РЕШЕНИЕ

г. Абинск 21 декабря 2017 года

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Михина С.Б.,

при секретаре Головатовой А.П.,

с участием: 

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

представителя административной комиссии Ахтырского городского поселения Абинского района ФИО2,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии при администрации Ахтырского городского поселения Абинского района от 20.10.2017 об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.9 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 №608-КЗ «Об административных правонарушениях»,

установил:

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.9 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 №608-КЗ «Об административных нарушениях» и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить. Свою жалобу мотивировала тем, что в постановлении указано, что она допустила незаконную пристройку к многоквартирному дому № по 

<

адрес>. ФИО1 считает постановление незаконным, поскольку у нее имеется протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № по 

<

адрес>, в котором большая часть жильцов не возражали по поводу возведения пристройки.

ФИО1 поддержала доводы, изложенные в жалобе и пояснила, что пристройка было построена в 2000-2001 годах, в настоящее время изменений в неё не вносилось, было только получено разрешение на перепланировку.

Представитель административной комиссии просил жалобу отклонить, поскольку у ФИО1 отсутствует разрешение на строительство, согласно ст.51 Градостроительного кодекса РФ. 

Суд, заслушав участников процесса исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ и протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов допустила незаконную пристройку к многоквартирному дому № по 

<

адрес>, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ст.5.9 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ «Об административных правонарушениях».

В протоколе от ДД.ММ.ГГГГ общего собраний собственников помещений в многоквартирном доме № по 

<

адрес> по третьему вопросу о курятнике и придомовой пристройке ФИО1 решено оставить курятник на прежнем месте, пристройку немного видоизменить согласно стандартам и также оставить на прежнем месте («за» - 72%, «против» - 18%, «воздержались» - 9%).

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Суд находит срок обжалования не пропущенным, т.к. копия постановления направлена ФИО1 по почте ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно ст.5.9 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» предусмотрена ответственность за самовольное переустройство и (или) перепланировку нежилых помещений в многоквартирных жилых домах.

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч.2 ст.26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ суд выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, содержание протокола № от ДД.ММ.ГГГГ и постановления от ДД.ММ.ГГГГ о совершении правонарушения, предусмотренного ст.5.9 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ «Об административных нарушениях», фактическим обстоятельствам дела. Так, ФИО1 вменено возведение незаконной пристройки 11.10.2017. При этом пристройка построена несколько лет назад, что подтверждается как пояснениями ФИО1, так и протоколом общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ. 

Административная ответственность по ст.5.9 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ «Об административных нарушениях» установлена за самовольное переустройство и (или) перепланировку нежилых помещений в многоквартирных жилых домах, а действия ФИО1 в административном материале описаны как «допущение незаконной пристройки», что не соответствует диспозиции нормы закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.5-30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии при администрации Ахтырского городского поселения Абинского района от 20.10.2017 о привлечении к административной ответственности по ст.5.9 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 №608-КЗ «Об административных правонарушениях» - удовлетворить.

Отменить постановление административной комиссии при администрации Ахтырского городского поселения Абинского района от 20.10.2017 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.5.9 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 №608-КЗ «Об административных правонарушениях».

Возвратить дело на новое рассмотрение в административную комиссию при администрации Ахтырского городского поселения Абинского района.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение 10 суток. 

Председательствующий: