Дело № 2-270/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2018 года г. Поронайск 

Поронайский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Л.В. Домниковой

при секретаре Т.М. Волохович 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Поронайского городского округа о признании незаконным решения комиссии по жилищным вопросам и возложении обязанности по заключению договора социального найма, 

УСТАНОВИЛ:

дата ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Поронайского городского округа о признании незаконным решения комиссии по жилищным вопросам и возложении обязанности по заключению договора социального найма, указав, что договорами от дата и дата , заключенными с администрацией Поронайского городского округа, ему была предоставлена во временное пользование с последующим производством ремонтно-восстановительных работ однокомнатная квартира, расположенная по адресу: *. Согласно договору истец обязался восстановить непригодную для проживания квартиру до состояния пригодной, а администрация обязалась составить соответствующий акт приемки выполненных работ и передать эту квартиру истцу в социальный найм. Согласно акту межведомственной комиссии обследования помещения, расположенного по адресу: *, от дата , следует вывод, что в данном жилом помещении состояние коммуникационной системы хорошее, смонтированы все внутренние сети, ремонтно-восстановительные работы помещение произведены, внутренние отделочные работы закончены; окна заменены на ПВХ, входная дверь железная; жилое помещение соответствует требованиям СанПин 2.1.2.2645-10 (разделы: Гигиенические требования к отоплению, вентиляции, микроклимату и воздушной среде помещений; Требования к инженерному оборудованию); принято решение, по которому помещение соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания. дата истец подал в администрацию ПГО заявление о передаче данной квартиры ему в социальный найм, однако решением комиссии по жилищным вопросам при администрации ПГО от дата ему в этом было отказано с указанием отсутствия правовых оснований для этого, а именно – отсутствия постановки на учет его в качестве нуждающегося в жилом помещении. В силу указанных обстоятельств и на основании статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации истец просит суд признать незаконным решения комиссии по жилищным вопросам от дата и возложить обязанность на ответчика по заключению с истцом договора социального найма. 

В судебном заседании истец поддержал свой иск по изложенным в нем основаниям. 

В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности, ФИО2 требования иска не признала, указывая на то, что в 2015 году ФИО1 был прикомандирован по службе в ОМВД по Поронайскому району и ему было предоставлено специализированное жилое помещение и заключен договор найма служебного помещения, который впоследствии был расторгнут. Срок этого договора истек без пролонгации и до дата истец не обращался о заключении договора социального найма. Жилищная комиссия приняла решение об отказе истцу в предоставлении данной квартиры, так как он не является малоимущим и на учете не состоит. Так как истец уволен со службы, то ему предлагается освободить занимаемое жилое помещение. Просит в иске отказать. 

Выслушав присутствующие в деле стороны, изучив материалы дела и исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Категориям граждан, указанным выше, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Согласно частям 1 и 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Из материалов дела следует, что по договору найма служебного жилого помещения от дата *, заключенному между муниципальным образованием ГО «Поронайский» и ФИО1 последнему предоставляется муниципальное жилое помещение по адресу: * на период с дата по дата . 

Постановлением администрацией ПГО от дата * договор найма служебного жилого помещения от дата * расторгнут.

Из договоров от дата и дата , заключенных между администрацией ПГО и ФИО1, следует, что муниципальное образование ПГО, как наймодатель, и ФИО1, как пользователь, заключили настоящий договор о том, что последний принимает во временное пользование муниципальное жилое помещение по адресу: *, состоящее из одной комнаты, общей площадью 31,8 кв.м, в том числе жилой 18,0 кв.м производит ремонтно-восстановительные работы по нему за счет собственных средств (пункты 1.1., 1.2). Наймодатель по выполнении пользователем ремонтно-восстановительных работ и после предоставления акта их приемки, заключает с ним договор социального найма на жилое помещение (пункт 2.1.2). Сроки действия договоров: с дата по дата и с дата по дата (пункты обоих договоров 3.1).

Решением Поронайского городского суда от дата иск ФИО1 к администрации Поронайского городского округа о возмещении денежных средств был удовлетворен частично.

Апелляционным определением Сахалинского областного суда от дата решение Поронайского городского суда от дата отменено, по делу принято новое решение об отказе ФИО1 в удовлетворении иска к администрации Поронайского городского округа о возмещении денежных средств. 

Названным судебным актом, имеющими в силу п. 2 ст. 61 ГПК РФ преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела, установлено, что «Несуществующим является условия Договора от дата об обязанности администрации Поронайского городского округа заключить с ФИО1 договора социального найма на жилое помещение после выполнения им ремонтно-восстановительных работ и их приемки, поскольку в соответствии с ч.2 ст. 49 и ч.1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, каковым ФИО1 не является.

В суде апелляционной инстанции ФИО1 пояснил, что имеет юридическое образование, знал об отсутствии у администрации Поронайского городского округа оснований для предоставления ему жилого помещения по договору социального найм, подтвердил факт безвозмездности Договора от дата , отсутствие в его содержании перечня ремонтно-восстановительных работ, сроков их проведении; не обращался к ответчику с заявлением о переоборудовании жилого помещения посредством монтажа теплого пола и ванны- джакузи, чем допустил нарушение положений ст. 26 ЖК РФ и п. 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от дата *, п. 2.2.3 Договора от дата .».

Таким образом, решением суда, имеющим преюдициальное значение в силу ст. 61 ГПК РФ, не установлено наличия новых обстоятельств, как и не представлено доказательств этому в рамках настоящего спора.

В администрации Поронайского городского округа ФИО1 не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, и не является малоимущим, что подтвердил в данном судебном заседании, поэтому не имеется законных оснований для заключения с ним договора социального найма, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении его иска. 

Доводы, приведенные ФИО1 в качестве основания к иску, направлены на иное толкование закона и не могут опровергнуть установленных вывода суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении иска ФИО1 к администрации Поронайского городского округа о признании незаконным решения комиссии по жилищным вопросам и возложении обязанности по заключению договора социального найма -отказать

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в Сахалинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Поронайский городской суд Сахалинской области.

Решение в окончательной форме постановлено дата . 

Судья 

Поронайского городского суда: Л.В. Домникова