Дело № 2-1161/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2017 года г. Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Шустовой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Мажидовой Д.С., 

с участием истца ФИО1 ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к жилищно-строительному кооперативу «Экономист», Товариществу собственников жилья – 3 Фрунзенского района г. Саратова об обязании переместить контейнерную площадку, убрать автостоянку, о взыскании денежных средств за работы по уборке и благоустройству двора, компенсации морального вреда,

установил:

истец ФИО1 ФИО8. обратилась в суд с иском к жилищно-строительному кооперативу «Экономист», Товариществу собственников жилья – 3 Фрунзенского района г. Саратова об обязании переместить контейнерную площадку, убрать автостоянку, взыскании компенсации морального вреда.

Мотивирует требования тем, что ФИО1 ФИО9. является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, а также членом ЖСК «Экономист».

На территории 

<

адрес> (кадастровый №, площадью 1097 кв.м.) располагается контейнерная площадка с контейнерами для сбора твердых бытовых отходов. Однако, в соответствии с решением комиссии Фрунзенского муниципального образования «город Саратов» по вопросу размещения контейнерной площадки от ДД.ММ.ГГГГ №, контейнерная площадка должна быть расположена по адресу: 

<

адрес> (кадастровый №, площадью 3332 кв.м.).

Указанная площадка предназначена для сбора твердых бытовых отходов от жилых домов №, однако данная площадка используется жилыми домами № по 

<

адрес>, 

<

адрес> по 

<

адрес>.

На территории земельного участка дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> находится автостоянка машин ТСЖ -3, что противоречит санитарно-эпидемиологическим нормативам. 

Расположение контейнерной площадки во дворе 

<

адрес> в 

<

адрес> нарушает права истца как собственника общедомового имущества многоквартирного жилого дома на свободное и беспрепятственное пользование дворовой территорией, портит эстетичный вид двора.

Считая свои права нарушенными, истец, с учетом уточненных исковых требований, просит суд обязать ЖСК «Экономист», ТСЖ -3 Фрунзенского района г. Саратова переместить контейнерную площадку, фактически расположенную на территории дома по ул. им. ФИО3, 

<

адрес> (кадастровый №, площадью 1097 кв.м.) на территорию дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ул. им. ФИО3, 

<

адрес> (кадастровый №, площадью 3332 кв.м.); обязать ТСЖ – 3 Фрунзенского района г. Саратова убрать с территории дома по ул. им. ФИО3, 

<

адрес> (кадастровый №, площадью 1097 кв.м.) автостоянку; взыскать компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей, 50000 рублей – за работы по уборке и благоустройству двора.

В судебном заседании истец ФИО1 ФИО10. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, пояснив, что размещение в неустановленном месте контейнерной площадки для сбора твердых бытовых отходов, автостоянки влияет на состояние ее здоровья, поскольку нарушает санитарно-эпидемиологические нормы.

Представитель ответчика ЖСК «Экономист» - ФИО2 ФИО11 в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, просила рассмотреть в свое отсутствие, ранее в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований истца отказать в полном объеме, пояснив, что контейнерная площадка для сбора твердых бытовых отходов расположена в соответствии с решением комиссии Фрунзенского района по вопросу размещения контейнерной площадки № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, ул. ФИО3, 

<

адрес> предназначена для обслуживания нескольких многоквартирных домов, в том числе 

<

адрес> в 

<

адрес>, автостоянка на территории 

<

адрес> в 

<

адрес> не возведена, деятельность ФИО1 ФИО12 по благоустройству придомовой территории носит нецелевой характер, поскольку благоустраиваемая территория не входит в состав земельного участка ЖСК «Экономист», трудовой договор не заключался, доказательств причинения морального вреда действиями ЖСК «Экономист» истец не представил. 

Ответчик ТСЖ-3 Фрунзенского района г. Саратова в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, возражений не представил, не просил об отложении рассмотрения дела

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, администрация МО «Город Саратов», администрация Фрунзенского района МО «город Саратов» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений не представили, не просили об отложении рассмотрения дела. 

Принимая во внимание мнение участников процесса, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав объяснения явившихся в судебное заседание участников процесса, исследовав материалы дела, основываясь на конституционном принципе состязательности сторон и обязанности предоставления сторонами доказательств в обоснование заявленных требований и возражений, оценив доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", отходы производства и потребления, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Статьей 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии со статьей 22 названного Федерального закона отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ).

Согласно п. 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территории населенных мест" площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5.

Согласно Решению Саратовской городской Думы от 27 сентября 2007 г. № 20-185 «О правилах благоустройства территории муниципального образования «Город Саратов» контейнерная площадка должна содержаться в чистоте и иметь с трех сторон ограждение высотой не менее 1,5 метров, асфальтовое или бетонное покрытие, уклон, направленный в сторону неогороженной части.

На территории города Саратова предусматриваются следующие виды автостоянок: кратковременного и длительного хранения автомобилей, уличные (в виде парковок на проезжей части, обозначенных разметкой), внеуличные (в виде "карманов" и отступов от проезжей части), гостевые (на участке жилой застройки), для хранения автомобилей населения (микрорайонные, районные), приобъектные (у объекта или группы объектов), прочие (грузовые, перехватывающие и др.) (п.3.12.19 Правил).

