Дело №2а-4267/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 декабря 2017 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе: 

председательствующего судьи Ильиной Ю.В.,

при секретаре Беленинове М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №15 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, земельному налогу, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 15 по Алтайскому краю (далее МИФНС России №15) обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2014 год в размере 64055 руб., пеня в размере 7664,69 руб., земельного налога за 2014 год в размере 1260 руб., пеня в размере 6,24 руб., всего задолженность на общую сумму 72 985,93 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что согласно предоставленным в налоговый орган сведениям ФИО1 в 2014 году принадлежали транспортные средства: 

Марка

Гос. рег. номер

Мощность (л/с)

Мотолодка

№

40.00

Хино Профи

№

355.00

Лексус LX 570

№

367.00

Сузуки Интрудер 400

№

33.00

GM Хаммер Н2

№

321

Расчет (перерасчет) налога приведен в налоговом уведомлении № 1136132.

Сумма транспортного налога за 2014 год, с учетом частичной оплаты составила 64 055 рублей.

Налоговой инспекцией в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № 1136132.

В связи с несвоевременной уплатой налога, в установленные законом сроки, должнику начислена пеня за период с 01.11.2014 по 19.10.2015 в размере 7 664,69 рублей.

По информации Земельной кадастровой палаты по Алтайскому краю, в 2014 году ФИО1 владел и пользовался земельным участком, расположенным по адресу: 

Объект налогообложения

Местонахождение объекта

Кадастровый номер

Кадастровая стоимость

Доля в праве

Земельный участок

<

адрес>

22:61:050601:2212

389378 руб.

1

Земельный участок

<

адрес>

22:61:050601:2210

385876 руб.

1

Земельный участок

<

адрес>

22:61:050601:5981

775604,40 руб.

1/2

Расчет налога приведен в налоговом уведомлении № 1136132.

Недоимка за 2014 год составила 1 260 рублей.

В связи с несвоевременной уплатой налога должнику начислена пеня за период с 02.10.2015 по 19.10.2015 в размере 6,24 рублей.

08.06.2016 года мировым судьей судебного участка №2 Железнодорожного района г. Барнаула вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога, земельного налога, а также пени.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного района г. Барнаула от 21.10.2016 года данный судебный приказ отменен в связи с подачей ФИО1 заявления об отмене судебного приказа.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, исковое заявление содержит ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Суд, с учетом положений ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив доводы административного искового заявления, материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Межрайонная ИФНС России № 15 по Алтайскому краю обратилась к мировому судье судебного участка №2 Железнодорожного района г.Барнаула с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1, недоимки по транспортному налогу, земельному налогу, пени.

Заявление о вынесении судебного приказа удовлетворено, вынесен судебный приказ от 08.06.2016.

21.10.2016, с учетом поступивших от должника возражений, судом вынесено определение об отмене судебного приказа, которым инспекции разъяснено право на обращение в суд с требованием о взыскании транспортного налога, земельного налога, пени в порядке искового производства.

Следовательно, в данном случае срок обращения в суд с административным исковым заявлением по взысканию транспортного налога, земельного налога, пени за 2014 год истекал 21 апреля 2017 года.

Административный иск подан 16.11.2017, как следует из штампа входящей корреспонденции, в приемную суда. Административный иск подан со значительным пропуском срока.

Одновременно с административным иском, МИФНС России №15 по Алтайскому краю представило ходатайство о восстановлении срока для подачи настоящего административного иска. 

Как следует из ходатайства административного истца, срок на подачу настоящего искового заявления пропущен ввиду большого количества заявлений, ограниченного срока оформления документов, во избежание потерь бюджета, Межрайонная ИФНС России №15 по Алтайскому краю ходатайствует о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления, 

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный налоговым органом шестимесячный срок на подачу заявления может быть восстановлен судом при наличии уважительных причин его пропуска.

В соответствии со ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

МИФНС России № 15 является профессиональным участником правоотношений, связанных со взысканием налоговых взносов в связи с чем, административному истцу должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. 

Установление в качестве одного из элементов рассматриваемых правоотношений необходимости соблюдения установленных законодательством сроков является обязательным его для обеих сторон (публично-правового образования и плательщика соответствующих взносов), и направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по обязательным платежам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007 N 381-О-П). 

Административным истцом в суд не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока для подачи настоящего административного искового заявления.

Загруженность работников, осуществляющих контроль за уплатой налогов и сборов, не является уважительной причиной для восстановления срока на подачу искового заявления в суд. Кроме того, административным истцом срок пропущен более, чем на шесть месяцев, поэтому его нельзя признать незначительным.

В соответствии с п. 20 Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 № 41/9 1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

В силу положений части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом изложенного суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока и разрешения данного спора по существу.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №15 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, земельному налогу, пени в размере 72985,93 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в апелляционном порядке.

Судья Ю.В.Ильина