Дело № 2-216/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2018 года г. Лагань

Лаганский районный суд Республики Калмыкия

в составе председательствующего судьи Мангаевой Е.П.,

при секретаре Бадмаевой Л.Ю.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-216/2018 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лаганском районе Республики Калмыкия о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лаганском районе Республики Калмыкия (далее - пенсионный орган) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, мотивируя следующим.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением комиссии ГУ УПФР в Лаганском районе РК № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Полагает, что пенсионный орган незаконно не включил в специальный страж периоды работы в качестве дизелиста электрика ЗАО «Калмистерн» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в качестве электромонтера ООО «ЕвроСибОйл» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, неверно подсчитала период его службы, так согласно закону «О военнослужащих» 1 год службы засчитывается как 2 года общего страхового стажа. Таким образом, у ФИО1 2 года службы засчитывается в общий трудовой стаж как 4 года.

Просит суд признать незаконным отказ ГУ УПФР в 

<

адрес> РК в назначении ему льготного пенсионного обеспечения; обязать ответчика устранить его нарушенное право на получение льготной пенсии; включить в льготный стаж периоды работы в качестве дизелиста электрика ЗАО «Калмистерн» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве электромонтера ЗАО «Калмистерн» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в качестве электромонтера ООО «ЕвроСибОйл» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить досрочную страховую пенсию со дня обращения в пенсионный орган с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ГУ УПФР в 

<

адрес> РК судебные расходы за оформление доверенности нотариальной - 1500 руб. и государственную пошлину - 300 руб., всего 1800 руб. 

В судебном заседании истец ФИО1 свои исковые требования поддержал, просит решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным. Он работал вахтовым методом, давали дополнительные дни за вредность. Считает, что непредставление работодателем в установленный срок необходимых документов в Пенсионный фонд не должно лишать его возможности претендовать на назначение досрочной страховой пенсии по старости. В части периода его работы в качестве дизелиста электрика ЗАО «Калмистерн» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве электромонтера ЗАО «Калмистерн» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и признания незаконными действий пенсионного органа он отказывается. Просит включить в специальный стаж периоды его работы в качестве электромонтера ООО «ЕвроСибОйл» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и возместить судебные расходы со стороны ответчика в его пользу.

На предыдущем судебном заседании представитель истца ФИО4 поддержала мнение своего доверителя. Она пояснила, что с решением комиссии пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ее доверитель не согласен по следующим основаниям. Считает, что отсутствие сведений о льготном стаже работы в системе персонифицированного учета не может повлечь отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Непредставление работодателем в установленный срок необходимых документов в Пенсионный фонд не должно лишать его возможности претендовать на назначение досрочной страховой пенсии по старости, так как ненадлежащее исполнение со стороны работодателя своих должностных обязанностей при отсутствие его вины не может повлечь ущемления его прав и не является препятствием для осуществления предусмотренных законодательством РФ его пенсионных прав. Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взнос, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования гражданина о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

Таким образом, данные обстоятельства прямо указывают на то, что пенсионный орган неправильно отказал ему во включение изложенных периодов в льготный стаж для назначения пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 достиг возраста 55 лет, страховой стаж его составляет 28 лет 10 месяцев 22 дня при требуемых 25 лет, обратился за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж, ученный пенсионным органом, 7 лет 7 мес. 27 дн.

Просит полностью удовлетворить его иск.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования ФИО1 не признала и просит отказать в их удовлетворении.

Она пояснила, что период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дизелиста электрика ЗАО «Калмистерн» (2 мес. 1 дн.) не может быть включен в общий страховой стаж, так как вышеуказанная организация была зарегистрирована в Пенсионном фонде РФ ДД.ММ.ГГГГ, страховые взносы уплачивались с 2002 года. 

Периоды в качестве электромонтера ЗАО «Калмистерн» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в качестве электромонтера ООО «ЕвроСибОйл» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в стаж, в связи с работой с тяжелыми условиями труда, так как согласно п.1 ст. 14 закона «О страховых пенсиях» подсчет страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии с данными персонифицированного учета данные периоды работы не являются льготными. Дополнительные тарифы не уплачивались.

Таким образом, оспариваемые периоды не являются льготными и не могут быть включены в специальный стаж. Поскольку на ДД.ММ.ГГГГ льготный стаж ФИО1 составил всего 7 лет 7 мес. 27 дн. вместо требуемых 12 лет 6 мес., право на истребуемую пенсию у него не возникло.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела и отказного пенсионного дела, считает, что исковые требования ФИО1, подлежат полному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Подпунктом «б» пункта 1 указанного постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, разделом XII подразделом 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата» пунктом «а», код 213020а-19861, предусмотрена работа электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятых на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата.

В параграфе № раздела «Бурение скважин» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих Выпуск 6, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, указана характеристика работ электромонтера по обслуживанию буровых: Обслуживание электрооборудования буровых установок, распределительных устройств электродвигателей напряжением до 6 кВ, станций управления напряжением, приводов насосов, лебедки и другого оборудования, станций управления регулятора подачи долота, электропорошкового тормоза автомата спускоподъемных операций; обслуживание схем вторичной коммутации и релейной защиты: токовой, дифференциальной и др. Обслуживание электрооборудования и приводов напряжением до 6 кВ с автоматическим регулированием. Приемка всего электрооборудования и заземляющих устройств буровых установок после монтажа, пробный пуск электродвигателей под наблюдением инженерно-технического персонала. Проверка и устранение неисправностей в сложных схемах и устройствах электротехнического оборудования. Проверка и устранение неисправностей в сложных схемах управления электродвигателями, выполненных на бесконтактных элементах (с тиристорными схемами). Регулировка и настройка ячеек тиристорных преобразователей электроприводов. Обслуживание электрооборудования агрегатов с системами электромашинного управления с обратными связями по току и напряжению. Обслуживание и ремонт электрокотлов. Ремонт распределительных устройств электрооборудования буровой установки в процессе бурения скважин и обеспечение его бесперебойной работы.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные требования содержались и в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, утративших силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи вступлением в действие Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением комиссии ГУ УПФР в 

<

адрес> РК № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. 

