12-201/2017

РЕШЕНИЕ

02 мая 2017 года г.Ухта

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Саенко О.Л., рассмотрев жалобу Д.В. на постановление должностного лица отдела по вопросам миграции ОМВД России по г.Ухте от 07.03.2017г. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ,

установил:

Постановлением должностного лица отдела по вопросам миграции ОМВД России по г.Ухте от 07.03.2017г. №.... Д.В. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Привлекаемым лицом подана жалоба на указанное постановление, в которой он просит его отменить ссылаясь на малозначительность совершенного правонарушения.

В судебном заседании Д.В. жалобу поддержала.

Заслушав объяснения привлекаемого лица, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Из протокола об административном правонарушении и оспариваемого постановления следует, что 07.03.2017г. в 16.40 час. в ОВМ ОМВД России по г.Ухте при осуществлении приема граждан установлено, что Д.В. с 17.02.2017г. проживает по адресу: .... по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина РФ (паспорту), который не был замене по достижении ею возраста 20 лет.

Согласно пункту 1 Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, образец бланка и описание паспорта гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 828 (далее – Положение о паспорте) паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

Срок действия паспорта гражданина: от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста; от 45 лет - бессрочно.

По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене (пункт 7 Положения о паспорте).

В соответствии с пунктом 15 Положения о паспорте документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 данного Положения.

Часть 1 статьи 19.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту).

Факт нарушения привлекаемым лицом п.15 Положения о паспорте подтверждается письменными материалами дела, согласно которым Д.В. достигла возраста 20 лет 16.02.2017г., однако с заявлением о замене паспорта обратилась в отдел по вопросам миграции 07.03.2017г., то есть по истечении установленного 30-дневного срока.

Учитывая изложенное, выводы должностного лица о том, что с 17.02.2017г. Д.В. проживает на территории РФ по недействительному документу, удостоверяющему её личность, и в её действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, являются правильными.

В соответствии с правовой позицией Верховного суда РФ, изложенной в абзаце 3 пункта 21 Постановления Пленума от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях", административное правонарушение является малозначительным, если действие или бездействие хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет собой существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений.

Возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения предусмотрена статьей 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

С учетом конкретных обстоятельств рассматриваемого дела, свидетельствующих об отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям и существенного вреда интересам граждан, обществу и государству, наступивших в результате совершения Д.В. правонарушения, незначительного пропуска срока подачи заявления для замены паспорта, связанного с рождением ребенка незадолго до истечения срока, установленного для замены паспорта, считаю совершенное правонарушение малозначительным.

При таких обстоятельствах, полагаю возможным постановление должностного лица отдела по вопросам миграции ОМВД России по г.Ухте от 07.03.2017г. отменить, и освободить Д.В. от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление должностного лица отдела по вопросам миграции ОМВД России по г.Ухте от 07.03.2017г. №.... о привлечении Д.В. к административной ответственности по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Д.В. прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение 10 суток с момента получения.

Судья О.Л. Саенко