Согласно п.п. 1.2.1.8. 2.2.1, 2.2.9 Санитарных правил и норм СанПиН 42- 128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения; жидких из неканализованных зданий; уличного мусора и смета и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта).

Согласно ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам. Надлежащее содержание общего имущества собственником в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Согласно п.2 п.п. "е", "ж" Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. №491 (далее Правила), в состав общего имущества собственников жилья входит, в том числе, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства; иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Согласно п. 10 Правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Согласно п. 11 Правил, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе: уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

В соответствии с Решением Саратовской городской Думы от 27.09.2007 года N 20-185 (ред. от 21.04.2017) "О Правилах благоустройства территории муниципального образования "Город Саратов"

В соответствии с п.2 вышеуказанного Решения, Придомовая территория - территория, внесенная в технический паспорт жилого дома (здания, строения) и (или) отведенная в установленном порядке под жилой дом (здание, строение), и связанные с ним хозяйственные и технические сооружения. Придомовая территория домов (зданий и строений) включает в себя: территорию под домом (зданием, строением); проезды и тротуары; озелененные территории; игровые площадки для детей; площадку для отдыха; спортивные площадки; площадки для временной стоянки транспортных средств; площадки для хозяйственных целей; площадки, оборудованные для сбора твердых бытовых отходов; другие территории, связанные с содержанием и эксплуатацией жилого дома (здания, строения).

Решением Саратовской городской Думы от 29 апреля 2008 года N 27-280 утверждены Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Саратов".

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ФИО13 является собственником 

<

адрес> в 

<

адрес> и членом ЖСК «Экономист», что не оспаривается сторонами.

Управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: 

<

адрес>, осуществляет ЖСК «Экономист».

Управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: 

<

адрес>, осуществляет ТСЖ – 3 Фрунзенского района г. Саратова.

В соответствии с п.1 Решения Саратовской городской Думы от 18.02.2010 года № 47-562 «О наделении полномочиями по распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, земельными участками, собственность на которое не разграничена», предусмотрено, что администрация муниципального образования «Город Саратов» осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, земельными участками, собственность на которые не разграничена, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Согласно Решения комиссии Фрунзенского района по вопросу размещения контейнерной площадки № от ДД.ММ.ГГГГ, утверждено место размещения контейнерной площадки по адресу: 

<

адрес>, ул. ФИО3, 

<

адрес> (двор).

В соответствии с информацией, представленной администрацией Фрунзенского района МО «город Саратов» от ДД.ММ.ГГГГ, контейнерная площадка по адресу: ул. им. ФИО3, 

<

адрес>, расположена в соответствии с решением комиссии Фрунзенского района по вопросу размещения площадки от ДД.ММ.ГГГГ № и предназначена для обслуживания нескольких многоквартирных домов, в том числе 

<

адрес> по ул. им. ФИО3, земельный участок, на котором расположена контейнерная площадка, не сформирован и не поставлен на государственный кадастровый учет.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области проведен осмотр контейнерной площадки, расположенной по адресу: 

<

адрес>, ул. им. ФИО3, 

<

адрес>, в ходе проведения которого нарушений не выявлено. 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что контейнерная площадка для хранения твердых бытовых отходов расположена по адресу: 

<

адрес>, ул. им. ФИО3, 

<

адрес>, на земельном участке, не сформированном и не поставленном на государственный кадастровый учет.

Доказательств обратного сторонами суду не представлено. 

Принимая во внимание изложенное, отсутствие доказательств, свидетельствующих о нарушении ответчиками прав истца по размещению контейнерной площадки по сбору и хранению твердых бытовых отходов и нахождению автостоянки, на территории земельного участка многоквартирного жилого 

<

адрес> по ул. им. Рахова в 

<

адрес>, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о переносе контейнерной площадки и обязании убрать автостоянку с территории дома.

Доводы истца о получении хронического заболевания по линии ортопедии в следствии нарушения ответчиками норм санитарно-эпидемиологического законодательства, суд находит несостоятельными, поскольку не нашли подтверждения в ходе рассмотрения дела, опровергаются представленными доказательствами. 

Рассматривая требования истца о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, к которым, в частности, относится здоровье (ст. 150 ГК РФ), а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. 

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Таким образом, поскольку нарушение действиями ответчика прав истца не установлено, истцом не представлено доказательств, подтверждающих факт причинения ей физических или нравственных страданий действиями ответчиков, требования о возмещении компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

Рассматривая требования истца о взыскании денежных средств за работы по уборке и благоустройству двора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15 ТК РФ, трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции ( работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы ), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно выписки из протокола общего собрания членов ЖСК «Экономист» № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение, которым деятельность ФИО1 ФИО14. по благоустройству территории носит нецелевой характер, так как ФИО1 ФИО15 благоустраивает территорию, не входящую в состав земельного участка ЖСК «Экономист».

Учитывая изложенное, отсутствие доказательств, подтверждающих трудовые отношения между истцом и ответчиком ЖСК «Экономист», суд не находит законных оснований для удовлетворения требований истца в этой части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО16 к жилищно-строительному кооперативу «Экономист», Товариществу собственников жилья – 3 Фрунзенского района г. Саратова об обязании переместить контейнерную площадку, убрать автостоянку, о взыскании денежных средств за работы по уборке и благоустройству двора, компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения - 03 июня 2017 года.

Судья И.Н. Шустова