56RS0019-01-2020-002136-78

№ 2-1187/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 ноября 2020 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе председательствующего судьи Сбитневой Ю.Д.,

при секретаре Тонких О.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1187/2020 по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орске Оренбургской области (межрайонное) к Обществу с ограниченной ответственностью «Стандарт» об обязании страхователя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Орске Оренбургской области (далее по тексту - УПФР в г. Орске Оренбургской области) обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Стандарт» (далее по тексту - ООО «Стандарт»), в котором просило обязать ответчика представить в УПФР в г. Орске Оренбургской области сведения, необходимые для ведения персонифицированного учёта по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год.

В обоснование требований указано, что ООО «Стандарт» как лицо, производящее выплаты физическим лицам, является страхователем по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у него застрахованным лицам, в связи с чем, обязан: зарегистрироваться в территориальном органе Пенсионного фонда в порядке, установленном ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ; представлять в орган Пенсионного фонда необходимые для ведения индивидуального учёта сведения, а также для назначения (перерасчёта) и выплаты обязательного страхового обеспечения на наёмных работников по формам отчётности, утверждённым постановлением Правления ПФ РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчётным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым, в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах, начисляются страховые взносы), сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ, утверждённой Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 года №507п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)»:

- страховой номер индивидуального лицевого счёта,

- фамилию, имя и отчество,

- дату приёма на работу или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому, в соответствии с законодательством РФ, начисляются страховые взносы,

- дату увольнения или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы,

- периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,

- другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии.

В соответствии с п. 2.2. ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчётным периодом - месяцем, представляет в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, утверждённой постановлением правления ПФ РФ от 01.02.2016 года №83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах»:

- страховой номер индивидуального лицевого счёта,

- фамилию, имя и отчество,

- идентификационный номер налогоплательщика.

По данным УПФР в г. Орске, ответчик в 2019 году сдавал сведения о работающих у него застрахованных лицах по форме СЗВ-М за период с января 2019 г. по сентябрь 2019 г. и июнь 2019 г., однако отчет в УПФР в г. Орске по форме СЗВ-СТАЖ страхователем в срок не позднее 02.03.2020 г. представлен не был. 

За непредставление в установленный законом срок сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год в отношении должностного лица ООО «Стандарт» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 15.33.2 КоАП РФ.

27.07.2020 года постановлением мирового судьи судебного участка №8 Ленинского района г. Орска Оренбургской области ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа.

08.06.2020 года решением УПФР в г. Орске ООО «Стандарт» привлечено к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования в виде взыскания финансовых санкций в соответствии со ст.17 ФЗ от 01.04.1996 года №27-ФЗ.

Несмотря на привлечение к ответственности руководителя ООО «Стандарт» и самого страхователя, до настоящего времени работодатель не представил в УПФР в г. Орске сведения, необходимые для ведения персонифицированного учёта по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год.

Отсутствие представленных сведений по форме СЗВ-СТАЖ со стороны работодателя лишает работников права на включение периодов работы в стаж, и, как следствие, может лишить работников самого права на пенсию, либо значительно занизить размер их пенсий.

В судебное заседание представитель УПФР РФ в г. Орске, извещенный надлежащим образом, не явился, согласно заявлению, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Представитель ответчика ООО «Стандарт» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по адресу, указанному в исковом заявлении: 

<

...>, каб. 205, конверты с извещением вернулись в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Судебные извещения, адресованные юридическому лицу, направляются по месту нахождения юридического лица.

Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц. Аналогичное правило закреплено в п. 2 ст. 54 ГК РФ - местонахождение юридического лица определяется местом его государственной регистрации.

Как следует из п. 3 ст. 54 ГК РФ, в Едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица.

Юридическое лицо несёт риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, местонахождением юридического лица ООО «Стандарт» является адрес: 

<

...>, каб. 205.Согласно п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» с учётом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное, в том числе, юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что юридическое лицо несёт риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несёт адресат.

Поскольку у суда отсутствовали доказательства, подтверждающие невозможность получения ответчиком ООО «Стандарт» почтовой корреспонденции по уважительным причинам, в соответствии с положениями ст. 165.1 ГК РФ, суд пришёл к выводу, что ответчик считается извещённым надлежащим образом о находящемся в производстве суда деле, о времени и месте судебного разбирательства.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя истца и представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании положений, закреплённых в ст. 22 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в т.ч. лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

В силу ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учёт в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

В силу с п.п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчётным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключённые с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно ст. 15 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 года на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определённые настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что ООО «Стандарт» является действующим юридическим лицом, зарегистрированным по адресу: 

<

...>, каб. 205.

ООО «Стандарт» в 2019 г. ежемесячно сдавал сведения о работающих у него застрахованных лицах по форме СЗВ-М за период с января 2019 г. по сентябрь 2019 г. и июнь 2019 г., однако отчет в УПФР в г. Орске по форме СЗВ-СТАЖ страхователем в срок не позднее 02 марта 2020 года представлен не был. 

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г. Орска Оренбургской области от 27 июля 2020 года директор ООО «Стандарт» ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере трёхсот рублей.

09 июня 2020 года решением заместителя начальника УПФР РФ в г. Орске Оренбургской области ООО «Стандарт» привлечено к ответственности за непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учёта «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год.

Таким образом, ООО «Стандарт» в нарушение требований законодательства не представлены в УПФР РФ в г. Орске сведения, необходимые для ведения персонифицированного учёта по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год.

Указанные сведения персонифицированного учёта содержат сведения о периодах стажа и суммах вознаграждений и взносов, которые разносятся на лицевые счета застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования, и в дальнейшем служат основаниям для начисления пенсий при достижении пенсионного возврата, утрате трудоспособности, потере кормильца.

Отсутствие представленных сведений по форме СЗВ-СТАЖ со стороны работодателя лишает работников права на включение периодов работы в стаж, и, как следствие, может лишить работников самого права на пенсию, либо значительно занизить размер их пенсий.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования пенсионного органа подлежат удовлетворению.

25 сентября 2020 года истец изменил наименование на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орске Оренбургской области (межрайонное). 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орске Оренбургской области (межрайонное) к Обществу с ограниченной ответственностью «Стандарт» об обязании предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем застрахованном лице, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Стандарт» представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орске Оренбургской области (межрайонное) сведения, необходимые для ведения персонифицированного учёта по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Орска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.Д. Сбитнева

Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2020 года. 

Судья Сбитнева Ю.Д.