дело № 2-518/2017 г.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

04 октября 2017 г. г. Бежецк 

Бежецкий городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Абрамовой И.В.

при секретаре Репиной Н.А.,

с участием истца ФИО4,

представителя ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) о включении в общий трудовой (страховой) стаж периода работы и обязании сделать перерасчет пенсии с момента ее назначения, 

у с т а н о в и л :

ФИО4 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) о включении в общий трудовой (страховой) стаж периода работы и обязании сделать перерасчет пенсии с момента ее назначения.

Требования мотивировал следующим. В текущем году он обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по инвалидности в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Пенсия по инвалидности назначена со 2 марта 2017 года. Согласно уведомлению ГУ УПФ РФ в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) от 1 июня 2017 г. в его общий трудовой (страховой) стаж не засчитан период его работы в СМПМК «Калининская - 8» с 23 июня 1988 г. по 28 марта 1995 г. в качестве электромонтажника. С решением пенсионного органа не согласен, так как данным решением нарушено его гарантированное Конституцией РФ право на социальное обеспечение. Указанный период не учтен в его общий трудовой (страховой) стаж, так как, по мнению пенсионного органа, согласно трудовой книжке он 23 июня 1988 г. он был принят на работу в СМПМК «Калининская - 8», однако запись об увольнении заверена печатью ООО «Электромонтаж», что не соответствует наименованию организации, принявшей на работу. С 31 августа 1992 г. СМПМК «Калининская - 8» была переименована в общество с ограниченной ответственностью «Электромонтаж», однако запись в его трудовую книжку о переименовании организации внесена не была. В архивах г. Твери никаких документов по данной организации не оказалось. Считает, что иные письменные доказательства о его трудовой деятельности (письменный трудовой договор, справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы) утрачены не по его вине. У него сохранилась справка о заработной плате за период его работы в СМПМК «Калининская - 8» с июня по август 1992 г., подтверждающая работу именно в этой организации. Сведениями о юридическом лице ООО «Электромонтаж» из Единого государственного реестра юридических лиц подтверждается, что данная организация была зарегистрирована 31 августа 1992 г., а он был в числе учредителей этого юридического лица. Свою долю в уставном капитале ООО «Электромонтаж» согласно договору купли-продажи от 16 февраля 2003 г. он продал. В соответствии с п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа, в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. Его работа в СМПМК «Калининская - 8» может быть подтверждена показаниями свидетеля, который вместе с ним работал, в связи с чем указанный период работы, по его мнению, должен быть включен в общий трудовой (страховой) стаж работы. Просил обязать ГУ УПФР в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) включить в его общий трудовой (страховой) стаж период работы в СМПМК «Калининская -8» с 23 июня 1988 г. по 28 марта 1995 г., сделав перерасчет пенсии по инвалидности со 2 марта 2017 г., т.е. с момента установления указанной пенсии.

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержал, просил удовлетворить. 

