РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2023 года с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Шульги Т.В., с участием старшего помощника прокурора Приволжского района Астраханской области Левиной И.Г., при секретаре судебного заседания Кайбалиевой Э.У., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1266/2023 по административному исковому заявлению прокурора Приволжского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО7 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Приволжского района Астраханской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, изъятии водительского удостоверения, указав, что прокуратурой Приволжского района Астраханской области проводилась проверка соблюдения безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения категории В, В1, С, С1, М выданного 16.05.2016.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства РФ № 1604 от 29.12.2014 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код F10-F16 по МКБ-10) при отсутствии стойкой ремиссии являются медицинским противопоказанием для водителей автотранспортных средств. 

Согласно сведениям, представленным ГБУЗ АО «Областной наркологический диспансер» ФИО1, состоит на диспансерном наблюдении по поводу пагубного употребления седативных и снотворных веществ F15.1, имеет противопоказания к управлению транспортными средствами.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортным средством продолжение действия права на управление транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем указанная деятельность подлежит прекращению.

В связи с изложенным, прокурор просит прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, изъять водительское удостоверение №, выданное 16.05.2016 ОГИБДД ОМВД РФ по Наримановскому району Астраханской области.

Старший помощник прокурора Приволжского района Астраханской области Левина И.Г. в судебном заседании административный иск поддержала, просила его удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что не знал о том, что необходимо посещать врача нарколога. 

Представитель ГБУЗ АО «Приволжская районная больница» врач психиатр-нарколог ФИО2 в судебном заседании пояснил, что ФИО1 состоит на учете в ГБУЗ АО «Приволжская районная больница» с 2020 года по поводу пагубного употребления седативных и снотворных веществ F15.1. За время нахождения на учете признаки стойкой ремиссии отсутствуют, контрольные явки не посещает. 

Представители ГУБЗ АО «Областной наркологический диспансер», УГИБДД УМВД России по Астраханской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав старшего помощника прокурора Приволжского района Астраханской области Левину И.Г., ФИО1, представителя ГБУЗ АО «Приволжская районная больница» врача психиатра-нарколога ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям. 

Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене, 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, позволяющими ему управлять транспортным средством.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что задачами данного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (статья 2 названного Федерального закона).

В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Согласно абзацу 2 пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное наличие медицинских противопоказаний.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2014 г. N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Согласно разделу II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604, противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, F10 - F16, F18, F19 (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Судом установлено и из материалов дела следует, что 16.05.2016 ФИО1 было выдано водительское удостоверение №№ на управление транспортными средствами категории В, В1, С, С1, М.

Согласно сведениям ГБУЗ АО «Областной наркологический диспансер» по состоянию на 09.10.2023 ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении с 2020 года, по поводу пагубного употребления других психостимуляторов F15.1.

По данным медицинской карты амбулаторного больного ГБУЗ АО «Приволжская районная больница» контрольные явки не посещает. 

Учитывая, что административный ответчик состоит на диспансерном наблюдении, сведений, подтверждающих наступление стойкой ремиссии, и доказательств снятия с диспансерного учета в связи с выздоровлением материалы дела не содержат, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о наличии у ФИО1 заболевания, препятствующего безопасному управлению им транспортными средствами, что влечет прекращение права на управление транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.

Согласно ч.1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с чем, с административного ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета госпошлина в размере, определенном в соответствии с п.1 ч.1 ст. 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации, 300 руб. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Приволжского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО8 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить. 

Прекратить право управления транспортными средствами ФИО1 ФИО9 (паспорт №) на основании водительского удостоверения №№, выданного 16.05.2016 ОГИБДД ОМВД РФ по Наримановскому району Астраханской области.

Изъять у ФИО1 ФИО10 водительское удостоверение №№, выданное 16.05.2016 ОГИБДД ОМВД РФ по Наримановскому району Астраханской области.

Взыскать с ФИО1 ФИО11 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.В. Шульга