Копия УИД 16RS0№---22

2-3853/2024 

2.219

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

4 июля 2024 года ... ...

Ново-Савиновский районный суд ... ... Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Зубковой Ю.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального казенного учреждения «Администрация Авиастроительного и ... ...ов Исполнительного комитета муниципального образования ... ...» к Муниципальному казенному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования ... ...», Муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» о признании сетей бесхозяйными,

у с т а н о в и л:

Муниципальное казенное учреждение «Администрация Авиастроительного и ... ...ов Исполнительного комитета муниципального образования ... ...» (далее - МКУ «Администрация Авиастроительного и ... ...ов ИК МО ... ...») обратилось в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования ... ...» (далее – МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО ... ...»), Муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» (далее - МУП «Водоканал») о признании сетей бесхозяйными.

В обоснование исковых требований указано, что МКУ «Администрация Авиастроительного и ... ...ов ИК МО ... ...» как территориальный орган Исполнительного комитета муниципального образования ... ... имеет полномочия по участию в организации электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения на территории районов; осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией объектов коммунального хозяйства, обеспечением устойчивой работы объектов водо-, газо-, тепло-, электроснабжения, расположенных на территории районов.

На территории ... ... находятся бесхозяйные сети канализации.

Вследствие отсутствия собственника сетей, не осуществляется их обслуживание, своевременный ремонт, замена устаревшего оборудования, существует угроза аварийной ситуации.

Истец просит признать бесхозяйным: сети канализаций (полиэтиленовые) диаметром 110 мм, протяженностью 38,5 п.м. и (полиэтиленовые), диаметром 225 мм, протяженностью 217 п.м., колодцы 10 шт., расположенные по ... ...; 

обязать МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО ... ...» включить в реестр муниципальной собственности и передать в хозяйственное ведение МУП «Водоканал» сети канализаций (полиэтиленовые) диаметром 110 мм, протяженностью 38,5 п.м. и (полиэтиленовые), диаметром 225 мм, протяженностью 217 п.м., колодцы 10 шт., расположенные по ... ...; 

обязать МУП «Водоканал» принять на праве хозяйственного ведения сети канализаций (полиэтиленовые) диаметром 110 мм, протяженностью 38,5 п.м. и (полиэтиленовые), диаметром 225 мм, протяженностью 217 п.м., колодцы 10 шт., расположенные по ... ....

Представитель истца МКУ «Администрация Авиастроительного и ... ...ов ИК МО ... ...» в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. 

Представитель ответчика МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования ... ...» в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель ответчика МУП «Водоканал» в судебное заседание не явился, извещен.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от --.--.---- г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 3 части 1 статьи 85 Федерального закона от --.--.---- г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальное образование должно принять бесхозяйное имущество на учет и впоследствии признать на него право муниципальной собственности и обеспечить его эксплуатацию.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от --.--.---- г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов по организации водоотведения относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Согласно части 5 статьи 8 данного Закона, в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем водоотведения, в том числе канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам, со дня подписания с органом местного самоуправления городского округа передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Таким образом, из вышеприведенных норм следует, что органы местного самоуправления обязаны организовать мероприятия, направленные на устройство, содержание и надлежащую эксплуатацию системы сетей и сооружений водоотведения, в том числе, бесхозяйных систем водоотведения, в том числе канализационных сетей, а также обеспечить признание права муниципальной собственности на бесхозяйные системы водоотведения.

В силу статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. 

Согласно статье 294 Гражданского кодекса Российской Федерации государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом. 

В соответствии со статьей 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника. 

В соответствии с пунктом 2 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от --.--.---- г. 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты инженерной инфраструктуры передаются в муниципальную собственность городов. 

В силу статьи 40 Устава муниципального образования ... ... к компетенции и полномочиям Исполнительного комитета муниципального образования ... ... относится, в том числе осуществление контроля за надлежащей эксплуатацией объектов коммунального хозяйства, обеспечения устойчивой работы объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения. 

Согласно пунктам 3.1.5, --.--.---- г., --.--.---- г. Положения о МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИКМО ... ...», утвержденным решением Казанской городской Думы от --.--.---- г. №--, к полномочиям Комитета относится ведение реестра муниципальной собственности; учет муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, составляющего муниципальную казну; принятие в установленном порядке в муниципальную собственность ... ... имущества, в том числе созданного за счет средств муниципального бюджета, и передача имущества, находящегося в муниципальной собственности.

Судом установлено, что на территории ... ... имеются сети канализаций (полиэтиленовые) диаметром 110 мм, протяженностью 38,5 п.м. и (полиэтиленовые), диаметром 225 мм, протяженностью 217 п.м., колодцы 10 шт., расположенные по ... .... 

Собственник данного участка канализационной сети в настоящее время не установлен. Объект на учет в качестве бесхозяйного не поставлен и на балансе эксплуатирующей организации МУП «Водоканал» не состоит.

Каких-либо доказательств, опровергающих указанные выше обстоятельства, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, установив, что собственник спорного участка канализационной сети неизвестен, никто о своих правах на указанное имущество не заявлял, суд находит требования о признании названного участка канализационной сети бесхозяйным обоснованными.

Суд соглашается с доводом истца о том, что неосуществление обслуживания, своевременного ремонта сетей ввиду отсутствия собственника создает угрозу аварийной ситуации.

С учетом того, что централизованная система водоснабжения или водоотведения, в том числе канализационных сетей, находится в ведении органа местного самоуправления и судом не установлены иные участники гражданского оборота, заявляющие свои права в отношении данного участка сети, суд находит требования о включении таковых в реестр муниципальной собственности обоснованными, в связи с чем, считает необходимым возложить на МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИКМО ... ...» обязанность включить их в реестр муниципальной собственности.

В целях осуществления содержания и обслуживания сетей, суд считает необходимым возложить на МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИКМО ... ...» обязанность передать вышеуказанный участок канализации МУП «Водоканал».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление Муниципального казенного учреждения «Администрация Авиастроительного и ... ...ов Исполнительного комитета муниципального образования ... ...» к Муниципальному казенному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования ... ...», Муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» о признании сетей бесхозяйными удовлетворить.

Признать сети канализаций (полиэтиленовые) диаметром 110 мм, протяженностью 38,5 п.м. и (полиэтиленовые), диаметром 225 мм, протяженностью 217 п.м., колодцы 10 шт., расположенные по ... ..., бесхозяйными.

Обязать Муниципальное казенное учреждение «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования ... ...» включить сети канализаций (полиэтиленовые) диаметром 110 мм, протяженностью 38,5 п.м. и (полиэтиленовые), диаметром 225 мм, протяженностью 217 п.м., колодцы 10 шт., расположенные по ... ..., в реестр муниципальной собственности и передать в хозяйственное ведение Муниципальному унитарному предприятию «Водоканал».

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» принять на праве хозяйственного ведения сети канализаций (полиэтиленовые) диаметром 110 мм, протяженностью 38,5 п.м. и (полиэтиленовые), диаметром 225 мм, протяженностью 217 п.м., колодцы 10 шт., расположенные по ... ....

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ново-Савиновский районный суд ... .... 

Судья: подпись Зубкова Ю.Н.

Копия верна.

Судья Зубкова Ю.Н.

Мотивированное решение изготовлено --.--.---- г..