Дело № 5-87/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Челябинск 27 мая 2020 года 

Судья Советского районного суда г. Челябинска Самойлова Т.Г., при секретаре Валитовой Е.М., 

с участием привлекаемого к административной ответственности лица – ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившейся 

<

данные изъяты> 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 находилась 14 апреля 2020 года в 22 часов 10 минут в подъезде дома №96 по ул. Свободы г. Челябинска с признаками алкогольного опьянения при отсутствии какой-либо необходимости, в нарушение режима повышенной готовности и самоизоляции, введенного распоряжением Правительства Челябинской области № 190-рп от 03.04.2020 г. «О внесении изменений в Распоряжение Правительства Челябинской области № 146-рп от 18.03.2020 г. «О введении режима повышенной готовности», Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», в соответствие с подп. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также п. 1, п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. 

14 апреля 2020 года инспектором ППСП УМВД России по г. Челябинску ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 

16 апреля 2020 года заместителем начальника отдела полиции «Советский» УМВД России по г. Челябинску ФИО3 дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 направлено в Советский районный суд г. Челябинска для рассмотрения по существу. 

В судебном заседании ФИО1 свою вину признала, просила строго не наказывать. 

Судья, заслушав ФИО1, исследовав и проанализировав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.

В ходе производства по делу об административном правонарушении установлено, что ФИО1 находилась 14 апреля 2020 года в 22 час. 10 мин. в г. Челябинске в подъезде дома №96 по ул. Свободы, в общественном месте, с признаками алкогольного опьянения, не по своему месту проживания, при отсутствии какой-либо необходимости, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения). 

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании и установлена исследованными доказательствами: 

- рапортом инспектора ППСП УМВД России по г. Челябинску ФИО2;

- протоколом об административном правонарушении от 14 апреля 2020 года, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения; 

- объяснениями ФИО1, пояснившей, что она после покупок в магазине продуктов питания и спиртных напитков, пошла к своему знакомому, проживающему по адресу: 

<

...>, с целью употребления спиртных напитков, при этом находилась в состоянии алкогольного опьянения. Ей известно, что на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности, и можно покидать место проживания только при острой необходимости. 

- объяснениями свидетеля ФИО4, пояснившей, что в подъезде дома №96 по ул. Свободы в г. Челябинске находилась пьяная женщина, представившаяся ФИО1; 

- протоколом от 14 апреля 2020 года об административном правонарушении, составленным в отношении ФИО1;

- постановлением 

<

данные изъяты> от 14 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым на ФИО1 на основании ст. 20.21 КоАП РФ наложено административное взыскание в размере 500 рублей;

- Актом медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 

<

данные изъяты> от 14 апреля 2020 года;

- сведениями о месте регистрации ФИО1

Перечисленные доказательства получены с соблюдением требований закона, сомнений в достоверности не вызывают, относятся к настоящему делу, и в своей совокупности свидетельствуют о виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого ей правонарушения. 

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

У суда не имеется никаких оснований сомневаться в достоверности изложенных доказательств, которые последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. 

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, граждане обязаны выполнять решения, в том числе, Правительства РФ, правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. 

Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъекта РФ, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте РФ, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

В соответствии с распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжения Правительства Челябинской области от 17 апреля 2020 года № 241-рп) на территории Челябинской области в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) введен режим повышенной готовности. 

Согласно п. 3 ч. 18 приведенного распоряжения, граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности, которая не приостановлена в соответствии с указанным распоряжением, осуществления такой деятельности, непосредственно связанной с передвижением по Челябинской области, случаев следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с указанным распоряжением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания) а также выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, содержит описание события административного правонарушения, иные сведения, необходимые для рассмотрения дела, в том числе отметку о разъяснении ФИО1 прав и обязанностей, предусмотренных ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.1 КоАП РФ, а также о вручении ей копии протокола. 

Действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ). 

Смягчающим ответственность ФИО1 обстоятельством суд признает признание ею своей вины. Отягчающих ответственность обстоятельств суд не усматривает. 

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, признавшей свою вину в содеянном, учитывая обстоятельства и характер содеянного ею, судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере. 

Данное наказание, по мнению суда, соответствует цели наказания - предупреждение совершения ФИО1 новых правонарушений. 

Суд не усматривает оснований для назначения ФИО1 наказания в виде предупреждения, поскольку действия ФИО1, выразившиеся в нарушении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, могли повлечь к возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровья людей.

На основании изложенного, судья не находит оснований для вынесения ФИО1 предупреждения. 

Руководствуясь ст.ст. 29.1-29.12 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. 

За неуплату административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: 

Получатель платежа: ОП «Советский» по г. Челябинску, 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>, наименование платежа - штраф.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить в Советский районный суд г. Челябинска.

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, путем подачи жалобы через Советский районный суд г. Челябинска. 

Судья: Самойлова Т.Г.