Представитель ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) ФИО5 иск ФИО4 не признала, просила в его удовлетворении отказать, поддержав доводы, изложенные в возражениях, согласно которым 3 марта 2017 г. ФИО4 обратился в Управление по вопросу назначения страховой пенсии по инвалидности в соответствии со ст.9 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ). Для назначения пенсии ФИО4 были представлены паспорт, СНИЛС, справка МСЭ об установлении инвалидности, трудовая книжка и справка ГУ центра занятости населения. Согласно трудовой книжке ФИО4, заполненной 5 февраля 1975 г. заводом «Бежецксельмаш», 23 июня 1988 г. истец принят на работу в СПМК «Калининская-8» (Пр. № от 23.06.88г.) и 28 марта 1995 г. уволен по собственному желанию (Пр. № от 4.08.88г.). Запись об увольнении заверена подписью начальника и печатью. Однако печать на записи об увольнении не соответствует наименованию организации, куда ФИО4 был принят на работу. Истец принимался в СПМК «Калининская-8», а запись об увольнении заверена печатью товарищества с ограниченной ответственностью «Электромонтаж». Сведений о переименовании СПМК «Калининская-8» в товарищество с ограниченной ответственностью «Электромонтаж» либо о реорганизации предприятия в трудовой книжке ФИО4 не имеется. В спорный период действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162, согласно п. 2.14 которой если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: «Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое- то», а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер. Сведений о переименовании либо о реорганизации предприятия в период с 23 июня 1988 г. по 28 марта 1995 г. в трудовой книжке ФИО4 не имеется. Следовательно печать на увольнении проставлена с нарушением требований, установленных инструкцией. Записи в трудовой книжке, внесенные с нарушением установленного порядка (Инструкции), не могут служить достаточным подтверждением стажа работы работника, и не могут служить законным основанием для зачета спорного периода в общий (страховой) стаж органами Пенсионного фонда. При определении стажа для назначения пенсии органы Пенсионного фонда руководствуются Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. № 1015 (далее – Правила № 1015). Согласно п. 11 данных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее – трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Согласно п. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, сдаваемых в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В случае ликвидации предприятия справки о работе, заработной плате выдаются правопреемником, либо вышестоящим органом или организациями, осуществляющими хранение и использование архивных документов. В соответствии с совместным письмом Федерального архивного агентства и ПФ РФ от 5 октября 2004 г. № Г"Б-25-25/10734 и от 8 октября 2004 г. № 3/181 1-К «О принятии органами ПФР архивных справок и копий документов, выданных организациями», органы ПФР принимают к рассмотрению справки, выданные организациями, не являющимися правопреемниками, при наличии в их учредительных документах положений об ответственности за обеспечение сохранности документов по личному составу ликвидированных организаций. ФИО4 документов, подтверждающих переименование предприятия, его реорганизацию, а также правопреемство не представлено. Управлением 14 марта 2017 г. был направлен запрос в ГКУ ТЦДНИ о подтверждении периода работы ФИО4 и заработной платы в спорный период. Согласно ответу на запрос ГКУ ТЦДНИ не располагает архивными документами по СПМК Калининская-8. После получения ответа ГКУ ТЦДНИ 22 марта 2017 г. Управление направило запрос в архивный отдел администрации Бежецкого района Тверской области о подтверждении периода работы и заработной платы ФИО4 в СПМК Калиниская-8, на который был полечен ответ, что документальные материалы по личному составу СПМК Калининская-8 в архивный отдел на хранение не поступали. В пунктах 37-41 Правил № 555 установлены требования к подтверждению периодов работы на основании свидетельских показаний. Так, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должны быть приложены: документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия; документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи с указанным стихийным бедствием и невозможность их восстановления; справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом по свидетельским показаниям. При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения. Продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии. При установлении периода работы по свидетельским показаниям учитывается: период работы, начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений; свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений. Установление периодов работы по свидетельским показаниям производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, форма которого утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. С заявлением об установлении стажа работы по свидетельским показаниям и соответствующими документами ФИО4 в Управление не обращался. Рассмотрев и оценив имеющиеся документы, Управлением было принято решение о незачете в общий трудовой (страховой) стаж ФИО4 периода с 23 июня 1988 г. по 28 марта 1995 г. Принятое Управлением решение о невключении в общий трудовой (страховой) стаж периода с 23 июня 1988 г. по 28 марта 1995 г. считает основанным на нормах действующего пенсионного законодательства и, следовательно, законным. Пенсия ФИО4 назначена и выплачивается с даты установления инвалидности, т.е. со 2 марта 2017 г. поэтому, гарантированное Конституцией РФ право на социальное обеспечение ФИО4 Управлением не нарушено. Свои полномочия Управление осуществляет в строгом соответствии с действующим пенсионным законодательством. На основании чего Управление не согласно с исковыми требованиями ФИО4 и просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного дела ФИО4 в совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. 

Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует Конституция РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силу ее принципов и норм.

Конституция РФ гарантирует каждому равенство прав и свобод без каких-либо дискриминаций, в том числе, независимо от рода и места деятельности (ст. 19 Конституции).

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225 утверждены трудовые книжки нового образца, которые вводятся в действие с 1 января 2004 г., согласно постановлению имеющиеся у работников трудовые книжки ранее установленного образца действительны и обмену на новые не подлежат.

В соответствии с пунктом 3.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. № 69 в графе 3 раздела "Сведения о работе" трудовой книжки в виде заголовка указывается полное наименование организации, а также сокращенное наименование организации (при его наличии). Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 делается запись о принятии или назначении в структурное подразделение организации с указанием его конкретного наименования, наименования должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации, а в графу 4 заносятся дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно которому работник принят на работу.

Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утв. постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №), действующая на момент заполнения трудовой книжки истицы, предусматривала аналогичный порядок внесения сведений. Исходя из положений п. 2.14, если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: «Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то», а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 6 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 г. № 400 «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ), страховая пенсия по инвалидности устанавливается в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 4 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. 

В случае полного отсутствия у инвалида страхового стажа устанавливается социальная пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (ч. 3 ст. 9 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 14 Закона № 400-ФЗ, правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

На основании п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 (далее – Правила № 1015), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 59 Правил № 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

На основании п. 38 Правил № 1015 при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

В соответствии с п. 38 Правил № 101539 при установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются:

а) период работы, начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;

б) свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Установлено, что 3 марта 2017 г. истец ФИО4 обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) по вопросу проверки правильности заполнения документов для своевременного назначения ему страховую пенсию по инвалидности с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии, предоставив паспорт, справку ГУ службы занятости населения, СНИЛС, трудовую книжку образца 1974 г. и позднее (л.д. 14,15 пенсионного дела).

