Дело № 2-1502/2021 23 июня 2021 года

49RS0001-01-2021-001903-79

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Гриценко Е.В.,

при помощнике судьи Призенко Д.А.

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании 23 июня 2021 года в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области гражданское дело по исковому заявлению управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области в защиту прав потребителя ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Адмирал-тур» о взыскании денежных средств, не возвращенных по договору реализации туристского продукта, убытков, денежной компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области (далее по тексту – Управление Роспотребнадзора, Управление) в интересах ФИО2 обратилось в Магаданский городской суд Магаданской области с названным исковым заявлением.

В обоснование требований указано, что ФИО2 обратился в Управление Роспотребнадзора с письменным заявлением об обращении в суд с иском в защиту его потребительских прав, нарушенных юридическим лицом ООО «Адмирал-тур».

23 января 2020 года между ООО «Адмирал-Тур» и ФИО2 заключен договор реализации туристского продукта № 18 об организации туристской поездки для троих человек в Турцию в период с 26 мая 2020 года по 09 июля 2020 года. Стоимость тура составила 348 900 руб.

ФИО2 внесена сумма 174 500 руб., что подтверждается кассовым чеком от 23 января 2020 года. 

В связи с распространением COVID-19, турагент ООО «Адмирал-тур» устно уведомил потребителя о невозможности организации путешествия. В связи с этим, ФИО2 в адрес ООО «Адмирал-Тур» была направлена претензия от 29.04 9020 с требованием расторгнуть договор от 23 января 2020 года № 18 и вернуть денежные средства в размере 174 500 рублей. Указанная претензия получена ООО «Адмирал-Тур» 06 мая 2020 года вх. № 12.

Официального ответа от турагента потребитель не получал, но устно представитель ООО «Адмирал-Тур» уведомил о невозможности возврата денежных средств и обещал организовать равнозначный по стоимости тур в 2021 году, согласно полученного турагентом гарантийного письма от туроператора. В связи с тем, что ФИО2 не располагал информацией о периоде своего отпуска в 2021 году, обращение о предоставлении организации путешествия было отложено. В декабре 2020 года после утверждения графика отпусков по месту работы потребитель пытался обратиться в офис агентства ООО «Адмирал-тур», но офис был закрыт. 

Так как ответчиком истцу не была предоставлена информация о сумме, которая была переведена туроператору ООО «ТО Корал Тревел Центр» в счет оплаты договора о реализации туристского продукта от 23 января 2020 года № 18, претензия от 28 февраля 2021 года с аналогичными требованиями была направлено истцом в адрес туроператора ООО «ТО Корал Тревел Центр».

Согласно письму туроператора ООО «ТО Корал Тревел Центр» турагентом была переведена сумма в размере 100 000 рублей в счет оплаты по договору о реализации туристского продукта от 23января 2020 года №18.

04 марта 2021 года между истцом и ООО «ТО Корал Тревел Центр» было заключено соглашение об урегулировании спора, согласно которому туроператор ООО «ТО Корал Тревел Центр» принял на себя обязательство о возврате ФИО2 в срок до 15 апреля 2021 года денежной суммы в размере 100 000 (сто тысяч) рублей. Денежные средства возвращены истцу 27 марта 2021 года, что подтверждается выпиской по счету.

В связи с неурегулированием вопроса с ООО «Адмирал-Тур» о возврате денежных средств, уплаченных по договору о реализации туристского продукта, истец 30 марта 2021 года вновь обратился с претензией в адрес ООО «Адмирал-Тур» с требованием о возврате денежных средств в размере 74 500 (семьдесят четыре тысячи пятьсот) рублей. Указанная претензия 30 марта 2021 года направлена заказным письмом с уведомлением о вручении в адрес ООО «Адмирал- тур» по юридическому адресу: 685000. 

<

...>. В связи с этим истец понес расходы на оплату услуг почты в размере 128 рублей, что подтверждается кассовыми чеками от 30 марта 2021 года.

Претензия, направленная заказным письмом с уведомлением по юридическому адресу ООО «Адмирал-Тур» прибыла в место вручения 01 апреля 2021 года.

