Дело № 5-1518/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

по делу об административном правонарушении

14 сентября 2020 

<

...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Зиновьев Илья Николаевич, при секретаре Кузнецовой А. С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

общества с ограниченной ответственностью (ООО) «ВИКИНГ», расположенного по адресу: **, ИНН **, ОГРН **, КПП **, дата государственной регистрации **, ранее привлекав- шегося (25.02.2020) к административной ответственности по ст. 16.10 КоАП РФ, 

о правонарушении, предусмотренном ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

8 июня 2020 г. в 06 часов 26 минут на таможенный пост многостороннего автомобильного пункта пропуска (МАПП) Шумилкино Псковской таможни в д. Шумилкино Печорского района Псковской области для убытия с территории России в Латвию, прибыло транспортное средство «Мерседес-Бенц», рег. номер **, с полуприцепом, рег. номер **, под управлением водителя ФИО1, предоставившего товаросопроводительные документы (ТСД): СMR № **, отгрузочная спецификация-инвойс № **, форма сопроводительного документа на транспортировку древесины № **, фитосанитарный сертификат № **, ДТ **, согласно которым в транспортном средстве перемещался товар «пиломатериал доска строганная ель» (код товаров ТН ВЭД ЕАЭС 4407123100), всего 21 место, общим весом брутто 21 319 кг, объемом 44,103 куб. м.

В ходе проверки документов и сведений, представленных перевозчиком, было выявлено несоответствие сведений о транспортном средстве, указанных в фитосанитарном сертификате № **, а именно: в графе «заявленный способ транспортировки» сертификата указаны сведения о составе транспортных средств рег. № **, фактически на таможенный пост прибыло состав транспортных средств с рег. № **.

Таким образом, перевозчиком ООО «ВИКИНГ», при вывозе с таможенной территории ЕАЭС товара, фактически не представлен надлежащий документ, подтверждающий соблюдение запретов и ограничений (санитарных и карантинных фитосанитарных), предусмотренных ЕАЭС и законодательством РФ, чем данным юридическим лицом совершено административное правонарушение, предусмотренном ст. 16.3 КоАП РФ. 

Представитель ООО «ВИКИНГ» извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, каких-либо заявлений не представил. 

Представитель Псковской таможни – заместитель начальника отдела административных расследований ФИО2, в судебном заседании считала вину ООО «ВИКИНГ», доказанной, просила назначить Обществу назначение в пределах санкции статьи. 

Выслушав представителя таможни, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Статьей 16.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами РФ запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в РФ и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ. 

Согласно ч. 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) товары перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. 

Под запретами и ограничениями понимаются меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе и (или) законодательством государств-членов, применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС (ст. 2 ТК ЕАЭС). 

Вывозимый товар «пиломатериал еловый обрезной» классифицируется в подсубпозиции 4407 ТН ВЭД ЕАЭС «Лесоматериалы, распиленные или расколотые вдоль, разделенные на слои или лущенные, строганные или не строганные, шлифованные или не шлифованные, имеющие или не имеющие торцевые соединения, толщиной более 6 мм» включен в Перечень подкарантинной продукции (подкарантинные грузы, подкарантинные материалы, подкарантинные товары) с высоким фитосанитарным риском. 

В соответствии с п. 8.1 Положения о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории ЕАЭС, утвержденного Решением Комиссии таможенного союза от 18.062010 № 318, в случае если в соответствии с фитосанитарными требованиями страны-импортера подкарантинная продукция должна сопровождаться фитосанитарным сертификатом, указанные фитосанитарные сертификаты выдаются уполномоченным органом государства-члена по месту отправки в соответствии с законодательством этого государства-члена.

Пунктом 1 ст. 25 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» предусмотрено, что вывоз из Российской Федерации каждой партии подкарантинной продукции допускается при наличии фитосанитарного сертификата в соответствии с карантинными фитосанитарными требованиями страны-импортера.

Согласно подп. 4 п. 4.1.6 Положения о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории ЕАЭС фитосанитарный сертификат признается недействительным в случае, если в фитосанитарном сертификате указан номер транспортного средства, не соответствующий фактическому номеру данного транспортного средства, за исключением случая, указанного в пункте 4.1.10 настоящего Положения. Согласно п. 4.1.10 Положения несовпадение номера седельного тягача с номером, указанным в фитосанитарном сертификате, не является основанием для признания фитосанитарного сертификата недействительным при условии, что номера буксируемых им полуприцепа и прицепа (при наличии) совпадают с номерами, указанными в фитосанитарном сертификате.

В данном случае представленный перевозчиком фитосанитарный сертификат являлся недействительным, поскольку указанный в нем номер полуприцепа не соответствовал фактическому номеру полуприцепа, а именно: содержал две лишние цифры «07». 

В качестве доказательств вины юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, в суд представлены: протокол об административном правонарушении № ** в котором отражены обстоятельства совершенного правонарушения; определение Псковской таможни от 10.06.2020 о возбуждении в отношении ООО «ВИКИНГ» дела об административном правонарушении по ст. 16.3 КоАП РФ; товаросопроводительные документы: СMR № **, отгрузочная спецификация-инвойс № **, форма сопроводительного документа на транспортировку древесины № **, фитосанитарный сертификат № **, ДТ **, на товар «пиломатериал доска строганая ель» (код товаров ТН ВЭД ЕАЭС 4407123100), перемещаемый в составе транспортных средств рег. № **.

Оценивая исследованные доказательства по делу, признаю их относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными для признания ООО «ВИКИНГ» виновным в совершении инкриминируемого административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ – несоблюдение установленных международными договорами государств – членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами РФ запретов и ограничений на вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза и из РФ, влекущее наложение административного штрафа на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Смягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Отягчающим ответственность юридического лица обстоятельством признаю повторное совершение в течение года однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию (л. д. 61).

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельств дела, имущественного и финансового положения юридического лица, отсутствия смягчающих и наличия отягчающих ответственность обстоятельств, назначаю ООО «ВИКИНГ» наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи, без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, полагая его справедливым и соответствующим целям административного наказания.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 16.3, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать перевозчика ООО «ВИКИНГ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Реквизиты уплаты штрафа: Банк получателя: Операционный департамент Банка России, Москва, 701, БИК 044501002, Получатель: ИНН 

<

***>, КПП 773001001 Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), Счет получателя 40101810800000002901, КБК 15311604000016000140, ОКТМО 45328000, Код таможни: 10209000. Поле «Назначение платежа»: Оплата по постановлению об АП № 5-1518/2020», УИН штрафа 15310102090001864207.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции (VO70010). В поле 21 платежного документа указывается пятая очередность платежа.

Штраф должен быть уплачен в 60-дневный срок со дня вступления в законную силу настоящего постановления. Квитанцию об уплате штрафа рекомендуется представить в суд. Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет, согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись И. Н. Зиновьев

Резолютивная часть постановления объявлена 9 сентября 2020 г.