ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 апреля 2020 года г.Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего судьи Митяевой О.В., 

при секретаре Ульянове М.В.,

с участием государственного обвинителя помощника прокурора Центрального района г.Тулы Сенопальниковой С.Ю.,

подсудимой ФИО1,

защитника адвоката Бойко С.М., представившего ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке судебного разбирательства в помещении суда уголовное дело в отношении подсудимой

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты> несудимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ,

установил:

ФИО1 совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, в крупном размере, при следующих обстоятельствах.

Постановлением Правительства РФ от 15 июля 2013 года №598 утверждена федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» (ФЦП).

В соответствии с разделом III ФЦП к мероприятиям программы относится в том числе улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов. Повышение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусматривается осуществлять путем: предоставления социальных выплат за счет средств федерального бюджета и консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации на строительство и приобретение жилья в сельской местности; софинансирования строительства (приобретения) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма с правом последующего выкупа; использования при строительстве (приобретении) жилья механизмов ипотечного жилищного кредитования и материнского (семейного) капитала; увеличения объемов жилищного строительства в сельской местности на основе стимулирования инвестиционной активности в жилищной сфере.

В соответствии с п.33 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (приложение № к ФЦП (далее Типовое положение), право на получение молодыми семьями социальных выплат имеют: молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица в возрасте на дату подачи заявления в соответствии с пунктом 39 настоящего Типового положения не старше 35 лет или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных, в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия: работа хотя бы одного из членов молодой семьи по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности; постоянное проживание в сельской местности, в которой хотя бы один из членов молодой семьи работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере; признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 4 настоящего Типового положения; наличие у молодой семьи собственных и (или) заемных средств в соответствии с пунктом 4 настоящего Типового положения.

В соответствии с п.34. Типового положения право на получение социальной выплаты имеют также молодые семьи и молодые специалисты, изъявившие желание постоянно проживать и работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности.

В соответствии с п. 35 Типового положения под молодыми семьями и молодыми специалистами, указанными в пункте 34 настоящего Типового положения, понимаются: молодые семьи и молодые специалисты (и члены их семей), соответствующие в совокупности следующим условиям: переехали в сельскую местность в границах соответствующего муниципального района (городского округа), в которой один из членов молодой семьи или молодой специалист работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере, из другого муниципального района или городского округа (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр соответствующего муниципального района); проживают на территории указанного муниципального района (городского округа) на условиях найма, аренды, безвозмездного пользования либо иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; зарегистрированы по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации; не имеют в собственности жилого помещения (жилого дома) в сельской местности в границах соответствующего муниципального района (городского округа), в которой один из членов молодой семьи или молодой специалист работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере.

В соответствии с п.42 Типового положения в случае предоставления молодой семье (молодому специалисту) социальной выплаты орган исполнительной власти (орган местного самоуправления - в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования), член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с использованием на эти цели социальной выплаты.

В соответствии с п.43 Типового положения Существенными условиями договора, указанного в пункте 42 настоящего Типового положения, являются: обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в муниципальном образовании) не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты; право органа исполнительной власти (органа местного самоуправления) истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае невыполнения членом молодой семьи (молодым специалистом) обязательства, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта.

30 апреля 2016 года ФИО12 изменила фамилию, имя, отчество на ФИО1 ФИО13

В период с 01 февраля 2015 года по 26 июня 2015 года, у ФИО1, возник преступный умысел на хищение денежных средств бюджета Российской Федерации и бюджета 

<

адрес>, при получении социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, в крупном размере, путем умолчания о факте досрочного расторжения трудового договора, влекущего возврат реализованной социальной выплаты.

В период с 01 февраля 2015 года по 28 февраля 2015 года, ФИО1, находясь в помещении администрации МО 

<

адрес>, расположенном по адресу: 

<

адрес>, имея преступный умысел на хищение денежных средств бюджета Российской Федерации и бюджета 

<

адрес>, и будучи ознакомленной с правилами участия в ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», подала заявление в администрацию МО 

<

адрес> о включении ее в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках ФЦП по категории молодой специалист.

Реализуя преступный умысел на хищение денежных средств бюджета Российской Федерации, 01 июля 2014 года ФИО1 трудоустроилась в ООО "

<

данные изъяты>", которое является предприятием агропромышленного комплекса, однако свои обязательства исполнять не собиралась.

