Дело №2-49/2024

УИД46RS0028-01-2023-000834-22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 февраля 2024 года г. Щигры

Щигровский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Звягинцевой Н.Н.,

при секретаре Анпилоговой Н.П.

с участием представителя истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО5 обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в связи с проведением на территории Донецкой народной республики специальной военной операции выехал с семьей на постоянное место жительства в г.Щигры Курской области. ДД.ММ.ГГГГ получил паспорт гражданина РФ, работает электромонтером на Щигровском комбинате хлебопродуктов. 28.04.2018 ему в соответствии с украинским законодательством была назначена досрочная пенсия по старости, которую он получал по 07.02.2022 включительно. 06.12.2022 он обратился в ОСФР по Курской области с заявлением о назначении пенсии. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано ввиду отсутствия требуемого специального страхового стажа, в возрасте 59 лет требуется 6 лет 3 месяца, ответчиком по представленным документам установлено, что специальный страховой стаж отсутствует. В подтверждение специального страхового стажа им была представлена трудовая книжка, пенсионное удостоверение, а также поступило выплатное дело из ДНР. В специальный страховой стаж ответчиком не включены периоды работы: с 04.10.1983 по 15.04.1985 в должности моториста в Азовском морском пароходстве; с 25.11.1986 по 18.08.1988 в должности слесаря - электромонтажника 5 разряда в электроремонтном цехе Ждановского завода тяжелого машиностроения; с 29.08.1988 по 21.12.1992 в должности электромонтера по ремонту оборудования металлургического производства 5 разряда листопрокатного цеха на Ждановском ордена Ленина и ордена Октябрьской революции металлургическом комбинате им.Ильича; с 21.12.1992 по 01.09.1994 в должности слесаря участка КИПиА 4 разряда в цехе КИПиА при доменном цехе на Ждановском ордена Ленина и ордена Октябрьской революции металлургическом комбинате им.Ильича; с 16.01.2004 по 20.09.2011 в ПАО «Мариупольский Металлургический комбинат им.Ильича» в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда оцинковального отделения цеха холодного проката; с 21.09.2011 по 28.02.2018 в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования электрослужба) 5 разряда в ПАО «Мариупольский металлургический комбинат им.Ильича»; с 01.03.2018 по 24.02.2022 в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования (электрослужба) 5 разряда ПАО «Мариупольский металлургический комбинат им.Ильича». Просит признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить вышеуказанные периоды работы в специальный страховой стаж, в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда и досрочно назначить ему досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за ней – с 06.12.2022.

В ходе рассмотрения дела, в связи с принятием ответчиком решения от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, просил признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы: с 04.10.1983 по 15.04.1985 в должности моториста в Азовском морском пароходстве; с 25.11.1986 по 18.08.1988 в должности слесаря - электромонтажника 5 разряда в электроремонтном цехе Ждановского завода тяжелого машиностроения; с 29.08.1988 по 21.12.1992 в должности электромонтера по ремонту оборудования металлургического производства 5 разряда листопрокатного цеха на Ждановском ордена Ленина и ордена Октябрьской революции металлургическом комбинате им.Ильича; с 21.12.1992 по 01.09.1994 в должности слесаря участка КИПиА 4 разряда в цехе КИПиА при доменном цехе на Ждановском ордена Ленина и ордена Октябрьской революции металлургическом комбинате им.Ильича; с 16.01.2004 по 20.09.2011 в ПАО «Мариупольский Металлургический комбинат им.Ильича» в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда оцинковального отделения цеха холодного проката; с 21.09.2011 по 28.02.2018 в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования электрослужба) 5 разряда в ПАО «Мариупольский металлургический комбинат им.Ильича»; с 01.03.2018 по 24.02.2022 в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования (электрослужба) 5 разряда ПАО «Мариупольский металлургический комбинат им.Ильича» и досрочно назначить ему досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за ней – с 06.12.2022.

