Производство № 2а-1015/2025 

УИД 67RS0003-01-2024-005676-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 11 февраля 2025 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Шахурова С.Н.,

при секретаре Модиной К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Смоленской области к ФИО1 о взыскании налогов и пени,

у с т а н о в и л:

УФНС России по Смоленской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, указав, что административный ответчик состоит на налоговом учёте в качестве налогоплательщика. Налогоплательщиком была предоставлена налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2019 г. Сумма к уплате за 2019 составляла 23 472 руб., однако налог не уплачен, в связи с чем, было направлено требование об уплате налога и пени, которые в добровольном порядке исполнено не было. 

Просит суд, восстановить срок на подачу заявления, взыскать с ФИО1 в доход бюджетов задолженность по налогам и сборам в общей сумме 23 929,71 руб., в том числе: налог по 3-НДФЛ в сумме 23 472,00 руб., пени по НДФЛ в сумме 457,71 руб.

Административный истец УФНС России по г. Смоленску в судебное заседание явку представителя не обеспечила, извещена своевременно и надлежащим образом, просила рассмотреть дело без своего участия. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, уважительных причин неявки в адрес суда не представила.

При таких обстоятельствах, суд на основании ст.ст. 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ).

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно ч. 1 ст. 207 НК РФ, налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 208 НК РФ доходами от источников в Российской федерации являются доходы от реализации недвижимого имущества принадлежащего физическому лицу.

Согласно ст. 224 НК РФ налоговая ставка для физических лиц, являющихся резидентами РФ, устанавливается в размере 13 процентов.

В соответствии со ст. 229 НК РФ налогоплательщики представляют налоговую декларацию не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В налоговой декларации налогоплательщики указывают все полученные ими в налоговом периоде доходы, источники их выплаты, налоговые вычеты, суммы налога, удержанные налоговыми агентами, суммы фактически уплаченных в течение налогового периода авансовых платежей, суммы налога, подлежащие уплате (доплате) или возврату по итогам налогового периода (п. 4 ст. 229 НК РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в инспекции качестве налогоплательщика.

ФИО1 была подана налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2019 г., сумма к уплате за 2019 г. составляла в сумме 23 472 руб.

Обязанность по уплате налога надлежащим образом административным ответчиком не исполнялась, в связи с чем административным истцом в соответствии со статьей 75 НК РФ были начислены пени.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов ФИО1 направлено требование о необходимости оплатить задолженность № от 30.11.2020 со сроком оплаты до 21.12.2020, что не было исполнено.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

УФНС России по Смоленской области обратилось к мировому судье судебного участка № 18 Центрального судебного района г. Семфирополь Республики Крым с заявлением о вынесении судебного приказа, однако 24.05.2021 заявление было возвращено заявителю. 

Принимая во внимание, что с момента возвращения заявлением о вынесении судебного приказа до момента обращения в суд с настоящим административным иском прошло более трех лет, то предусмотренный ст. 48 НК РФ срок, налоговым органом пропущен.

Согласно ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

УФНС России по Смоленской области с настоящим административным иском представлено заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи указанного административного искового заявления, однако доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено. 

Тот факт, что ранее налоговый орган в пределах шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога обращался в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, не свидетельствует о соблюдении налоговым органом срока принудительного взыскания налога, так как заявление о вынесении судебного приказа налоговому органу было возвращено, заявителю было разъяснено, что должны быть представлены документы, подтверждающие бесспорность требования в полном объеме. 

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения ходатайства, поскольку доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в ходе судебного разбирательства они также не установлены.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска (ч. 5 ст. 180 КАС РФ).

При таких обстоятельствах, учитывая, что на дату обращения с настоящим административным иском налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание сумм задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2019 г., а также начисленных пени, в связи с пропуском установленного срока в отсутствие каких-либо уважительных причин, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления УФНС России по Смоленской области к ФИО1 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного искового заявления УФНС России по Смоленской области к ФИО1 о взыскании налогов и пени отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья С.Н. Шахуров

Мотивированное решение изготовлено 11.02.2025.