Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Геленджик «20» декабря 2024 года 

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе: 

Председательствующего - судьи: Тарасенко И.А., 

при секретаре судебного заседания: Орец И.А.,

с участием:

представителя истца 

<

данные изъяты>2 – 

<

данные изъяты>7, действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности,

представителя ответчика администрации муниципального образования город-курорт Геленджик – 

<

данные изъяты>6, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

<

данные изъяты>2 к Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности на земельный участок, 

УСТАНОВИЛ:

<

данные изъяты>2 обратился в суд с уточненным иском к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение гаражей для собственных нужд, площадью 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>, пер.Сосновый, лит.Х.

Требования мотивированы тем, что 

<

данные изъяты>2 является собственником гаражного бокса 

<

данные изъяты>, литер 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>.

Гараж расположен на земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для проектирования и строительства блока гаражей со встроенным магазином по продаже автозапчастей.

Собственниками сорока семи гаражей, возводившими данный гаражный комплекс за счет личных сбережений, был создан Гаражно-строительный кооператив «Сосновый» 04 марта 2011года, а 

<

данные изъяты> этот гаражный кооператив был ликвидирован, согласно записи в ЕГРЮЛ 

<

данные изъяты>.

Прежний собственник данного гаража, 

<

данные изъяты>3, являлась собственником гаражного бокса 

<

данные изъяты>, лит. X на основании договора 

<

данные изъяты>/Г от 

<

данные изъяты> о долевом участии в строительстве, т.е. задолго до введения в действия Земельного кодекса РФ.

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>2 обратился в Администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного под принадлежащим ему гаражом.

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>2 получил Постановление Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик «О предоставлении гражданину 

<

данные изъяты>2 в аренду застроенного земельного участка по адресу: 

<

данные изъяты>, переулок Сосновый, с видом разрешенного использования «размещение гаражей для собственных нужд».

<

данные изъяты>2 считает, что данное постановление нарушает его право на приобретение в собственность бесплатно испрашиваемого земельного участка, в связи с чем, обратился в суд. 

В судебном заседании представитель истца поддержал требования по указанным в иске основаниям. 

Представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований, просила отказать. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. 

Согласно статье 70 Земельного кодекса, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).

Статьей 8 Закона N218-ФЗ установлено, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч.1).

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч.2).

Частью 4 статьи 8 Закона N 218-ФЗ установлено, что к основным характеристикам объекта недвижимости относятся, в том числе описание местоположения такого объекта недвижимости и его площадь.

Датой государственного кадастрового учета является дата внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи об объекте недвижимости (ч.3 статьи 16 Закона N 218-ФЗ).

Таким образом, в силу вышеприведенных законоположений, объектом права собственности может быть только земельный участок, поставленный на государственный кадастровый учет.

Как следует из материалов дела, согласно выписки из ЕГРЮЛ 

<

данные изъяты> был зарегистрирован Гаражно-строительный кооператив «Сосновый», в состав участников которого входит истец. 

<

данные изъяты> этот гаражный кооператив был ликвидирован, согласно записи в ЕГРЮЛ 

<

данные изъяты>.

При обращении в администрацию МО город-курорт Геленджик с заявлением о предоставлении земельных участков в собственность, бесплатно, истец получил отказ, так как указанный выше гараж имеет общие конструктивные элементы (стены, перекрытие) с соседними гаражами и является частью существующего гаражного блока. При этом рассматриваемый земельный участок является частью неделимого земельного участка, предназначенного для эксплуатации данного блока гаражей.

Суд, оценивая законность и обоснованность указанного решения, исходит из следующего. 

Вместе с тем, согласно подпункту 5 части 4 статьи 8 Федерального закона от 

<

данные изъяты> №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в государственный кадастр недвижимости вносится, в том числе, кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости (исходный объект недвижимости) был образован новый объект недвижимости (образованный объект недвижимости).

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность (п.2.10 ст.3 Федерального закона).

Согласно ч.1 ст.1 ЗК РФ одними из основных принципов земельного законодательства являются: 5) единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты недвижимости следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами,...7) платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ. 

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Без проведения торгов осуществляется продажа: 6) земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст.39.20 настоящего Кодекса (п.2 ст.39.3 ЗК РФ). 

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством, земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота. 

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со ст. 11.9 ЗК РФ неделимым является земельный участок, если его образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таком земельном участке объектов недвижимости, либо если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием либо размер образованного земельного участка будет меньше предельного минимального размера земельного участка, установленного градостроительным регламентом. 

В силу п.1 ст.11.9 ЗК РФ, п.9 ст.1 и п.2 ч.6 ст.30 Градостроительного кодекса РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков определяются градостроительными регламентами.

Как видно из материалов дела, указанный выше гараж имеет общие конструктивные элементы (стены, перекрытие) с соседними гаражами и является частью существующего гаражного блока. При этом рассматриваемый земельный участок является частью неделимого земельного участка, предназначенного для эксплуатации данного блока гаражей. 

Кроме того, в материалах дела отсутствует информация о предоставлении Гаражно-строительному кооперативу «Сосновый» земельных участков. В государственном кадастре недвижимости не учтены земельные участки, принадлежащие ГСК «Сосновый», соответственно, отсутствует описание местоположения границ данных земельных участков в Едином государственном реестре недвижимости.

Вместе с тем, в силу ст.8 Федерального закона от 13.07.2015г. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ст.1).

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков (ч.2).

Согласно п.5) ч.4 данной статьи, в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости (далее - исходный объект недвижимости) образован новый объект недвижимости (далее - образованный объект недвижимости).

Кроме того в соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решения органа местного самоуправления, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов.

Следовательно, на основании части 1 статьи 218 КАС РФ 

<

данные изъяты>2 вправе оспорить решение органа местного самоуправления, обратившись в суд с соответствующим административным иском

С учетом вышеизложенного, суд не находит законных оснований для удовлетворения исковых требований. 

Руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований 

<

данные изъяты>2 к Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности на земельный участок, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: 

Решение суда в окончательной форме изготовлено 

<

данные изъяты>.