В судебное заседание истец ФИО5 не явился. Представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО5 поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ОСФР по Курской области ФИО4 исковые требования не признала и пояснила, что указанные периоды работы истца не могут быть засчитаны в специальный стаж, по основаниям, указанным в решении пенсионного органа.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.8 Федерального Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

На основании п.3 ст.35 вышеуказанного закона с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего

В судебном заседании установлено, что истец ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по Курской области с заявлением о досрочном назначении пенсии. 

Решением Отдела установления пенсий № ОСФР по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № (145) ФИО5 в досрочном назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с непредставлением трудовой книжки, а также не поступлением выплатного дела из ДНР.

Решением Отдела установления пенсий № ОСФР по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 в досрочном назначении страховой пенсии по старости отказано виду отсутствия требуемого специального стажа: мужчинам в возрасте 59 лет для назначения досрочной страховой пенсии по старости требуется специальный стаж не менее 6 лет 3 месяцев, страховой стаж не менее 25 лет, подтверждено документами 0 лет 0 месяцев 00 дней, страховой стаж 35 лет 08 месяцев 19 дней. 

Решением Отдела установления пенсий № ОСФР по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии ФИО5 также отказано, ввиду отсутствия требуемого специального стажа, в возрасте 59 лет требуется 6 лет 3 месяца, подтверждено 0 лет 0 месяцев 00 дней, страхового стажа 35 лет 08 месяцев 19 дней.

Решением Отдела установления пенсий № ОСФР по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии ФИО5 также отказано, ввиду отсутствия требуемого специального стажа, требуется 12 лет 6 месяцев, подтверждено 1 год 1 месяц 09 дней, страхового стажа 35 лет 07 месяцев 24 дней.

Как следует из вышеуказанных решений, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО5 ответчиком не включены следующие периоды работы:

- с 04.10.1983 по 15.04.1985 в должности моториста в Азовском морском пароходстве, так как право на досрочное назначение страховой пенсии предоставляется работающим в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения);

- с 25.11.1986 по 18.08.1988 в должности слесаря - электромонтажника 5 разряда в электроремонтном цехе Ждановского завода тяжелого машиностроения, с 21.12.1992 по 01.09.1994 в должности слесаря участка КИПиАв цеха КИПиА при доменном цехе на Ждановскому ордена Ленина и ордена Октябрьской революции металлургическом комбинате им. Ильича, т.к. указанные должности не предусмотрены разделами Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 и Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. 

В соответствии с действующим законодательством правом на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с позицией 2040300а-19861 Списка №2 (раздел III «Металлургическое производство» (черные металлы)) пользуются электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования занятые в прокатном, колесопрокатном, бандажепрокатном, вилопрокатном, жестекатальном, лудильном, оцинковальном и освинцевальном производстве. Производстве рельсовых скреплений,. Термической обработки, вырубки и зачистке горячего металла. 

Согласно представленным документам ФИО5 работал:

- с 29.08.1988 по 21.12.1992 в должности электромонтера по ремонту оборудования металлургического производства 5 разряда листопрокатного цеха на Ждановском ордена Ленина и ордена Октябрьской революции металлургическом комбинате им.Ильича; 

- с 16.01.2004 по 20.09.2011 в ПАО «Мариупольский Металлургический комбинат им.Ильича» в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда оцинковального отделения цеха холодного проката; 

- с 21.09.2011 по 28.02.2018 в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования электрослужба) 5 разряда в ПАО «Мариупольский металлургический комбинат им.Ильича»

По имеющимся документам невозможно определить в каком из производств был занят заявитель, в выплатном деле, в справке уточняющей льготный характер работы отсутствует данная информация. 

А также иные периоды, которые истцом не оспариваются.

В соответствии с ч.2 ст.30 Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу положений ч.ч.3, 4 указанной нормы Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации 16.07.2014 г. приняло Постановление №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», которое действует с 01.01.2015 г. 

Согласно пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с разделом XXVIII «Транспорт» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, пункта 3 «Морской и речной флот» под.1 «Плавающий состав» право на досрочное пенсионное обеспечение имеют: мотористы всех наименований (позиция 23003010-14706).