Также претензия от 30 марта 2021 года была направлена на электронную почту ООО «Адмирал- Тур» admiral@sea-wolf.ru.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 46 ГПК РФ, ст. 151, ст. 451 ГК РФ, ст. 13, ст. 15, ст. 28, ст. 31, п. 4 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителе», ст. 14 Федерального закона от 24.11.1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», п. 20 Правил оказания услуг по реализации туристического продукта, утв. постановлением Правительства РФ от 18 июля 2004 года № 452, просит взыскать с ответчика ООО «Адмирал-Тур» в пользу истца ФИО2 денежные средства, не возвращённые по договору реализации туристского продукта 23 января 2020 года № 18 в размере 74 500 рублей; убытки в размере 128 рублей; неустойку за нарушение сроков удовлетворения требований потребителя о возврате уплаченных денежных средств по договору реализации туристского продукта от 23 января 2020 года № 18 в размере 104 700 рублей {уточнив размер неустойки на дату вынесения решения суда); денежную компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей; штраф в размере 50% от суммы, присуждённой судом в пользу потребителя за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке.

Протокольным определением от 03 июня 2021 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца привлечены Березуцкая Ирина Петровна, Баврина Дарья Викторовна, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – Татарских Александра Олеговна, ООО «Корал Тревел Центр». 

Материальный истец ФИО2, действующий от своего имени и как законный представитель Бавриной Д.В., уведомлялся судом надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, доверяя представление интересов Управлению Роспотребнадзора.

Представитель ответчика ООО «Адмирал-Тур», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – Татарских А.О. в судебном заседании участия не принимала, уведомлялась надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца Березуцкая И.П. в судебном заседании участия не принимала, уведомлялась надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, заявила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика ООО «Корал Тревел Центр» в судебном заседании участия не принимал, уведомлялся надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, руководствуясь положениями ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся в деле доказательствам. 

Представитель процессуального истца – Управления Роспотребнадзора исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Суд, выслушав пояснения представителя Управления Роспотребнадзора, исследовав представленные в материалы дела доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ) туристский продукт - это комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

Статьей 10.1 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ предусмотрено, что турагент несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных договором о реализации туристского продукта.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 23 января 2020 года между ООО «Адмирал-Тур» и ФИО2 заключен договор реализации туристского продукта № 18 (далее по тексту – договор).

В соответствии с п. 1.1. договора турагент, действуя от имени и по поручению туроператора берет на себя обязательства по подбору и реализации заказчику туристского продукта.

Из п. 2.1., 2.2. договора следует, что общая цена туристского продукта составляет 348 900 руб. Оплата по настоящему договору осуществляется в рублях путем внесения денежных средств в кассу или перечислением на расчетный счет турагента. Заказчик одновременно с подписанием договора вносит в счет оплаты стоимости туристского продукта сумму в размере 174 500 рублей. Полная оплата туристского продукта должна быть произведена заказчиком до 27 марта 2020 года. 

Заказчиком по указанному договору является ФИО2 (п. 8 договора).

Согласно приложению № 1 к договору ФИО2 приобретен тур Moscow-Alanya на период с 26 мая 2020 года по 09 июля 2020 года на трех человек – Баврина В., Березутскую И., несовершеннолетнюю Баврину Д.

Факт оплаты денежных средств подтверждается кассовым чеком от 23 января 2020 года на сумму 174 500 рублей.

Согласно приложению № 2 к договору, туроператором по нему является ООО «Туроператор Корал Тревел Центр».

В соответствии с п. 4.1, 4.2 приложения № 2 к договору туроператор в соответствии с законодательством Российской Федерации:

обязан предоставить туристский продукт, качество которого соответствует обязательным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также договору о реализации туристского продукта;

несет ответственность перед заказчиком и/или туристами за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору (в том числе ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).

30 марта 2020 года ФИО2 обратился в ООО «Адмирал-Тур» с претензией, в которой указывалось на то, что претензии от 29 апреля 2020 года, 28 февраля 2020 года остались без ответа, при обращении в ООО «ТО Корал Тревел Центр» достигнуто соглашение о возврате суммы 100 000 рублей, поскольку сумма 174 500 рублей в адрес ООО «ТО Корал Тревел Центр» от ООО «Адмирал-Тур» не поступала. В связи с чем просит перевести денежные средства в размере 74 500 рублей на указанную банковскую карту.

