 

Вопреки доводам возражений Министерства образования Республики Тыва, исковые требования о предоставлении жилого помещения истцом основаны на положениях Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ, гарантирующего детям, оставшимся без попечения родителей, право на внеочередное получение жилья и не ставящего реализацию указанного права в зависимость от наличия у органа местного самоуправления возможности обеспечить его реализацию ранее или позднее определенного срока.

Невозможность исполнения судебного решения в связи с отсутствием свободных жилых помещений специализированного фонда не является основанием для отказа в удовлетворении иска и освобождением от исполнения возложенной законом обязанности.

Кроме этого, суд не усматривает нарушения прав граждан, находящихся в очереди ранее истца, поскольку последние не лишаются возможности на реализацию своих прав в установленном порядке, в том числе и путем обращения в суд с ответствующими требованиями. Разрешение требований о предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилой площади во внеочередном порядке не ставится законом в зависимость от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом.

Таким образом, поскольку истец относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам специализированного найма жилых помещений, жильем не обеспечена, поставлена на очередь в установленном порядке, то требование о предоставлении ей жилого помещения подлежит удовлетворению.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации, предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений во внеочередном порядке являлось льготой, которая носила адресный характер и была направлена на обеспечение жилым помещением по договору социального найма именно указанной категории лиц.

Такой вывод вытекал из статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции, действовавшей до 1 января 2013 года), подпункта 2 пункта 2 статьи 57 ЖК РФ (в редакции, действовавшей до 1 января 2013 года), установивших круг лиц, на которых распространяется данная льгота. Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1203 (в редакции, действовавшей до 1 января 2013 года), также предусматривалось предоставление и распределение из федерального бюджета названных субсидий только для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством). Поскольку федеральным законодательством не предусматривалось распространение льготы по предоставлению вне очереди жилого помещения по договору социального найма на членов семей указанных категорий граждан, при предоставлении жилого помещения этим гражданам члены их семей учету не подлежали. Исключение составляли случаи, когда законодательством субъектов Российской Федерации на основании положений пунктов "ж", "к" части 1 статьи 72, части 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации было предусмотрено предоставление жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с учетом членов их семей.

Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что положения статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ не содержат указания на сроки предоставления жилья лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенным в список. Из этого следует, что жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются указанным гражданам по общему правилу немедленно по достижении ими 18 лет, а также в случае наступления иных обстоятельств, указанных в Законе.

Поскольку истец относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет в собственности жилого помещения, не является нанимателем либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, не имеет закрепленного жилого помещения, состоит в очереди на получение жилого помещения, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность предоставить истцу жилое помещение соответствующее санитарным и гигиеническим нормам и требованиям, на территории г. Кызыл Республики Тыва.

Соответственно, определяя размер жилого помещения, следует руководствоваться социальной нормой предоставления, установленной применительно к данному населенному пункту - г. Кызыл Республики Тыва.

Принимая во внимание вышеизложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.

Суд отклоняет довод стороны ответчика о том, что МАМ утратила по достижении 23 лет статус лица, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как основанный на неверном толковании норм права, в связи со следующим.

Предоставление вне очереди жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении, из чего следует до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.

Вместе с тем, с ДД.ММ.ГГГГ МАМ включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении законного права на жилое помещение, право на получение жилого помещения ей не утрачено, из списка детей-сирот, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий она не исключался, до настоящего времени жилым помещением не обеспечен

Ссылка стороны ответчика Постановление Правительства Республики Тыва от 30.12.2014 № 625 «Об утверждении порядка формирования специализированного жилищного фонда Республики Тыва для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставления жилых помещений из указанного фонда» с указанием на то, что именно Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва осуществляет строительство и приобретение жилых домов для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, судом признается несостоятельной, так как Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва осуществляет лишь формирование специализированного жилищного фонда на основании списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сформированного именно Министерством образования Республики Тыва. Как отмечалось выше, только Министерство образования Республики Тыва наделено полномочиями по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования МАМ удовлетворить.

Обязать Министерство образования Республики Тыва (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>), предоставить во внеочередном порядке МАМ (

<

данные изъяты>) на условиях договора найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение на территории городского округа «

<

адрес> Республики Тыва», соответствующее санитарно-гигиеническим и техническим нормам и требованиям, площадью не ниже нормы предоставления применительно к условиям населенного пункта, в котором оно предоставляется.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня составления судом решения в окончательной форме через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Мотивированное решение изготовлено и подписано 24 июля 2024 года. 

Председательствующий Ю.Н. Верещагина