№ 2-5771/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 27 июня 2018 года 

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шабалиной Н.В.,

при секретаре Решетниковой Е.А.,

с участием истицы ФИО1,

представителей ответчиков ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Красноярска, администрации Центрального района в городе Красноярске о предоставлении жилого помещения по договору социального найма

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации города Красноярска, администрации Центрального района в городе Красноярске о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, мотивируя свои требования следующим.

Истица со своей семьей проживает в жилом доме № 148 по ул.Березина г.Красноярска, который признан аварийным и непригодным для проживания в связи с износом. Данное жилое помещение является единственным место жительства семьи истицы, которая состоит из ее супруга ФИО4, матери истицы ФИО5 и детей истицы ФИО6, ФИО7, ФИО8.

Постановлением администрации Центрального района г.Красноярска от 14.06.2017 года семья истицы была поставлена на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения на условиях социального найма. 

При этом истица и члены ее семьи имеют внеочередное право на предоставление им жилого помещения, однако по сведениям администрации они включены в списки имеющих внеочередное право под номером 85.

До настоящего времени квартира им не предоставлена.

Просит обязать ответчиков предоставить истице и членам ее семьи благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, площадью не менее нормы предоставления на территории города Красноярска во внеочередном порядке.

В судебном заседании истица ФИО1 требования поддержала по основаниям, изложенным выше.

Представители ответчиков - администрации г. Красноярска ФИО3, действующий на основании доверенности от 02.03.2018 года и администрации Центрального района города Красноярска ФИО2, действующая на основании доверенности от 11.01.2018 года, исковые требования не признали, указав, что не оспаривают право истицы и членов ее семьи на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма. Вместе с тем, такое право имеют также граждане, которые были поставлены на учет ранее истицы и удовлетворение требований ФИО1 нарушит их право на предоставлении жилого помещения ранее истицы. Кроме того, представитель администрации Центрального района г.Красноярска указала, что районная администрация в данном случае является ненадлежащим ответчиком по делу.

Заслушав истицу, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя.

Согласно частям 1 и 2 статьи 49 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В силу положений ст. 51 Жилищного кодекса РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно статье 52 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев (часть 1).

Нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма (часть 1 статьи 50 Жилищного кодекса РФ).

В силу положений частей 1 и 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В судебном заседании установлено, ФИО1 проживает по адресу: 

<

...> с составом семьи: супруг ФИО4, мать истицы ФИО5 и дети истицы ФИО6, ФИО7, ФИО8.

Указанный многоквартирный жилой дом заключением от 27.02.2015 года межведомственной комиссии, назначенной постановлением администрации города Красноярска от 21.05.2010 года № 210, признан аварийным и подлежащим сносу.

Решением управления социальной защиты населения администрации Центрального района в городе Красноярске от 10.03.2017 года ФИО1 и члены ее семьи супруг ФИО4, мать истицы ФИО5 и дети истицы ФИО6, ФИО7, ФИО8 признаны малоимущими.

Распоряжением администрации Центрального района в городе Красноярске за № 256 от 09.06.2017 года ФИО1, с составом семьи: супруг ФИО4, мать ФИО5 и дети ФИО6, ФИО7, ФИО8 признаны нуждающимися в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, поставлены на учет и признаны имеющими внеочередное право на предоставление жилого помещения, как проживающие в помещении, непригодном для проживания.

На настоящий момент жилищные условия истицы и членов ее семьи не изменились, что подтверждается выпиской из ЕГРН, уведомлениями об отсутствии запрашиваемых сведений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 05.06.2018 года.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 и члены ее семьи имеют право на внеочередное предоставление жилого помещения, поскольку проживают в помещении, непригодном для проживания, признаны малоимущими, являются нуждающимися в улучшении жилищных условий, поставлены на учет, иного жилого помещения, чем то, в котором они проживают, не имеют.

Внеочередное право ФИО1 и членов ее семьи на обеспечение жильем до настоящего времени не реализовано. 

При этом доводы стороны ответчика являются несостоятельными, поскольку положения части 2 ст.57 ЖК РФ, не ставят право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории, также закон не связывает право на внеочередное предоставление жилья с появлением в муниципальном жилищном фонде жилого помещения, которое подходило бы истцу по параметрам.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.

В силу изложенного, суд считает необходимым возложить на администрацию города Красноярска обязанность предоставить ФИО1 с учетом членов ее семьи жилое помещение в г. Красноярске на условиях договора социального найма.

В удовлетворении требований к администрации Центрального района г.Красноярска, суд отказывает, как предъявленные к ненадлежащему ответчику.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать администрацию города Красноярска предоставить ФИО1 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в пределах города Красноярска, общей площадью не менее нормы предоставления с учетом членов ее семьи: супруга ФИО4, матери ФИО5, дочери ФИО6, сына ФИО7, дочери ФИО8.

В удовлетворении исковых требований к администрации Центрального района в городе Красноярске ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Красноярска.

Председательствующий подпись Шабалина Н.В. 

КОПИЯ ВЕРНА

Председательствующий Шабалина Н.В.