50RS0034-01-2025-002374-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2025 года г. Павловский Посад 

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Комиссаровой Г.С., при секретаре судебного заседания Березовской А.А., с участием представителя истца ФИО1- ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1850/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Павлово-Посадского городского округа Павловский Посад Московской области об урегулировании разногласий при заключении договора аренды,- 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением об урегулировании разногласий при заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1709 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под зданиями производственного назначения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что он является собственником здания с кадастровым номером №, адрес (местоположение) 

<

адрес>, площадью 91,2 кв.м., назначение: нежилое, наименование: здание производственного назначения; здания с кадастровым номером №, адрес (местоположение) 

<

адрес>, строение 1, площадью 32,1 кв.м., назначение: нежилое, наименование: сарай-склад; здания с кадастровым номером №, адрес (местоположение) 

<

адрес>, площадью 156,2 кв.м., назначение: нежилое, наименование: здание производственного назначения.

Вышеуказанные объекты капитального строительства расположены в пределах земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1709 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под зданиями производственного назначения, расположенного по адресу: 

<

адрес>

ФИО1 обратился в Администрацию Павлово-Посадского городского округа с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов.

В ответ на заявление о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов Ответчиком представлен проект договора аренды земельного участка, в котором срок аренды установлен на три года и в расчете арендной платы установлен коэффициент Кд=6, учитывающий условия использования арендатором земельного участка или вид деятельности арендатора на земельном участке.

В проекте договора в одностороннем порядке был установлен срок аренды 3 (три) года и применен Кд=6 (коэффициент, учитывающий условия использования арендатором земельного участка или вид деятельности арендатора на земельном участке).

Не согласившись с проектом договора в части срока аренды и расчета арендной платы земельного участка 07.05.2025 Истец направил в адрес Ответчика протокол разногласий, который 12.05.2025 был отклонен. 

ФИО1 считает позицию Администрации Павлово-Посадского городского округа Московской области в части расчета арендной платы на земельный участок и установления срока аренды земельного участка в три года, противоречащим нормам законодательства. 

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание явился, доводы, изложенные в уточнённом административном исковом заявлении, поддержал в полном объёме и просил суд их удовлетворить. Представитель Ответчика Администрации городского округа Павловский Посад Московской области в судебное заседание не явился, представив письменный отзыв с возражениями против удовлетворения исковых требований. 

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

В силу части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В силу п. 1 ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 этого кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами (пункт 1 статьи 39.8 Земельного кодекса). 

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до сорока девяти лет в случае предоставления земельного участка в аренду собственнику здания, сооружения, расположенных на таком земельном участке, или помещений в них, а также в иных случаях, не предусмотренных настоящим пунктом.

При заключении договора аренды земельного участка, находящегося в публичной собственности, без проведения торгов (за исключением случаев заключения договора аренды с лицом, которым подана единственная заявка на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, либо с единственным принявшим участие в аукционе его участником) срок этого договора устанавливается по выбору арендатора с учетом ограничений, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи (пункт 12 статьи 39.8 Земельного кодекса). 

Таким образом, нормы земельного законодательства императивно устанавливают, что при предоставления земельного участка земельного участка в аренду собственнику здания, сооружения, расположенных на таком земельном участке, или помещений в них, а также в иных случаях, не предусмотренных настоящим пунктом, срок его аренды в пределах от трех до сорока девяти лет, устанавливается по выбору арендатора.

Данная позиция изложена в п. 5 обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2018)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018) (ред. от 01.06.2022).

Положениями части 2 статьи 1, пункт 2 части 2 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлена презумпция достоверности сведений, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости, которая в данном случае не была опровергнута. 

Поскольку за ФИО1 зарегистрировано право собственности на здания производственного назначения, факт размещения в пределах земельного участка с кадастровым номером № именно таких объектов следует считать установленным.

Также следует учитывать вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №: «под зданиями производственного назначения», в пределах расположены объекты капитального строительства.

Применение органом местного самоуправления при расчете арендной платы Кд=6 (коэффициент, учитывающий условия использования арендатором земельного участка или вид деятельности арендатора на земельном участке) противоречит Закону Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» (приложению «коэффициенты, учитывающие вид разрешенного использования земельного участка»), который устанавливает для производственной деятельности Кд=1,1.

Каких-либо доказательств со стороны Ответчика, что Истцом используются здания не по назначению не представлено.Вышеизложенное подтверждается материалами дела. 

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Иных доказательств суду не представлено. 

Учитывая вышеизложенное, иск ФИО1. подлежит удовлетворению. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 12, п. 1 ст. 446 ГК РФ, п. 1, п.п. 17 п. 8, п. 12 ст. 39.8 ЗК РФ, ст. 194-198 ГПК РФ, - 

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации Павлово-Посадского городского округа Павловский Посад Московской области об урегулировании разногласий при заключении договора аренды, удовлетворить. 

Урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора аренды, земельного участка, заключаемого без проведения торгов № 40 от 19.10.2023, изложив п. 2.1 договора аренды в редакции истца: «Настоящий договор считается заключенным с даты подписания сторонами Акта приема-передачи земельного участка на срок 49 (сорок девять) лет», в части расчета арендной платы на земельный участок применить коэффициент, учитывающий условия использования арендатором земельного участка или вид деятельности арендатора на земельном участке Кд=1,1 (производственная деятельность).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Павлово-Посадский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий Г.С. Комиссарова