№2-75/2025 (2-1058/2024)

32RS0021-01-2024-001842-63 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2025 года г. Новозыбков 

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Ивановой Н.П.,

при секретаре судебного заседания Борисенко С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Новозыбковской городской администрации о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Новозыбковской городской администрации Брянской области о признании права собственности, на гараж №, площадью 50,9 кв.м, расположенный в ГСК-2 по адресу: 

<

адрес> «А».

В обоснование заявленных исковых требований указала, что она является членом гаражно-строительного кооператива (ГСК) - 2 по 

<

адрес>А в 

<

адрес>, где ей принадлежит гараж №. Она несет бремя содержания гаража, оплачивает членские взносы и иные обязательные платежи, которые ей уплачены полностью по 2024 год. Возведенное строение соответствует действующим градостроительным, строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, он является капитальным строением, обладает признаками недвижимого имущества. С целью постановки на кадастровый учет принадлежащего ей гаража, она обратился к кадастровому инженеру для изготовления технического плана. В силу того, что на объект недвижимости отсутствуют правоустанавливающие документы, гараж расположен за пределами земельного участка с кадастровым номером № в кадастровом квартале №, постановка его на государственный кадастровый учет с одновременной регистраций права собственности не представляется возможной. При обращении к ответчику с заявлением о выдаче разрешительных документов ей было отказано в предварительном согласовании на предоставление данного земельного участка для дальнейшего оформления в упрощенном порядке, в связи с тем, что гараж построен после 2004 года и находится за пределами земельного участка ГСК-2. Однако земельный участок, на котором находится её гараж, был согласован и выделен ей Новозыбковской городской администрацией, при этом документов, подтверждающих его выделение, не имеется. Признать право собственности во внесудебном порядке не представляется возможным, отсутствие документов, подтверждающих право собственности, не может служить основанием в регистрации соответствующего права. Просила признать за ней право собственности на гараж №, расположенный по адресу: Брянская область, г. Новозыбков, территория ГСК-2, назначение: нежилое здание, количество этажей: 1, площадью 50,9 кв. м.

В судебное заседание истец не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Представитель ответчика Новозыбковской городской администрации Брянской области – ФИО2, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела без ее участия, удовлетворение заявленных исковых требований оставляет на усмотрение суда. 

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Брянской области в судебное заседание не прибыл, в отзыве на исковое заявление указал, что согласно сведениям ЕГРН, нежилое здание (наименовании: гараж №), площадью 50,9 кв. м, расположенное по адресу: Брянская область, г. Новозыбков, территория ГСК-2, на кадастровом учете не значится, записи о регистрации права собственности в ЕГРН отсутствуют, просил рассмотреть дело без их участия, принятие решения оставил на усмотрение суда. 

Представитель третьего лица Гаражного кооператива № надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Судом на основании положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Суд, изучив доводы истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно пункту 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 является членом гаражного кооператива №, что подтверждается членской книжкой, выданной 11 июня 2024 года на её имя.

Согласно копии членской книжки, выданной ГК-2 г. Новозыбкова, ФИО1 является владельцем гаража № в Гаражном кооперативе №, расположенном по адресу: 

<

...>. 

С целью постановки на кадастровый учет нежилого здания гаража, расположенного на земельном участке по адресу: Брянская область, г. Новозыбков, ГСК-2, ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру для изготовления технического плана. Однако в связи с тем, что на объект недвижимости отсутствуют правоустанавливающие документы, постановка на государственный кадастровый учет с одновременной регистрацией права собственности на данный объект не предоставляется возможной.

Из отзыва Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Брянской области на исковое заявление ФИО1 от 04 декабря 2024 года следует, что согласно сведениям ЕГРН, нежилое здание (наименовании: гараж №), площадью 50,9 кв. м, расположенное по адресу: Брянская область, г. Новозыбков, территория ГСК-2, на кадастровом учете не значится, записи о регистрации права собственности в ЕГРН отсутствуют. 

Из заключения по результатам технического обследования вышеуказанного гаража следует, что общее техническое состояние строительных конструкций гаража оценено как работоспособное. Конструкции гаража соответствуют требованиям Федерального закона от 30 декабря 2009 №384-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», Федерального закона от 22 июля 2008 №123-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», санитарного и экологического действующего законодательства. Возведенный гараж не несет угрозы жизни и здоровью людей, находящимся в этом помещении, а также третьим лицам.

При обращении ФИО1 в Новозыбковскую городскую администрацию Брянской области с заявлением о возможности оформления в собственность земельного участка, Новозыбковская городская администрация от 25 июня 2024 года приняла решение об отказе в предварительном согласовании на предоставление данного земельного участка для дальнейшего оформления гаража в рамках Федерального закона от 5 апреля 2021 №79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («О гаражной амнистии»), так как гараж построен после 2004 года и находится за территорией ГСК-2.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 октября 2010 года № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

На основании статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления Закона в силу, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В настоящее время ФИО1 лишена права проведения государственной регистрации права собственности на объект недвижимости - гараж, во внесудебном порядке.

Право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения (пункт 2 статьи 14 Закона №218-ФЗ).

Согласно представленным документам ФИО1 является членом ГСК-2, на протяжении длительного времени владеет гаражом №, финансовых претензий со стороны ГСК-2 к ФИО1 не имеется, никто из заинтересованных лиц не оспаривал ее право на данное имущество.

Содержание имеющихся в материалах дела документов, не позволяют суду сделать вывод о том, что признание за истом права собственности на него противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц.

Отсутствие документов, подтверждающих право собственности на это имущество, не может служить основанием для отказа в реализации соответствующего права.

В соответствии со статьями 209, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также исходя из правоприменительной практики в РФ, в том числе разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ № и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», данное имущество подлежит передаче в пользу истца в индивидуальную собственность.

В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, исходя из установленных обстоятельств и приведенных норм права, суд приходит к выводу о наличии оснований к удовлетворению требований истца. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт серия 15 06 №) к Новозыбковской городской администрации (№) о признании права собственности на гараж, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж №, расположенный на земельном участке по адресу: Брянская область, г. Новозыбков, территория ГСК-2, назначение: нежилое здание, количество этажей: 1, площадью 50,9 кв. м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Н.П.Иванова