В соответствии со ст.9 Федерального закона № 15-ФЗ «О введении в действие части второй ГК РФ» в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с ГК РФ, а также правами, предоставленными потребителю Законом РФ «О защите прав потребителей» и принятыми в соответствии с ним иными правовыми актами.

Таким образом, на возникшие правоотношения, помимо норм ГК РФ и Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ, распространяются также и положения Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

В соответствии с преамбулой к Закону РФ «О защите прав потребителей» настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья и имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

На основании ст. 27 Закона РФ «О защите прав потребителей», исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).

Согласно п. 2 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2007 года № 1852 (действовавших на момент возникновения спорных правоотношений) (далее по тексту – Правила № 1852), под потребителем понимаются заказчик туристского продукта, имеющий намерение заказать или заказывающий и использующий туристский продукт исключительно для личных, семейных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Под исполнителем понимаются туроператор, который заключает с потребителем договор о реализации туристского продукта, а также турагент, действующий на основании договора со сформировавшим туристский продукт туроператором и по его поручению заключающий договоры о реализации сформированного туроператором туристского продукта в соответствии с Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 1005 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.

По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала.

Пунктом 4 указанной статьи установлено, что законом могут быть предусмотрены особенности отдельных видов агентского договора.

В п. 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при разрешении дел по искам о защите прав потребителей необходимо иметь в виду, что по общему правилу изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) является субъектом ответственности вне зависимости от участия в отношениях по сделкам с потребителями третьих лиц (агентов).

По сделкам с участием граждан-потребителей агент (посредник) может рассматриваться самостоятельным субъектом ответственности в силу статьи 37 Закона о защите прав потребителей, пункта 1 статьи 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации, если расчеты по такой сделке совершаются им от своего имени. При этом размер ответственности посредника ограничивается величиной агентского вознаграждения, что не исключает права потребителя требовать возмещения убытков с основного исполнителя (принципала).

Пункт 50 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации предусматривает, что при применении законодательства о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (статья 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности»).

Из приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их совокупности следует, что ответственность перед туристом за исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор, а содержание агентского договора между турагентом и туроператором на права потребителя не влияет.

Таким образом, перечисление турагентом туроператору внесенных истцом денежных средств в счет оплаты договора не в полном объеме не свидетельствует о наличии оснований для освобождения туроператора по исполнению своих обязательств по предоставлению заказчику туристского продукта, в том числе возврату уплаченных денежных средств, равной общей цене туристского продукта.

В силу п.20 Правила № 1852, каждая из сторон договора о реализации туристского продукта вправе потребовать его изменения или расторжения в связи с существенными изменениями обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении этого договора.

Порядок и условия изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенными изменениями обстоятельств, из которых стороны исходили при его заключении, а также последствия для сторон такого изменения или расторжения (в том числе распределение между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением такого договора), определяются гражданским законодательством Российской Федерации.

Так, положениями ст. 32 Закона «О защите прав потребителей» предусмотрено, что потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства.

Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора, о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

К существенным изменениям обстоятельств относятся, в том числе невозможность совершения туристом поездки по не зависящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Аналогичные положения содержатся в п. 1 ст. 782 Гражданского кодекса РФ, согласно которому заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

В соответствии с ч. 5 ст. 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ при расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Согласно п. 1 Положения о Федеральном агентстве по туризму, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. № 901, Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристской деятельности.

Пунктом 5.3.2 названного положения установлено, что Ростуризм информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.

Таким образом, Ростуризм является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие решений в сфере туризма и туристской деятельности, включая принятие решений по вопросам угрозы безопасности туристов в стране или месте временного пребывания, и информирование об этом туроператоров, турагентов и туристов.

Судом установлено, что Ростуризм как федеральный орган исполнительной власти принял решение об опубликовании сообщения об угрозе безопасности для жизни и здоровья российских туристов в случае выезда за пределы Российской Федерации.

На официальном сайте Ростуризма https://russiatourism.ru/contents//covid-19 опубликована информация о прекращении с 27 марта 2020 года с 00 часов 00 минут регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемых из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, за исключением связанных с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД России), а также полетов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации.