Пенсионным органом установлено, что специальный стаж ФИО1 составляет 7 лет 7 месяцев 27 дней, общий страховой стаж – 28 лет 10 месяцев 22 дня.

Отказано во включении в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в ЗАО «Калмистерн» (2 мес. 1 дн.), так как вышеуказанная организация была зарегистрирована в Пенсионном фонде РФ ДД.ММ.ГГГГ, страховые взносы уплачивались с 2002 года; периода в качестве электромонтера ЗАО «Калмистерн» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в качестве электромонтера ООО «ЕвроСибОйл» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно п.1 ст.14 закона «О страховых пенсиях» подсчет страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Как видно из материалов дела, ООО «ЕвроСибОйл» относится к организации, основной деятельностью которых является добыча нефти, что не оспаривается сторонами по делу.

Согласно представленным документам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал электромонтером ООО «ЕвроСибОйл», в данной должность он работает по настоящее время.

Согласно справке ООО «ЕвроСибОйл» от ДД.ММ.ГГГГ страхователь – ООО «ЕвроСибОйл», застрахованное лицо – ФИО1, сумма заработной платы, на которую были начислены страховые взносы, в 2015 г – 232 980, 15 руб.; в 2016 году – 241 026. 31 руб.; в 2017 году – 188 432. 82 руб. Страховые взносы не начислялись в дни временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 22 дня. 

Согласно справке ГУ УФР в 

<

адрес> от 13 июне 2018 года ЗАО НК «Калмистерн» был зарегистрирован в УПФР в 

<

адрес> в качестве плательщика страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Страховые взносы уплачивались с 2002 года. 

По условиям трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между электромонтером 4 разряда ФИО1 и ООО «ЕвроСибОйл», указано о вредных условиях труда.

Согласно расчетным листкам 2011, 2012, 2013 года установлена надбавка за работу с вредными условиями и за вахтовый метод работы.

Пункт 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривает, что в периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации.

Следовательно, в ходе судебного разбирательства факт работы истца с тяжелыми условиями труда в спорные периоды нашел свое подтверждение допустимыми доказательствами и ответчиком не опровергнут.

При этом ссылка пенсионного органа на отсутствие в персонифицированном счете сведений о льготном характере работы истца не может быть принята во внимание по следующим обстоятельствам.

В соответствии с требованиями статей 6,9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" предоставление необходимых сведений (в том числе, о характере работы застрахованного лица) в пенсионный орган является обязанностью страхователей (работодателей), в связи с чем неисполнение страхователями указанной обязанности само по себе, при доказанности правовых оснований для включения спорного периода работы в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии, не может служить основанием для отказа в реализации права застрахованного лица на пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах данные исковые требования о включении спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера ООО «ЕвроСибОйл» подлежат удовлетворению.

С учетом вышеуказанных периодов работы на момент обращения истца в пенсионный орган его специальный стаж составляет 12 лет 7 месяцев 4 дня.

Поскольку на дату обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имел требуемый стаж на соответствующих видах работ, суд считает необходимым возложить обязанность на пенсионный орган назначить истцу пенсию с указанной даты.

Доводы истца о том, что ответчик неверно произвел подсчет общего трудового стажа и 2 года службы в армии засчитываются как 4 года, являются необоснованными. 

Истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу по призыву. До указанного периода и после не предшествовали и не следовали периоды работы, подлежащие включению в специальный стаж.

Согласно п. 2, ст. 12 ФЗ "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона. А согласно п. 1 ст. 13 ФЗ "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ суд присуждает стороне, в пользу которой состоялось решение суда, с другой стороны судебные расходы.

В силу указанной статьи с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

В абзаце 3 пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» предусмотрено, что расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

Из представленной в материалы дела копии доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО4 на представление интересов истца, следует, что данная доверенность выдана для участия в конкретном деле по вопросу назначения досрочной льготной пенсии. Оригинал указанного документа к материалам дела приобщен в ходе судебного заседания.

Таким образом, расходы в сумме 1500 руб., связанные с составлением доверенности, подлежат взысканию в пользу истца.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лаганском районе Республики Калмыкия о включении в специальный трудовой страж периода работы с 25 января 2012 года по 31 декабря 2016 года в качестве электромонтера ООО «ЕвроСибОйл» удовлетворить полностью.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лаганском районе Республики Калмыкия включить в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с 25 января 2012 года по 31 декабря 2016 года в качестве электромонтера ООО «ЕвроСибОйл» и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 5 марта 2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лаганском районе Республики Калмыкия в пользу ФИО1 судебные расходы оплату государственной пошлины в размере 300,00(триста) руб. и расходы в сумме 1500,00 (одна тысяча пятьсот) руб., связанные с составлением доверенности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Лаганский районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме и в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение шести месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу при условии его апелляционного обжалования.

Председательствующий

Решение изготовлено в окончательной форме 12 сентября 2018 года.