В соответствии с разделом III «Металлургическое производство» (черные металлы) Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, пункта 3 «Прокатное, колесопрокатное, бандажепрокатное, вилопрокатное, жестекатальное, лудильное, оцинковальное и освинцевальное производства. Производство рельсовых скреплений. Термическая обработка, вырубка и зачистка горячего металла. Производство калиброванного металла» право на досрочное пенсионное обеспечение имеют:

- электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования (позиция 2040200а-19931);

- электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования (позиция 2040300а-19861);

- слесари по контрольно - измерительным приборам и автоматике, занятые обслуживанием и ремонтом контрольно - измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1 (позиция 2040100а-18494). 

В силу п. 11 Постановления Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно абз. 3 п. 3.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 10.10.2003 № 69, действовавшей в спорный период, записи о наименовании должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации производятся, как правило, в соответствии со штатным расписанием организации. В случае, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками.

В соответствии с абзацем первым пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Подпунктом «а» пункта 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно положениям пункта 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, в случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 04.10.1983 назначен мотористом 1 класса т/х «Вольногорск» Азовского морского пароходства Министерства морского флота, уволен 15.04.1985. 29.04.1985 принят в котельно-сварочный цех Ждановского завода тяжелого машиностроения котельщиком занятым на изготовлении новых изделий. 25.11.1986 переведен в электроремонтный цех слесарем электромонтажником 5 разряда, 18.08.1988 уволен. 29.08.1988 принят в листопрокатный цех «3000» Ждановского ордена Ленина и ордена Октябрьской революции металлургического комбината им. Ильича электромонтажником по ремонту электрооборудования металлургического производства. 21.12.1992 переведен в цех КИПиА слесарем участка КИПиА при доменном цехе. 01.09.1994 переведен в ТЭЦ-1 аккумуляторщиком. 10.10.1995 переведен в цех сетей и подстанции электромонтером по оперативным переключениям в распредсетях. 11.07.1996 переведен в цех водоснабжения электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования. 01.02.2002 переведен там же слесарем электриком по ремонту эл.оборудования. 16.01.2004 переведен в цех холодного проката электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования оцинковального отделения 4 раз. 21.09.2011 переведен там же электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования (электрослужба) 5 разр. 14.04.2015 переведен в цехе холодной прокатки электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда. Электрослужба. 01.11.2016 переведен электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе холодной прокатки по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда ПАО «Мариупольский металлургический комбинат им.Ильича». 01.03.2018 переведен электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования (электрослужба) 5 разряда ПАО «Мариупольский металлургический комбинат им.Ильича».

Из показаний свидетелей ФИО1, ФИО2 следует, что ФИО5 работал в указанной должности до 24.02.2022, работу прекратил в связи с началом военных действий. 

Таким образом, записями в трудовой книжке подтверждается, что истец занимал должности и работал на производствах, прямо предусмотренных Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». 

Федеральным законом №17-ФЗ от 17.02.2023 «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой народной республики, Луганской народной республики, Запорожской области и Херсонской области», вступившим в действие с 01.03.2023, установлены особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30 сентября 2022 года) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

Пунктом 5 ст.2 вышеуказанного закона предусмотрено, что при установлении, пересмотре и выплате пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, учитывается льготный статус граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, подтверждаемый правоустанавливающими документами, в том числе документами об установлении инвалидности, выданными на территории Украины до 30 сентября 2022 года, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года по 28 февраля 2023 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года по 28 февраля 2023 года.

На основании ст.5 Закона периоды работы, иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, периоды работы, включаемые в стаж (выслугу лет), дающий указанным гражданам право на дополнительное социальное обеспечение, имевшие место на территории Украины по 29 сентября 2022 года, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года по 31 декабря 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 30 сентября по 31 декабря 2022 года, а в организациях, которые до 1 января 2026 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, до 1 января 2026 года, приравниваются соответственно к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, к периодам работы, включаемым в стаж (выслугу лет), дающий право на дополнительное социальное обеспечение. Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе содержащимися в выплатном деле.

Соглашением «О гарантиях прав граждан государств - участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992, действовавшим до 01.03.2022, предусматривалось, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (п.2 ст.6 Соглашения).

