Дело № 2-62/2020

УИД 35RS0017-01-2020-000003-27

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2020 года г. Никольск

Никольский районный суд Вологодской области в составе судьи Шмаковой О.А., при секретаре судебного заседания Колтаковой Т.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к УПФР по Никольскому району Вологодской области (межрайонное) о признании права на досрочную пенсию,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, считая неправомерным отказ УПФР по Никольскому району Вологодской области в назначении ей досрочной страховой пенсии как лицу, занимающемуся не менее 25 лет педагогической деятельностью. Просила суд признать за ней право на пенсию по старости в связи с осуществлением ею педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях, обязав УПФР по Никольскому району принять к зачету периоды ее работы в должности учителя Никольской начальной школы с 11 января 1993г по 20 марта 1993 г. и назначить ей досрочную пенсию по старости с даты обращения с заявлением, то есть с 15 ноября 2019 года.

В судебном заседании истец исковые требования уточнила. Просила суд обязать ответчика включить в ее специальный стаж период работы в должности учителя Никольской начальной школы, находящейся на балансе Аргуновского сельского поселения, с 11 января 1993 года по 20 марта 1993 года, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 26.02.2002г по 01.03.2002г, с 17.06.2002г по 21.06.2002г, с 27.04.2009г по 29.04.2009г, с 27.11.2016г по 03.12.2016г и назначить ей пенсию с даты обращения с заявлением в пенсионный орган, то есть с 15 ноября 2019 года.

В обоснование исковых требований истец показала, что в период с 11 января 1993 года по 20 марта 1993 года, будучи студенткой университета, она в период практики работала учителем Никольской начальной школы Аргуновского сельсовета. В указанный период ей начислялась заработная плата. В период нахождения на курсах повышения квалификации и командировках за ней сохранялась заработная плата, производились отчисления. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 с иском не согласилась, просила в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на то, что на момент обращения ФИО1 с заявлением в пенсионный орган стаж педагогической деятельности истца составляет 24 года 11 месяцев 07 дней, общий стаж 25 лет 05 месяцев 02 дня. Период работы в Никольской начальной школе в 1993 году не включен в специальный стаж, поскольку факт льготной работы не подтверждается, определить продолжительность периода работы не представляется возможным. Отказ в назначении истцу пенсии является обоснованным. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках, не подлежат включению в специальный стаж, поскольку действующим законодательством этого не предусмотрено.

Свидетель Р.Н. в судебном заседании показала, что в 1993 году работала учителем в Никольской начальной школе Аргуновского сельсовета и отвечала за руководство. ФИО3 была принята на замещение учителем начальной школы в 3 четверть на период практики и работала полностью всю четверть, получала за это заработную плату. 

Свидетель Н.В. в судебном заседании показал, что в 1993 году он работал в Аргуновском сельсовете бухгалтером и занимался начислением заработной платы. ФИО3 работала в период с 15 января по 19 марта 1993 года, то есть полностью всю четверть учителем Никольской начальной школы и ей начислялась заработная плата.

Выслушав объяснения сторон и их представителей, выслушав показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению частично.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случаях установленных законом.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях " (далее - Закон N 400-ФЗ), вступившего в силу с 01.01.2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденному Постановлением Правительства от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) в педагогический стаж включается работа в должности учителя, воспитателя.

15 ноября 2019 года ФИО1 обратилась в УПФР в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) с заявление о назначении ей досрочной пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) № ХХ от 26.11.2019г. ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости, при этом в специальный стаж не включены период работы в Никольской начальной школы Аргуновского сельского совета с 11 января 1993 г по 20 марта 1993 года и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 26.02.2002г по 01.03.2002г, с 17.06.2002г по 21.06.2002г, с 27.04.2009г по 29.04.2009г, с 27.11.2016г по 03.12.2016г. Установлено, что на дату обращения с заявлением в пенсионный орган, то есть на 15 ноября 2019 года специальный стаж истца составил 24 года 11 месяцев 08 дней.

Не согласившись с указанным решением, истица обратилась с настоящим иском в суд. Утверждала, что работала в период практики, будучи студенткой педагогического института, всю третью четверть учителем Никольской начальной школы, а именно с 11 января по 20 марта 1993 года. 

Приказом заместителя начальника Никольского районного отдела образования № ХХ от 01 февраля 1993г Карачева (в девичестве ФИО5) Г.Н. направлена на замещение уроков в Никольскую начальную школу с 1 февраля текущего года до конца 3 четверти. 

Уточняющая справка Управления образования администрации Никольского муниципального района от 13.02.2019г № ХХ также подтверждает, что ФИО1 работала в Никольской начальной школе учителем с 01 февраля 1993 года до конца 3 четверти.

Согласно справки № ХХ от 13.12.2019г., выданной Управлением образования администрации Никольского муниципального района, в 1992 – 1993 учебном году сроки 3 четверти в школах района были определены с 15 января по 19 марта 1993 года.

Расчетно-платежная ведомость за февраль 1993 года подтверждает, что ФИО5 начислялась заработная плата за работу учителя Никольской начальной школы.

По мнению суда, представлены доказательства того, что в период с 01 февраля по 19 марта 1993 года ФИО3 работала учителем начальных классов в Никольской начальной школе Аргуновского сельсовета, в связи с чем, указанный период работы истца подлежит включению в специальный стаж работы.

Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации и в командировках, подлежат включению в специальный стаж работы, поскольку в указанные периоды за ней сохранялась заработная плата и уплачивались страховые взносы. 

При сложении принятых ответчиком к зачету периодов работы и подлежащих принятию спорных периодов работы, право истца на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности возникает с 27 марта 2020 года, поскольку 25 летний стаж педагогической деятельности у истицы выработан на 26 сентября 2019 года.

Таким образом, исковые требования истца в части назначения ей пенсии с даты обращения с заявлением в пенсионный орган, не имеется. Вместе с тем, у истицы право на досрочную пенсию возникает с 27 марта 2020 года, в связи с чем, на ответчика возлагается обязанность именно с указанной даты назначить ей досрочную пенсию.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. 

Признать незаконным решение УПФР по Никольскому району Вологодской области (межрайонное) № ХХ от 26 ноября 2019г в части отказа ФИО1 в зачете в специальный страховой стаж периода работы в Никольской начальной школе с 01.02.1993г по 19.03.1993г., периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 26.02.2002г по 01.03.2002г, с 17.06.2002г по 21.06.2002г, с 27.04.2009г по 29.04.2009г, с 27.11.2016г по 03.12.2016г.

Обязать УПФР по Никольскому району Вологодской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы в Никольской начальной школе с 01.02.1993г по 19.03.1993г., периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 26.02.2002г по 01.03.2002г, с 17.06.2002г по 21.06.2002г, с 27.04.2009г по 29.04.2009г, с 27.11.2016г по 03.12.2016г, назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ с даты возникновения права на нее, то есть с 27 марта 2020 года.

В удовлетворении исковых требований в большем объеме ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Никольский районный суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения. 

Судья - О.А. Шмакова