26 июня 2015 года ФИО1 получила свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности на сумму 700000 рублей, из которых 224700 рублей средства федерального бюджета Российской Федерации и 475300 рублей средства бюджета 

<

адрес>.

27 июня 2015 года ФИО1 с целью реализации социальной выплаты, заключила трехсторонний договор с администрацией МО 

<

адрес> с одной стороны и ООО 

<

данные изъяты>" с другой стороны на инвестирование мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности (Договор), однако свои обязательства исполнять не собиралась.

В соответствии с п.2.1. Договора член молодой семьи (молодой специалист) обязан проработать на предприятии агропромышленного комплекса или социальной сфере сельской местности не менее 5 лет (общий стаж) с даты вручения свидетельства на получение социальной выплаты в рамках реализации ФЦП.

В соответствии с п.3.1. Договора при досрочном расторжении трудового договора по инициативе члена молодой семьи (или молодого специалиста) (ст. 80 ТК РФ), или по инициативе работодателя, в случае нарушения трудовой дисциплины работником по основаниям предусмотренным п.5, п.6, п.10, п.11 ст. 81 ТК РФ, право на получение социальной выплаты членом молодой семьи утрачивается. Реализованная социальная выплата подлежит возврату. 

30 сентября 2015 года ФИО1 досрочно расторгнула трудовой договор с ООО 

<

данные изъяты>" по собственному желанию.

В период с 26 июня 2015 года по 30 сентября 2015 года ФИО1, реализуя преступный умысел на хищение денежных средств бюджета Российской Федерации и бюджета 

<

адрес>, предусмотренных на социальную выплату на строительство (приобретение жилья) в сельской местности в сумме 700 000 рублей, то есть в крупном размере, действуя в целях корыстного обогащения, умышленно, путем умолчания о факте расторжения трудового договора, осознавая противоправный характер своих действий и неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения ущерба бюджету Российской Федерации и бюджету 

<

адрес> в лице правительства 

<

адрес>, перестала осуществлять трудовую деятельность на предприятии агропромышленного комплекса и не вернула реализованную социальную выплату, тем самым не исполнила п.п. 2.1., 3.1 Договора. 

ДД.ММ.ГГГГ на основании платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ со счета УФК по 

<

адрес> (Финуправление Ефремовского городского округа (

<

данные изъяты>)) №, открытого в Отделении по 

<

адрес> ГУ ЦБ РФ по ЦФО, расположенном по адресу: 

<

адрес>, перечислены на расчетный счет ФИО3 №, открытый в ДО Тульского 

<

данные изъяты>" №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, денежные средства в сумме 475 300 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ на основании платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ со счета УФК по 

<

адрес> (Администрация Ефремовского городского округа) №, открытого в Отделении по 

<

адрес> ГУ ЦБ РФ по ЦФО, расположенном по адресу: 

<

адрес>, перечислены на расчетный счет ФИО3 №, открытый в ДО Тульского 

<

данные изъяты>" №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, денежные средства в сумме 224 700 рублей.

После чего она получила возможность распоряжаться похищенным по собственному усмотрению.

21 июля 2015 года ФИО1, ее сын ФИО5О. выступающие в качестве покупателей с одной стороны, и ФИО6, неосведомленный о преступных намерениях ФИО3, выступающий в качестве продавца с другой стороны, заключили договор купли-продажи квартиры, на основании которого покупатели приобрели в общую долевую собственность земельный участок с расположенным на нем жилым домом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, и затем зарегистрировали свое право на общую долевую собственность в установленном законом порядке. 

На основании предоставленных ФИО1 в администрацию МО 

<

адрес> свидетельств о государственной регистрации права общей долевой собственности и договора купли-продажи, ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета ФИО3 №, открытого в ДО 

<

данные изъяты>" №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, перечислены на расчетный счет ФИО6 №, открытый в 

<

данные изъяты> №, денежные средства в сумме 700 000 рублей.

ФИО1, расторгнув досрочно договор с ООО "

<

данные изъяты>" по собственному желанию, и, перестав осуществлять трудовую деятельность на предприятии агропромышленного комплекса, в нарушение п.п. 2.1, 3.1 Договора не вернула реализованную социальную выплату.

Своими преступными действиями ФИО1, похитила денежные средства бюджета Российской Федерации в размере 224 700 рублей и бюджета 

<

адрес> в размере 475 300 рублей, а всего в сумме 700 000 рублей, предусмотренные на иные социальные выплаты, то есть в крупном размере, путем умолчания о факте расторжения трудового договора, влекущего возврат социальной выплаты. 

