Дело №5-162/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Палкино 15 апреля 2024 года 

Судья Печорского районного суда Псковской области Моисеев В.А., 

при секретаре Егоровой Г.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, **.**.****г. года рождения, уроженца Республики Таджикистан, миграционный учет по адресу: ....8, фактически проживающего по адресу...., паспорт *** выдан 11.02.2019, сроком действия до 10.02.2029, женатого, имеющего на иждивении одного человека, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не имеется,

УСТАНОВИЛ:

13.04.2024 года в 23 ч. 20 мин. в ОП по Палкинскому району МО МВД России «Печорский» по адресу: 

<

...>, в ходе разбирательства установлено, что ФИО1, который прибыл на территорию РФ 10.03.2024 года через КПП «Пулково» с 10.04.2024 года в нарушение требований п.4.2 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", осуществляет трудовую деятельность на объекте, находящемся по адресу: Псковская область, Палкинский район, д.Заболотье, не имея патента в Псковской области на осуществление трудовой деятельности. 

ФИО1 в судебном заседании вину признал, не оспаривал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что несколько дней назад приехал в Палкинский район Псковской области с целью работы, однако оформить патент на работу не успел.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, начальник МП ОП по Палкинскому району МО МВД России «Печорский» ФИО2 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала, ходатайствовала перед судом о назначении наказания в виде выдворения за пределы РФ, пояснив, что сведений в базе ГИС МУ о наличии у лица миграционного учета на территории РФ не имеется.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Условия и порядок пребывания, проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижение этих лиц в пределах РФ, осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, установлены Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно п.4.2 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами). 

Частью 1 ст.18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание. 

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, помимо его признательных показаний, подтверждается: протоколом об административном правонарушении 60 АП №265611 от 13 апреля 2024 года, сведениями из базы ГИС МУ и АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1, копией паспорта ФИО1, письменными объяснениями ФИО1 от 13 апреля 2024 года, протоколом об административном задержании АА №59 от 14 апреля 2024 года.

Вышеуказанные доказательства получены в соответствие с требованиями норм КоАП РФ, являются относимыми, допустимыми, а в своей совокупности достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения. 

Таким образом, находя вину ФИО1 доказанной, суд квалифицирует его действия по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, все обстоятельства дела. 

Полное признание своей вины суд признает в качестве смягчающего ответственность ФИО1 обстоятельства. 

Отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств не имеется.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности за совершенное административное правонарушение, либо для прекращения производства по делу, судом не установлено. 

Учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, наличие по делу смягчающего ответственность обстоятельства, при отсутствии отягчающих ответственность обстоятельств, суд находит возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.18.10 КоАП РФ. 

Поскольку санкция ч.1 ст.18.10 КоАП РФ предусматривает назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, виновному лицу также подлежит назначению наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

Учитывая, что ФИО1 каких-либо устойчивых социальных связей, постоянного места жительства и легального источника дохода на территории РФ не имеет, он подлежит выдворению за пределы РФ в виде принудительного контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Оснований для не назначения ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ судом не установлено.

В соответствии с ч.5 ст.3.10 КоАП РФ, в целях исполнения назначенного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, ФИО1 подлежит содержанию в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для перечисления административного штрафа: УВМ УМВД России по Псковской области: 180007, 

<

...>, УФК по Псковской области (УМВД России по Псковской области), ИНН 

<

***>, КПП 602701001, код ОКТМО 58637151, счет 40101810400001010002, отделение г.Псков, л/с 

<

***>, БИК 045805001, КБК 18811640000016020140, УИН 18891609990003842644, назначение платежа - оплата штрафа по постановлению суда от 15 апреля 2024 №5-162/2024.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в случае неуплаты штрафа в указанный срок, оно может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

До выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 в Федеральном казенном учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация Псков) по адресу: 

<

...>. 

Исполнение постановления в части доставления ФИО1 в специальное учреждение возложить на сотрудников ОСП Печорского и Палкинского районов УФССП России по Псковской области. 

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись В.А.Моисеев

Копия верна

Судья В.А.Моисеев