На основании ст.11 вышеуказанного Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Судом установлено, что ФИО5, являясь гражданином Украины, проживавшим на территории Донецкой народной республики, с 09.04.2019 являлся получателем пенсии по старости, что подтверждается пенсионным удостоверением, материалами пенсионного дела, поступившего из ГБУ «Управления пенсионного фонда Донецкой народной республики в Горняцком районе г.Макеевки».

Согласно выписке из приказа об аттестации цеха холодной прокатки ПАО «ММК имени Ильича», выданной ФИО5 07.08.2014, работа по профессии электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2. В материалах пенсионного дела ФИО5 имеется выписка из лицевого счета застрахованного лица, подтверждающая стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Переезд Клычкова А.М. являлся вынужденным, в связи с проведением СВО, 22.11.2022 ФИО6 выдан паспорт гражданина РФ.

Принимая во внимание, что истец ФИО5 являлся получателем досрочной страховой пенсии по старости Донецкой народной республики, назначенной в соответствии с законодательством Украины, спорные периоды работы были включены ему в страховой стаж, занятость истца в должностях и производствах, дающих право на досрочное назначение пенсии в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, объективно подтверждается записями в трудовой книжке истца, суд приходит к выводу о том, что отсутствие иных документов, подтверждающий занятость истца на работах с тяжелыми условиями работы не может нарушать пенсионных прав истца и приходит к выводу о включении спорных периодов работы истца в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Пенсионным органом в рамках искового производства, предусматривающего в соответствии со ст.12 ГПК РФ состязательность и равноправие сторон, не представлено каких-либо доказательств, опровергающих занятость истца в должностях и производствах, дающих право на досрочное назначение пенсии в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда

При этом, как следует из решения пенсионного органа, возражений на иск, досрочная страховая пенсия по старости ФИО5 будет назначена при повторном обращении в пенсионный орган, в связи с принятием с 01.03.2023 Федерального закона №17-ФЗ.

Вместе с тем, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО5 имеет право на досрочное назначение пенсии по старости со дня обращения в пенсионный орган - с 06.12.2022, так как на указанную дату в возрасте 58 лет он имел специальный страховой стаж (с учетом включенного ответчиком периода) и включенных судом периодов работы в объеме 12 лет 6 месяцев, в связи с чем заявленные им исковые требования о признании права на досрочную страховую пенсию по старости и назначении ее с 06.12.2022 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Также в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО5 удовлетворить.

Признать незаконным решение отдела установления пенсий № ОСФР по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО5.

Обязать ОСФР по Курской области включить ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы:

- с 04.10.1983 по 15.04.1985 в должности моториста в Азовском морском пароходстве;

- с 25.11.1986 по 18.08.1988 в должности слесаря - электромонтажника 5 разряда в электроремонтном цехе Ждановского завода тяжелого машиностроения;

- с 29.08.1988 по 21.12.1992 в должности электромонтера по ремонту оборудования металлургического производства 5 разряда листопрокатного цеха на Ждановском ордена Ленина и ордена Октябрьской революции металлургическом комбинате им.Ильича;

- с 21.12.1992 по 01.09.1994 в должности слесаря участка КИПиА 4 разряда в цехе КИПиА при доменном цехе на Ждановском ордена Ленина и ордена Октябрьской революции металлургическом комбинате им.Ильича;

- с 16.01.2004 по 20.09.2011 в ПАО «Мариупольский металлургический комбинат им.Ильича» в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда оцинковального отделения цеха холодного проката;

- с 21.09.2011 по 28.02.2018 в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования (электрослужба) 5 разряда в ПАО «Мариупольский металлургический комбинат им.Ильича»;

- с 01.03.2018 по 24.02.2022 в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования (электрослужба) 5разряда в ПАО «Мариупольский металлургический комбинат им.Ильича».

Обязать ОСФР по Курской области назначить ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за ней, т. е. с 06.12.2022.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области (ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО5, понесенные судебные расходы в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Щигровский районный суд Курской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме – 15.02.2024.

Судья Н.Н. Звягинцева