В ходе судебного заседания подсудимая ФИО1 пояснила, что именно она совершила действия, указанные в обвинительном заключении, и заявила ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства, которое поддержал ее защитник адвокат Бойко С.М.

Государственный обвинитель Сенопальникова С.Ю. не возражала против рассмотрения уголовного дела в особом порядке.

Представитель потерпевшего ФИО10 не возражал против рассмотрения уголовного дела в особом порядке.

ФИО1 согласилась с предъявленным обвинением, вину в совершении преступления, указанного в обвинительном заключении, признала в полном объеме, поддержав ходатайство об особом порядке судебного разбирательства, заявленное ею в присутствии защитника и в период, установленный ст. 315 УПК РФ. 

Пояснила суду, что ходатайство заявлено ею добровольно, после проведения консультаций с защитниками, и что она полностью осознает характер и последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Суд, учитывая вышеизложенное, а также обоснованность обвинения, с которым согласилась подсудимая, его соответствие требованиям ст.ст. 171,220 УПК РФ, в которых указаны все признаки состава преступления, инкриминируемого подсудимой, отсутствие оснований для освобождения от уголовной ответственности и прекращения уголовного дела, принимая во внимание, что максимальное наказание за совершенное преступление не может превышать 10 лет лишения свободы, по ходатайству подсудимой рассмотрел уголовное дело в особом порядке принятия судебного решения.

Суд приходит к выводу о подтверждении вины подсудимой ФИО1 в предъявленном ей обвинении и квалифицирует ее действия по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, в крупном размере.

При решении вопроса о том, является ли подсудимая вменяемой и подлежит ли уголовной ответственности, суд учитывает сведения о том, что она на учете у врача психиатра не состоит, а также поведение подсудимой в судебном заседании, которое адекватно происходящей юридической ситуации, в связи, с чем приходит к выводу о том, что ФИО1 является вменяемой и подлежит уголовной ответственности.

При назначении наказания ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, относящегося к категории тяжких, данные о личности подсудимой, впервые привлекающейся к уголовной ответственности (л.д.№ на учете у врача – нарколога и психиатра не состоящей (л.д.№), удовлетворительно характеризующейся по месту жительства (л.д№ влияние назначенного наказания на исправление ФИО1 и на условия жизни ее семьи, а также состояние здоровья подсудимой. 

Кроме того, суд учитывает наличие обстоятельств смягчающих наказание, предусмотренных п.п. «г,и,к» ч. 1 ст. 61 УК РФ – наличие малолетнего ребенка у виновной, явка с повинной, добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание, в силу ч. 2 ст. 61 УК РФ, суд также учитывает признание ФИО1 вины в совершении преступления в полном объеме и раскаяние в содеянном. 

Суд учитывает отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание.

С учетом конкретных данных о личности подсудимой, влияния назначенного наказания на исправление ФИО1 и условия жизни её семьи, суд находит возможным её исправление и перевоспитание в условиях, не связанных с изоляцией от общества, и назначает ей наказание в виде штрафа.

При определении размера штрафа суд учитывает требования ст. 46 УК РФ, тяжесть совершенного преступления, имущественное положение подсудимой, наличие у нее постоянного места работы, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

При этом суд не усматривает оснований для применения при назначении наказания ФИО1 ст.ст.64, 73 УК РФ, а также для изменения в соответствии с ч. 6 ст.15 УК РФ категории преступления, совершенного ФИО1, на менее тяжкую. 

При разрешении судьбы вещественных доказательств по делу суд руководствуется положениями ст.ст. 81,82 УПК РФ.

Гражданский иск не заявлен. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 303, 304, 307-309, 316, 317 УПК РФ, суд 

приговорил:

признать ФИО1 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 450 000 (четыреста пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: № 

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить прежней до вступления приговора в законную силу, после чего отменить.

Вещественные доказательства по делу: подшивка с документами на получение социальной выплаты по вступлении приговора в законную силу, хранить при материалах уголовного дела.

Приговор может быть обжалован в течение 10 суток со дня его провозглашения в судебную коллегию по уголовным делам Тульского областного суда с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ, за исключением оснований, предусмотренных ч. 1 ст. 389.15 УПК РФ, путем подачи апелляционной жалобы или представления через Центральный районный суд г. Тулы.

Председательствующий судья О.В.Митяева