В связи со сложной эпидемиологической обстановкой в мире Ростуризм в целях обеспечения информирования как организованных, так и самостоятельных российских туристов сообщает о следующем: Правительствами нижеследующих стран приняты решения об ограничительных мерах на въезд иностранных граждан в рамках борьбы с завозом и распространением коронавирусной инфекции: - Турция - запрет на въезд с 14 марта 2020 года (только из Австрии, Бельгии, Германии, Дании, Испании, Нидерландов, Норвегии, Франции, Швеции).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года № 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 14 Закона об основах туристской деятельности (далее - Положение).

Так, п. 1 Положения устанавливает особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 14 Закона об основах туристской деятельности.

В соответствии п. 3 Положения при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе, если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года № 1073 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 года равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

Согласно п. 4 Положения туроператор вправе принять решение о предоставлении равнозначного туристского продукта при условии наличия финансового обеспечения ответственности туроператора, действующего в течение всего срока обязательства и соответствующего требованиям Закона об основах туристской деятельности.

При этом п. 5 Положения определено, что в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных п. 6 и 7 указанного Положения.

Учитывая, что договор об организации туристического обслуживания № 18 заключен 23 января 2020 года, (то есть до 31 марта 2020 года), договор может быть расторгнут исключительно с соблюдением процедуры, предусмотренной в Положении.

Истец ФИО2 не достиг возраста 65 лет, не находится в трудной жизненной ситуации, под которой понимается наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке, его временная нетрудоспособность сроком более 2 месяцев подряд или регистрация в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец не относится к лицам, указанным в п. 6 и 7 Положения, которым туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней со дня предъявления требования, но не позднее 31 декабря 2021 года.

Исковое заявление подано истцом в суд 30 апреля 2021 года, ни на момент обращения в суд, ни на момент рассмотрения настоящего дела судом сроки исполнения обязательств туроператором по договору о предоставлении туристского продукта, предусмотренные специальной процедурой по расторжению/изменению договора о реализации туристского продукта и возврата денежных средств, установленные Положением, не наступили.

Таким образом, учитывая нормативную регламентацию порядка и сроков исполнения туроператором своих обязательств, принимая во внимание то обстоятельство, что сроки исполнения ООО «Адмирал-Тур» своих обязательств по договору о предоставлении туристского продукта от 23 января 2020 года не наступили, а должны они наступить лишь 31 декабря 2021 года, требования истца о взыскании стоимости туристического продукта суд признает преждевременными, а действия ответчика не нарушающими его права, как потребителя туристических услуг.

Ввиду установленных фактических обстоятельств, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований к ООО «Адмирал-Тур.»

В ходе рассмотрения настоящего дела нарушение прав потребителя действиями ответчика не установлено.

Требования о взыскании неустойки в порядке ст. 28 Закона «О защите прав потребителей» производно к первоначальному требованию о взыскании денежных средств, уплаченных на туристический продукт, и не подлежит удовлетворению в связи с отказом в удовлетворении первоначального требования.

Поскольку неправомерность действий ответчика и нарушение прав потребителя установлены не были, требования истца о взыскании компенсации морального вреда в соответствии со ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» удовлетворению не подлежат.

Согласно ст. 450.1 Гражданского кодекса РФ предоставленное данным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (пункт 1). В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2).

Реализуя предусмотренное ст. 32 Закона «О защите прав потребителей право» на односторонний отказ от исполнения договора, истец направил в адрес ответчиков соответствующее требование о расторжении договора о реализации туристского продукта. Поскольку оставшаяся часть стоимости туристского продукта должна была быть оплачена до 27 марта 2020 года, стоимость, подлежащая оплате до указанной даты, была внесена ФИО2 в полном размере, последний обратился с требованием о расторжении договора до даты окончательной оплаты стоимости туристского продукта, данный договор считается расторгнутым в силу закона. При этом расторжения договора в судебном порядке не требуется.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Как следует из ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе расходы на оплату услуг представителей и связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.

Согласно положениям ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме, то оснований для взыскания судебных расходов, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области в защиту прав потребителя ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Адмирал-тур» о взыскании денежных средств, не возвращенных по договору реализации туристского продукта, убытков, денежной компенсации морального вреда, штрафа отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Установить день составления мотивированного решения суд – 30 июня 2021 года.

Судья Е.В. Гриценко