мотивированное 

решение

 изготовлено 11 февраля 2019 года дело № 2-292/2019

66RS0007-01-2018-006643-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 11 февраля 2019 года

Чкаловский районный суд города Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Логуновой А.А., при секретаре Семёновой Е.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга о признании решения незаконным, включении в стаж периодов работы, дающего право на досрочную пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 предъявил исковые требования к УПФ РФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области, в которых просит: 

1. Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области № 897565/18 от 16.08.2018 г. об отказе в назначении пенсии незаконным.

2. Включить период работы, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости:

- с 01.07.2002 по 01.08.2004 (2 года 1 месяц 1 день) в обществе с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительное управление 37» в качестве мастера по ремонту зданий и сооружений. 

3. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области назначить пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением 18.06.2018 г.

В обоснование исковых требований указано, что решением ГУ ПФР России в Чкаловском районе г. Екатеринбурга № 897565/2018 от 16.08.2018 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ. По расчету ответчика специальный стаж истца составил 4 года 09 месяцев 00 дней.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался. 

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала в полном объеме, просила в удовлетворении иска отказать. 

Суд, заслушав участников судебного разбирательства, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. 

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение при условиях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

При вынесении решения, суд исходит из требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей обязанность каждой из сторон доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон о страховых пенсиях), вступившего в силу с 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

В силу пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. 

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим до 01.01.2015 Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в РФ".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 (п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665).

В соответствии положений п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

По рассматриваемому спору ответчик не включил в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, период работы истца, в том числе:

- с 01.07.2002 по 01.08.2004 в обществе с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительное управление 37» в качестве мастера по ремонту зданий и сооружений, поскольку Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, правом на досрочную пенсию по старости пользуются «мастера строительных и монтажных работ». Документальное подтверждение того, что характер работы «мастера по ремонту зданий и сооружений» соответствует характеристике работ, предусмотренной в КСДС для «мастера строительных и монтажных работ», не представлено. Организация в стадии ликвидации с 02.03.2016, СЗВ-стаж сдается на 1 человека. Кроме того, сведения на индивидуальном лицевом счете администрацией организации не подтверждены кодом особых условий труда. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. и пунктом 3 порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития от 31.03.2011 г. № 258Н, работа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе и стаж с особыми условиями труда. Сведения о стаже на индивидуальном лицевом счете кодом особых условий труда не подтверждены.

На дату обращения ФИО1, по мнению ответчика, его стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 составил 04 года 09 месяцев 00 дней.

Из трудовой книжки истца, следует, что 01.07.2002 ФИО1 принят мастером по ремонту зданий и сооружений в ООО «Ремонтно-строительное управление 37». 

02.08.2004 переведен мастером строительных и монтажных работ.

01.08.2007 переведен на должность производителя работ. 

04.02.2008 уволен по собственному желанию. 

Согласно справке, выданной РСУ № 37 от 14.01.2016, ФИО1 работал в указанной организации с 01.07.2002 по 04.02.2008. В период с 01.07.2002 по 01.08.2004 выполнял обязанности мастера строительных и монтажных работ. 

Аналогичная справка выдана по запросу суда конкурсным управляющим ООО «рсу-37» ФИО4 Сведения о характере работы отражены в программе 1С: зарплата и управление персоналом. 

Согласно Постановлению Госстроя СССР от 03.07.1987 N 131 "Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций" мастер строительных и монтажных работ обеспечивает выполнение плана строительно-монтажных работ на участке мастера в соответствии с рабочими чертежами, проектом производства работ, производственным планом и нормативными документами. Контролирует соблюдение технологической последовательности производства работ и обеспечение их надлежащего качества. Производит при необходимости разбивочные работы, геодезический контроль в ходе выполнения технологических операций и замеры объемов строительно-монтажных работ. Организует приемку материалов, конструкций, изделий, их складирование, учет и отчетность. Обеспечивает рациональное использование на участке (объекте) строительных машин, механизмов, транспортных средств, экономное расходование материалов, производит расстановку бригад и не входящих в их состав звеньев и отдельных рабочих на участке, устанавливает им производственные задания, осуществляет производственный инструктаж рабочих. Выдает наряды, принимает законченные работы, выписывает наряды на выполненные работы; оформляет документы по учету рабочего времени, выработки, простоев и т.д. 

В Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядом профессия «мастер по ремонту зданий и сооружений» не содержится. 

Суд устанавливает, что в период с 01.07.2002 по 01.08.2004 истец фактически выполнял обязанности мастера строительно-монтажных работ, то есть осуществлял свою трудовую деятельность в должности, установленной Списком должностей и профессий, утвержденным постановлением Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Неполное указание наименования должности истца в трудовой книжке, так и отсутствие у истца возможности представить в связи с ликвидацией должностные инструкции, характеристики рабочего места и иные документы, которые могли бы подтвердить его занятость в качестве мастера строительных и монтажных работ, не являются обстоятельствами, влияющему на реализацию им конституционного права на социальное обеспечение работы.

При таких обстоятельствах период работы истца с 01.07.2002 по 01.08.2004 (2 года 1 месяц 1 день) подлежит включению в специальный стаж. 

С учётом спорного периода (04 года 09 месяцев 00 дней + 02 года 01 месяц 01 день = 06 лет 10 месяцев 01 день) истец имеет льготный стаж на момент обращения к ответчику по достижении 58 лет. 

При таких обстоятельствах истец обладает правом на назначение пенсии с 18.06.2018 года. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов в страховой стаж удовлетворить.

Возложить обязанность на ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области принять к зачету по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы:

- с 01.07.2002 по 01.08.2004 (02 года 01 месяц 01 день) в обществе с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительное управление 37» в качестве мастера по ремонту зданий и сооружений. 

Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области от 16.08.2018 № 897565/18 в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1. 

Возложить обязанность на ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области по назначению ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости с 18.06.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: