Дело № 2-581/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2018 года г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе

Председательствующего судьи Глебовой С.В.

При секретаре Девяткиной О.В.

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный, управлению образования администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный, ФИО2 о принудительном обмене жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО город Гусь-Хрустальный, управлению образования администрации МО город Гусь-Хрустальный о принудительном обмене муниципального жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, на два изолированных жилых помещения.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО2

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал свои исковые требования. В обоснование иска указал, что в двухкомнатной квартире по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированы он и ФИО2 Нанимателем квартиры является ФИО2, 

<

данные изъяты>. Его мать О умерла ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением главы МО город Гусь-Хрустальный от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него была установлена опека, опекуном назначалась В В настоящее время он проживает со своей семьей в 

<

адрес> по месту своей службы. Его проживание в жилом помещении по месту регистрации невозможно в связи с тем, что в квартире проживает ФИО2 со своей семьей. Кроме того, квартира требует значительного косметического ремонта, замены газового и сантехнического оборудования, имеется большая задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, домосодержания, найма жилого помещения. С ФИО2 он не общается, попасть в квартиру не может. На неоднократные предложения об обмене жилого помещения ФИО2 отвечает отказом. В этой связи истец просил произвести обмен спорного жилого помещения на два изолированных жилых помещения: одно – для ФИО1, другое – для ФИО2 Пояснил также, что у него не имеется вариантов обмена жилого помещения.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании указал, что не возражает против исковых требований, если в порядке обмена истец предложит ему пригодное для проживания жилое помещение. Пояснил, что он является нанимателем квартиры пор адресу: 

<

адрес>. В квартире зарегистрированы он и истец. Фактически в квартире проживает он со своей семьей. Он не препятствовал истцу в проживании в квартире по месту регистрации, готов освободить для истца меньшую по площади комнату в квартире. Квартира находится в пригодном для проживания состоянии, сделан необходимый ремонт, имеется газовая плита, сантехника. Задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, домосодержания, найма жилого помещения в полном объеме не погашена. Он не отказывался от обмена квартиры, однако вариантов обмена истец ему не предложил, своих вариантов обмена у него нет. 

Представитель ответчика управления образования администрации МО город Гусь-Хрустальный ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила принять решение на усмотрение суда. Пояснила, что управление образования администрации МО город Гусь-Хрустальный не является надлежащим ответчиком по данному делу.

Представитель ответчика администрации МО город Гусь-Хрустальный, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. 

Ранее в судебном заседании представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, возражала против исковых требований. Пояснила, что администрация МО город Гусь-Хрустальный не является надлежащим ответчиком по данному делу, поскольку положениями ст. 72 ЖК РФ на орган местного самоуправления возложена обязанность дачи согласия на обмен муниципального жилого помещения. ФИО1 и ФИО2 в администрацию МО город Гусь-Хрустальный по вопросу обмена занимаемой ими квартиры не обращались. Орган местного самоуправления не обязан подбирать и предлагать жилые помещения для обмена муниципального жилья. Жилые помещения для обмена предлагаются гражданами, имеющими право пользования квартирой по договору социального найма.

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч. 1 ст. 60, ч. 1 ст. 61 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу положений п. 4 ч. 1 ст. 67, ч. 1, ч. 4 ст. 69 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке осуществлять обмен жилого помещения.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

В соответствии с ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.

Согласно ч. 1 ст. 74 ЖК РФ обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма осуществляется с согласия соответствующих наймодателей на основании заключенного между указанными нанимателями договора об обмене жилыми помещениями.

В пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» разъяснено, что при рассмотрении дел, связанных с обменом жилыми помещениями, судам следует учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 72 и статьей 74 ЖК РФ предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья. 

По делам данной категории также следует иметь в виду, что порядок и условия реализации нанимателем и членами его семьи права на обмен жилого помещения определены в статьях 72 - 74 ЖК РФ. 

Обязательным условием обмена занимаемого по договору социального найма жилого помещения является получение нанимателем письменного согласия всех проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, а также наймодателя (часть 1 статьи 72 ЖК РФ), а если в жилом помещении проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семьи нанимателя, - также согласия органов опеки и попечительства. Наймодатель, согласно части 4 статьи 74 ЖК РФ, вправе отказать в даче согласия на обмен жилыми помещениями только в случаях, предусмотренных статьей 73 ЖК РФ и частью 5 статьи 72 ЖК РФ, содержащей требование о соблюдении учетной нормы общей площади на каждого вселяющегося в результате обмена члена семьи.

При этом под заслуживающими внимания доводами и интересами лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении, которые должны учитываться судом при разрешении данных дел, следует понимать наличие обстоятельств, препятствующих им в силу возраста, состояния здоровья, места работы, учебы и т.п. пользоваться предоставляемым в порядке обмена жилым помещением. 

Судом установлено, что нанимателем квартиры по адресу: 

<

адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, является ответчик ФИО2

В спорной квартире по вышеуказанному адресу зарегистрированы по месту жительства истец ФИО1 и ответчик ФИО2 (справка с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ООО «ЕРИЦ»).

Истец ФИО1 в судебном заседании указал, что не имеет возможности проживать в квартире по вышеуказанному адресу, поскольку 

<

данные изъяты> всю квартиру занимает семья ФИО2, он лишен доступа в квартиру, в квартире требуется косметический ремонт и замена сантехнического и газового оборудования, имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, домосодержания и найма жилого помещения, в этой связи он имеет намерение разменять спорную квартиру, однако ответчик ФИО2 возражает против проведения обмена.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно объяснениям истца ФИО1 он намерен осуществить обмен жилой площади, однако вариантов принудительного обмена, соответствующих положениям вышеуказанных норм материального права суду, нанимателю ФИО2 и наймодателю администрации МО город Гусь-Хрустальный истец не представил. 

Истец не обращался в администрацию МО город Гусь-Хрустальный с вариантами обмена жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, и не получал отказ администрации МО город Гусь-Хрустальный в даче согласия на обмен жилыми помещениями. 

Получение согласия управления образования администрации МО город Гусь-Хрустальный на обмен жилого помещения необходимо только в случае если в жилом помещении проживают несовершеннолетние граждане. 

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к администрации МО город Гусь-Хрустальный, управлению образования администрации МО город Гусь-Хрустальный, ФИО2 о принудительном обмене муниципального жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, на два изолированных жилых помещения не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный, управлению образования администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный, ФИО2 о принудительном обмене жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Глебова С.В.