дело № 2-1133/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2018 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Васильева Л.В., 

при секретаре Митрофановой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Красноярска о признании право собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации города Красноярска, о признании право собственности на жилой дом общей площадью 25,0 кв.м., в том числе жилой 15,2 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Мотивировав свои требования тем, что семьей ФИО10 в 1960 году был построен жилой дом по адресу: 

<

адрес>. Городским управлением коммунального хозяйства 16.12.1981г. ФИО10 выдана справка о том, что жилой 

<

адрес> принадлежит ФИО10, которая приходится матерью истца. ФИО10 умерла ДД.ММ.ГГГГ и завещала вышеуказанный дом истцу на основании завещания от 17.03.1998г. Истец проживает в спорном доме с рождения, состоит на регистрационном учете с 1991г., несет бремя содержания, осуществляет ремонт дома. Из заключений соответствующих органов следует, что спорный дом не несет угрозы жизни и здоровью граждан, не противоречит существующим нормам. 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по обстоятельствам указанным в заявлении. Дополнительно суду пояснила, что с рождения с 1969г. по настоящее время проживает в 

<

адрес>. Указанный дом был построен ее семьей в 1950г., а документы на дом оформили в 1960г. Проживала вместе с прабабушкой ФИО7 и родителями. ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ., мать ФИО10 умерла ДД.ММ.ГГГГ У матери есть сестра ФИО16, которая после замужества уехала жить к мужу. На данный момент в доме проживает одна, несет расходы за электричество, воду, производит косметический ремонт. Другого жилого помещения на праве собственности не имеет. В наследство после матери не вступала.

Представитель истца ФИО11, действует на основании доверенности, исковые требования поддержала по обстоятельствам указанным в заявлении. 

Представитель ответчика администрации города Красноярска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил. Представитель ФИО12, действует на основании доверенности, представил в суд письменный отзыв, из которого следует, что ответчик исковые требования не признает, так как истец не представил доказательства подтверждающие, что самовольная постройка осуществлена на земельном участке, который принадлежит истцу.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, Департамента градостроительства администрации города Красноярска в судебное заседание не вились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили. 

Свидетель ФИО19 суду пояснил, что является соседом ФИО1 и знает ее с рождения. Проживает Петраускене по 

<

адрес> более 40 лет. Ранее в указанном доме проживали родственники Петраускене, ее родители ФИО9 и ФИО10, бабушка ФИО20 и дедушка ФИО21, а также прабабушка ФИО7 Бабушка и дедушка в 1954 году утонули, прабабушка и родители тоже умерли. Дома на 

<

адрес> были построены в 1950 годах. Истец проживает в спорном доме одна, ухаживает за домом, огородом. 

Свидетель ФИО22 суду пояснил, что ФИО1 знает с самого ее рождения марта 1969г., как соседку. Истец постоянно проживает по адресу: 

<

адрес>. Ранее в данном доме проживали родители истца мать ФИО23, которая потом сменила фамилию на ФИО28, прабабушка ФИО7 Дом истца был построен в 1950 годах. ФИО1 постоянно проживает в вышеуказанном доме, содержит его, дом находится в хорошем состоянии.

Свидетель ФИО16 суду пояснила, что истец приходится ей племянницей. ФИО10 мать истца приходится ей (Троян) сестрой. Дом по адресу: 

<

адрес> был построен в 1953г. Она (Троян) проживала в указанном доме до 1973 года, после чего вышла замуж и уехала, а сестра ФИО10 осталась проживать в указанном доме вместе с мужем и дочерью ФИО1 ФИО10 умерла в 1999г. ФИО1 постоянно проживает в спорном доме, ухаживает за ним, несет расходы. Она (Троян) отказывается от право собственности на спорный дом в пользу ФИО1, никаких претензий не имеет.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реутилизации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах. 

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, представителя истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 1 Протокола от 20.03.1952 N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Согласно ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

Из 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 следует, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В силу п. п. 1, 2 и 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное (или создаваемое) на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства, открывшегося после смерти наследодателя, входит не только имущество, принадлежавшее на момент смерти наследодателю, но и имущественные права.

Из содержания указанных норм закона в совокупности следует, что самовольная постройка, право собственности на которую наследодателем при жизни не было оформлено, не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях и в силу этого не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников умершего пользователя данного жилого дома права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку (п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что согласно технического паспорта жилой 

<

адрес> имеет общую площадь 25,0 кв.м., жилой 15,2 кв.м., год завершения строительства 1960г. При этом согласно выписки из ЕГРН от 13.09.2017г. следует, что год завершения строительства 

<

адрес> указан 1930г.

Согласно справки Городского бюро технической инвентаризации № от 16.12.1981г. следует, что 

<

адрес> полезной площадью 23,40 кв.м. в том числе жило 23,40 кв.м принадлежит ФИО10 без документов. 

Из свидетельства о рождении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ее родителями являются ФИО3 и ФИО4. В дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 вышла замуж за ФИО24 и сменила фамилию на 

<

данные изъяты> (свидетельство о заключении брака серии №).

ФИО25 и ФИО4 умерли ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельствами о смерти серии №, № соответственно.

