Дело (УИД) № 21RS0019-01-2024-000430-24

Производство №2а-306/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2024 г. г. Ядрин

Ядринский районный суд Чувашской Республики-Чувашии 

в составе:

председательствующего судьи Сокрашкиной А.Г.,

при секретаре Черновой С.Ю.,

с участием:

помощника прокурора Ядринского района Чувашской Республики Мирзабекова А.Я.,

представителя административного истца - отдела МВД России «Ядринский» УУП и ПДН ОМВД России «Ядринский» ФИО1, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседания в помещении районного суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России «Ядринский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Врио.начальника ОМВД России «Ядринский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, которым просит установить в отношении административного ответчика ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Заявление мотивировано тем, что ФИО2 приговором Ядринского районного суда Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима и освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ Решением Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, исчисляемый со дня постановки его на учет в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не более срока установленного для погашения судимости. В отношении ФИО2 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня; запрета на пребывание в местах розлива алкогольных напитков. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Ядринскому району как административно-поднадзорное лицо. В последующем, решением Ядринского районного суда Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Далее, решением Ядринского районного суда Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Однако, ФИО2 должным образом не исполнял установленные в отношении него судом ограничения, совершил административные правонарушения против порядка управления. Так, ФИО2 постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка №

<

адрес> Чувашской Республики за №№, 5-142/2024 и 5-143/2024 по делам об административных правонарушениях ФИО2 привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ. В целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений врио.начальника ОМВД России «Ядринский» просит установить в отношении ФИО2 указанное выше дополнительное административное ограничение.

Представитель административного истца - отдела МВД России «Ядринский» УУП и ПДН ОМВД России «Ядринский» ФИО1, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании просила удовлетворить административное исковое заявление по основаниям указанным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил письменное заявление, в котором указал, что с административным исковым заявлением согласен, и просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотрение дела без участия административного ответчика.

Участвующий по делу помощник прокурора Ядринского района Чувашской Республики Мирзабеков А.Я. полагает необходимым удовлетворить требование врио. начальника ОМВД России «Ядринский», дополнив ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2 административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Выслушав представителя административного истца, помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям, данным в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.Из материалов дела видно, что решением Ленинского районного суда 

<

адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, как лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо было осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, установлен административный надзор на срок три года, исчисляемый со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не более срока, установленного для погашения судимости. В отношении ФИО2 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов следующего дня; запрета на пребывание в местах розлива алкогольных напитков. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-8).

Осужденный ФИО2 поставлен на учет в отделе МВД России по Ядринскому району ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15). 

Решением Ядринского районного суда Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены административные ограничения, установленные указанным решением Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 9-11).

В последующем, решением Ядринского районного суда Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 административные ограничения, установленные решением Ленинского районного суда 

<

адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ и дополненные решением Ядринского районного суда Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ, дополнены административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом (л.д. 12-14).

При этом, УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Ядринский» ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был предупрежден о последствиях несоблюдения установленных ему решением Ленинского районного суда 

<

адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений, которые были дополнены решениями Ядринского районного суда Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40-41, 18).

Между тем, как следует из постановлений по делам об административных правонарушениях мирового судьи судебного участка №

<

адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за №, № и за №, ФИО2, проживающий по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>, являясь лицом, в отношении которого решением Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом решения Ядринского районного суда Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ) установлен административный надзор сроком на 3 года, с одновременным установлением административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. до 06 час. следующего дня, и запрета на пребывание в местах розлива алкогольных напитков, повторно не выполнил установленные ограничения, будучи привлеченным к административной ответственности в течение года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно, ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 25 мин., ДД.ММ.ГГГГ в 02 час. 30 мин., ФИО2 по месту жительства, расположенному по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>, отсутствовал; а также ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не явился на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства (л.д. 19-20, 21-22, 23-24). За данные административные правонарушения ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ. Указанные административные правонарушения относится к административным правонарушениям против порядка управления.

Из материалов дела следует, что данные постановления не были обжалованы и вступили в законную силу. 

Как следует из характеристики УУП ОМВД России «Ядринский», ФИО2, зарегистрированный по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>, проживает по указанному адресу один, официально нигде не работает, состоит на учете в ОМВД России по Ядринскому району как административно-надзорное лицо. Привлекался к административной ответственности по главам 19, 20 КоАП РФ. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками (л.д. 34). 

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 после установления ему административного надзора, надлежащим образом предупрежденный об установленных ограничениях, возложенных обязанностях и о последствиях их несоблюдения, более двух раз в течение одного года привлекался к административной ответственности, за совершение административных правонарушений против порядка управления.

С учетом вышеизложенного, учитывая, данные о личности административного ответчика, его поведение, суд приходит к выводу о том, что поднадзорное лицо ФИО2 нуждается в усиленном контроле со стороны правоохранительных органов и считает необходимым заявление врио. начальника ОМВД России «Ядринский» о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу ФИО2 удовлетворить, дополнив ранее установленные ему административные ограничения в соответствии с Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление отдела МВД России «Ядринский» к ФИО2 удовлетворить. 

Дополнить ФИО2, 

<

данные изъяты> административные ограничения, установленные решением Ленинского районного суда 

<

адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ и дополненные решениями Ядринского районного суда Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ядринский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: А.Г. Сокрашкина