Согласно уведомлению ГУ УПФ РФ в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) от 1 июня 2017 г. № ФИО4 не учтен при назначении пенсии период его работы с 23.06.1988 г. по 28.03.1995 г. в СПМК «Калининская-8» (печать на записи об увольнении не соответствует наименованию организации, принявшей на работу) (л.д.8).

Из справки ГУ УПФ РФ в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) от 6 июня 2017 г. № следует, что ФИО4 установлена страховая пенсия по инвалидности со 2 марта 2017 г. по 14 ноября 2017 г. в размере 4 699 руб. 84 коп. (л.д.9).

Согласно трудовой книжке ФИО4 от 5 февраля 1975 г. истец 23.06.1988 г. был принят в СМПМК «Калининская-8» электромонтажником 3 разряда (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ); 01.08.1988 г. ему был присвоен 2 разряд электромонтажника (пр. №); 28.03.1988 г. уволен по собственному желанию (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), запись заверена оттиском печати ООО «Электромонтаж» (л.д.10). Сведения о переименовании СМПМК «Калининская-8» на ООО «Электромонтаж» отсутствуют в трудовой книжке ФИО4.

Справкой СМПМК «Калининская-8» от 30.10.1992 г. подтверждается начисление ФИО4 заработной платы в июне, июле и августе 1992 года (л.д. 11).

Из письма Министерства сельского хозяйства Тверской области от 28 апреля 2017 г. следует, что документы СМПМК «Калининская-8» и ООО «Электромонтаж» на хранение в министерство не поступали (л.д.30).

Согласно письму ГКУ Тверской области «Государственный архив Тверской области» от 6 апреля 2017 г. документы СМПМК «Калининская-8» и ООО «Электромонтаж» на хранение в ГКУ Тверской области «Государственный архив Тверской области» не поступали (л.д.31).

Из архивной справки МКУК «Тверской городской архив» от 25.04.2017 г. следует, что документы по личному составу СМПМК «Калининская-8» треста «Калининагропромспецстрой» и ООО «Электромонтаж» в городской архив на хранение не поступали (л.д. 32).

Согласно письму ГКУ Тверской области «Тверской центр документации новейшей истории» от 12 мая 2017 г. учреждение архивными документами о СМПМК «Калининская-8» и ООО «Электромонтаж» не располагает (л.д.33).

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц подтверждается, что общество с ограниченной ответственностью «Электромонтаж» создано 31 августа 1992 г., среди его учредителей под номером 35 указан ФИО4 (л.д.13-28).

Из договора купли-продажи доли в уставном капитале от 16 февраля 2003 г. следует, что участник ООО «Электромонтаж» ФИО4 продал другому участнику ООО «Электромонтаж» ФИО1 долю в уставном капитале общества, составляющую 1,18 % (л.д.12). 

Из ответа директора ООО «Электромонтаж» ФИО1 от 29.09.2017 г. следует, что документы за период с 1988 по 2001 г. в обществе отсутствуют, и поэтому данными о работе ФИО4 в СМПМК «Калининская-8» и ООО «Электромонтаж» общество не располагает.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. 

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Свидетель ФИО2 в судебном заседании показал, что СМПМК «Калининская-8» работал с 11.06.1990 г. по 01.02.1996 г. С ФИО4 знаком давно, по работе в данной организации, где истец работал электрмонтажником. Последний уволился оттуда примерно в 1992 г.

Свидетель ФИО3 в целом дал аналогичные показания.

Факт работы свидетелей одновременно с истцом в СМПМК «Калининская-8» подтверждается копиями их трудовых книжек, представленных в судебное заседание. Оснований не доверять показаниям свидетелей и записям в их трудовых книжках у суда не имеется.

Вынося решение об удовлетворении требований истца в полном объеме, суд принимает во внимание совокупность исследованных письменных доказательств, показания свидетелей, при этом учитывает, что обязанность ведения и оформления трудовых книжек возложена законом на работодателя, поэтому отсутствие печати СМПМК «Калининская-8» на записи об увольнении ФИО4 указывает на небрежность при заполнении документа и не опровергает факта работы ФИО4 в СМПМК «Калининская-8» в спорный период. Названное обстоятельство не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных истцом требований и повлечь нарушение его пенсионных прав на получение пенсии в полном размере. Указанные обстоятельства, бесспорно, нарушают конституционные права истца.

При таких обстоятельствах, суд считает подлежащим включению в общий трудовой (страховой) стаж истца период его работы в СМПМК «Калининская-8» с 23 июня 1988 г. по 28 марта 1995 г., соответственно надлежит обязать ответчика сделать перерасчет назначенной ФИО4 пенсии по инвалидности со 2 марта 2017 г.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) включить в общий трудовой (страховой) стаж работы ФИО4 период его работы в СМПМК «Калининская-8» с 23 июня 1988 года по 28 марта 1995 года, а также сделать перерасчет его пенсии по инвалидности со 2 марта 2017 г., т.е. с момента установления ему указанной пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бежецкий городской суд в течение 1 (одного) месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено 04.10.2017 г.

Председательствующий