Как следует из свидетельства о рождении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии № от ДД.ММ.ГГГГ родителями последней являются ФИО6, ФИО7. ФИО5 в дальнейшем вышла замуж и поменяла фамилию на ФИО28. 

ФИО7 и ФИО25 приходились друг другу братом и сестрой.

Родителями ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО9 и ФИО10 (свидетельство о рождении серии №)

ФИО8 дважды выходила замуж и меняла фамилию сначала на ФИО13 (свидетельство серии №), а 09.12.2005г. на ФИО1 (свидетельство о заключении брака серии №).

ФИО10 умерла 03.05.1999г. (свидетельство о смерти №). ФИО7 умерла 04.01.1977г. (свидетельство о смерти №).

После смерти ФИО10 оставила завещание от 17.03.1998г. о том, что принадлежащие ей на праве собственности земельный участок, находящийся на 

<

адрес>, садоводческое товарищество «Западный» и домовладение, находящееся: 

<

адрес> завещается ФИО26

Из ответа нотариуса ФИО27 следует, что наследственное дело после смерти ФИО10, умершей ДД.ММ.ГГГГ. не заводилось, заявление от наследников не поступало. 

Техническим заключением ООО «Вертикаль Групп» от 28.04.2017г. установлено, что согласно ГОСТ 31937-2011 на момент обследования общее техническое состояние строительных конструкций жилого дома по адресу: 

<

адрес>, относится к категории работоспособного. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и правилам и обеспечивают безопасную эксплуатации обследуемого жилого дома на нормативный срок службы при своевременном его техническом обслуживании, соответствуют эксплуатационным характеристикам и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Из заключения ООО «МОНТ» № от 08.09.2017г. следует, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> учетом Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. №123-ФЗ на данный момент соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности. 

Согласно экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» от 12.09.2017г. следует, что жилой 

<

адрес>, в Советском районе г. Красноярска соответствует санитарным правилам СанПин 2.6.1.2523-09, СанПин 2.6.1.2800-10 и пригоден для проживания без ограничений по радиационному фактору. 

Из представленных квитанций следует, что ФИО1 несет расходы по содержанию вышеуказанного дома.

Как видно из справки ФГУП «Ростехинвентаризации-Федеральное БТИ» и выписки из ЕГРН Управления Росреестра, право собственности на дом № ул. 

<

адрес> г. Красноярска не зарегистрировано.

Распоряжением исполкома Красноярского городского совета N 283 от 24.10.1963 года предписывалось, что все самовольно выстроенные строения, выявленные до 20 сентября 1960 года, исключаются из числа самовольных, с выдачей регистрационного удостоверения.

Распоряжением исполкома Красноярского городского совета от 23 марта 1962 года N 66 разрешалось прописывать граждан, проживающих в самовольно выстроенных до 1 января 1961 года жилых домах и предписывалось ускорить оформление (легализацию) этих жилых домов.

Протоколом №7 от 05.04.1963г. заседания исполкома Центрального районного Совета депутатов трудящихся утвержден список граждан, самовольно возведших старение на городских земельных участках Центрального района. 

Поскольку самовольно выстроенный 

<

адрес> ФИО25 выявлено в 1963 г., что подтверждается списком граждан, самовольно занявших земельные участки по Центральному району на 1963г. /за 1960-1962гг/. года, то он как лицо, которое самовольно возвел вышеуказанный жилой дом, строительство которого было в дальнейшем легализовано, при жизни имел право получить соответствующее регистрационное удостоверение, подтверждающее исключение данного жилого дома из состава самовольных построек и оформить право собственности на это строение. Неполучение им своевременно такого удостоверения не лишало его право требовать признания за ними право собственности на спорное строение, поскольку реализация права на оформление права собственности на легализованные самовольные постройки какими-либо сроками не ограничивалась. В связи с его смертью это имущественное право на законных основаниях (ст. 1112 ГК РФ) перешло к ФИО1 как к его наследнице (ФИО16 отказалась от наследства).

Каких-либо доказательств, что во время строительства этого жилого дома и после выявления факта его самовольной постройки администрацией 

<

адрес> предъявлялись к его владельцам требования о сносе жилого дома по причине его самовольного строительства или виду несоответствия данного жилого дома строительным нормам и правилам, не представлено. Напротив, из дела видно, что ФИО1 в 1985 году, по достижении 16-летнего возраста, была зарегистрирована в этом жилом доме наряду со своими родственниками (родителями, бабушкой, дедушкой, тетей) как член их семьи, что также подтверждает факт признания и легализации данной постройки органами местной власти.

При таких обстоятельствах суд исходит из того, что в связи с произведенной распоряжением исполкома Красноярского городского совета N 283 от 24.10.1963 легализацией возведенных до 1960г. самовольных построек, земельный участок, на котором возведен спорный жилой дом, считается согласованным под данную постройку, тем самым ФИО1 как наследница имущества вправе требовать признания за собой права собственности на возведенный на этом земельном участке жилой дом.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации города Красноярска о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 25,0 кв.м., в том числе жилой 15,2 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Дата изготовления мотивированного решения 18.05.2018г.

Председательствующий Л.В. Васильева