Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

27 октября 2020 года г.Челябинск

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Федькаевой М.А.,

при секретаре Шпигуне И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом уточненного искового заявления) к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Челябинска о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда. ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности. Он обратился вновь ДД.ММ.ГГГГ, однако решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему было вновь отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ, возраст заявителя составил 59 лет, продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку № года 02 месяца 13 дней, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ - 02 года 02 месяца 11 дней, продолжительность стажа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, - 02 года 02 месяца 11 дней, продолжительность стажа в районах Крайнего Севера - 03 года 01 месяц 02 дня, продолжительность страхового стажа - 25 лет 08 месяцев 07 дней, величина ИПК - 16,639. В специальный стаж истца, по мнению истца, необоснованно не были включены следующие периоды, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период обучения в Челябинском машиностроительном техникуме; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - инженер СЛЦ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - инженер ЦТЛ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - инженер литейного цеха, с 1987 по 1989 период обучения в Красноярском речном училище Министерства речного флота РСФСР; все периоды и обучение от службы занятости с 1995 по 2018 г.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы мотористов-рулевых, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы штурманов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве формовщика литейного цеха, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве формовщика ручной формовки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве литейщика на машинах под давлением, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в на Плавстоставе Енисейского Речного пароходства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на Плавсоставе Северо-Западного пароходства от ЧССЗ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на ЧССЗ в должности инженера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве мастера производственного обучения ГОУ НПО «Профессиональное училище-интернат № инвалидов по слуху». Он просит отменить данное решение ответчика и рассмотреть вопрос о выходе его на пенсию досрочно, в связи с тем, что он является безработным и является лицом предпенсионного возраста.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме и по основаниям, указанным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, пояснив, что решением ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска истцу обоснованно было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив и проанализировав по правилам статей 59, 60, 67 ГПК РФ все имеющиеся доказательства по настоящему делу, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как следует из материалов гражданского дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда. 

Решением ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности.

ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда. 

Решением ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ ему было вновь отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

Согласно вынесенному решению № от ДД.ММ.ГГГГ, возраст заявителя составил 59 лет, продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку № года 02 месяца 13 дней, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ - 02 года 02 месяца 13 дней, продолжительность стажа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, - 02 года 02 месяца 11 дней, продолжительность стажа в районах Крайнего Севера - 03 года 01 месяц 02 дня, продолжительность страхового стажа - 25 лет 08 месяцев 07 дней, величина ИПК - 16,639.

В соответствии с представленными документами в страховой стаж ФИО1 засчитаны следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работал на Челябинском тракторном заводе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работал на Челябинском часовом заводе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работал на Челябинском производственном швейном объединении «Одежда»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работал на Подтесовской ремонтно-эксплуатационной базе флота;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работал в Череповецком судостроительном-судоремонтном заводе; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работал на Челябинском часовом заводе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 02.08 1999 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 17.04 2008,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - получал пособие по безработице;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работал в Магазине ТОО «СКИТ»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работал в ГОУНПО «Профессиональное училище-интернат № инвалидов по слуху».

В стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части I статьи 30 Закона № 400-ФЗ засчитаны периоды работы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работал на Челябинском тракторном заводе (однако данные периоды указаны истцом в качестве спорных, хотя фактически спор о праве в данной части отсутствует), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работал на Челябинском часовом заводе (однако, данный период указан истцом в качестве спорного, хотя фактически спор о праве в данной части отсутствует).

В стаж на соответствующих видах работ по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Челябинском часовом заводе по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета (однако данный период указан истцом в качестве спорного, хотя фактически спор о праве в данной части отсутствует).

В стаж на соответствующих видах работ по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Подтесовской ремонтно-эксплуатационной базе флота по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета.

В стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Подтесовской ремонтно-эксплуатационной базе флота по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета.

В стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 400-ФЗ не включен период учебы в Челябинском машиностроительном техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как учеба в учреждениях среднего специального образования (техникумы) пунктом 109 Положения № не предусмотрена.

Период нахождения в Челябинском областном суде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве присяжного заседателя совпадает с периодом получения пособия по безработице.

В страховой стаж ФИО1 не засчитаны периоды учебы по направлению ОКУ ЦЗН г.Челябинска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 16.05 2008, с ДД.ММ.ГГГГ по 31 08.2010, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку их включение не предусмотрено нормами действующего законодательства.

В силу норм ст.ст. 39, 55 Конституции РФ гражданам Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В ч. 2 ст. 30 Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: 

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № года); 

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», (далее - Список № года) - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно подп. «а» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № № Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 30 данного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В п. 6 ч. 1 ст. 32 указанного Федерального закона предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом, каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части первой данной статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (ч. 2 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»). 

Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Согласно ч. 2 ст. 33 Федерального зкона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п.1-10 и 16-18 ч. 1 ст. 30 настоящего Закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из копии трудовой книжки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ он принят в сталелитейный цех формовщиком машинной формовки Челябинского тракторного завода, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием производственной практики, ДД.ММ.ГГГГ принят в цветнолитейный цех слесарем-ремонтником формовочного участка Челябинского тракторного завода, прием аннулирован как неприступивший к работе, ДД.ММ.ГГГГ принят временно на 2 месяца в литейный цех формовщиком ручной формовки Челябинского тракторного завода, ДД.ММ.ГГГГ переоформлен на постоянную работу, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с зачислением в средне-специальное учебное заведение, ДД.ММ.ГГГГ принят учащимся дневного отделения Челябинского машиностроительного техникума, ДД.ММ.ГГГГ отчислен в связи с трудоустройством, ДД.ММ.ГГГГ зачислен учащимся дневного отделения, ДД.ММ.ГГГГ принят инженером-технологом на ремонту сталелитейного цеха Челябинского тракторного завода, ДД.ММ.ГГГГ переведен в цех точного литья инженером по подготовке производства, ДД.ММ.ГГГГ назначен в ремонтно-механический цех в качестве сменного мастера, ДД.ММ.ГГГГ уволен за появление на работе в нетрезвом состоянии, ДД.ММ.ГГГГ принят литейщиком на машинах литья под давлением в механический цех № временно Челябинского тракторного завода, ДД.ММ.ГГГГ переведен литейщиком пластмасс в механический цех № постоянно, ДД.ММ.ГГГГ уволен за появление на работе в нетрезвом состоянии, ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем-ремонтником в ремонтно-станкостроительный цех № Челябинского часового завода, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем-сантехником в ЭМЦ Челябинского производственного швейного объединения «Одежда», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве рулевого моториста в РЭБ т/х «Тутаев», ДД.ММ.ГГГГ переведен рулевым т/х «Выг», ДД.ММ.ГГГГ назначен 3 штурманом-3 помощником механика т/х «Спартак», ДД.ММ.ГГГГ назначен 3 штурманом-3 помощником механика т/х «Челекен», ДД.ММ.ГГГГ переведен трубопроводчиком участка №, ДД.ММ.ГГГГ присвоена специальность трубопроводчика судового 2-го разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят рулевым мотористом транзитного т/х «Волго-Балт» Череповецкого судостроительно-судоремонтного завода, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность инженера-технолога по литейному производству механического цеха, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят механиком цеха сборки узлов Челябинского часового завода, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с сокращением штата, ДД.ММ.ГГГГ принят сторожем магазина ТОО «Скит», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят мастером производственного обучения ГОУ НПО «Профессиональное училище-интернат № инвалидов по слуху», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. В дальнейшем истец был зарегистрирован ОКУ Центр занятости населения города Челябинска. 

Истец просит зачесть в общий трудовой стаж период обучения с 1976-1979 годы в Челябинском машиностроительном техникуме.

Из копии диплома серии ГТ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Челябинским машиностроительным техникумом на имя ФИО1 следует, что последний поступил в техникум в 1978 году и в 1982 году окончил полный курс по специальности литейное производство черных металлов.

Согласно данным о стаже, представленным пенсионным фондом, учеба истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтена в общий трудовой стаж (03 года 11 месяцев + 03 месяца 05 дней + 05 месяцев 11 дней). 

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Челябинском тракторном заводе, приходящиеся на период вышеназванной учебы, засчитаны истцу как работа с тяжелыми условиями труда по Списку №, данные периоды работы также учтены и в страховом стаже ФИО1 

Таким образом, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме засчитан в страховой стаж истца и частично в льготный стаж как работа с тяжелыми условиями труда (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем, необходимости повторного зачета данного периода в стаж истца не имеется.

При этом, период учебы засчитан истцу в общий трудовой стаж на основании пп. «и» п.109 Постановления Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий». В этом же Постановлении Совмина отражено, что при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте «и», засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте «к». 

Как следует из материалов дела, до периода обучения истец не работал. Таким образом, установленные Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий требования в отношении спорного периода обучения истца не соблюдены, в связи с чем, оснований для включения данного периода в специальный стаж не имеется.

Истец полагает необходимым зачесть в его общий трудовой стаж и в льготный стаж период обучения с 1987 года по 1989 год в Красноярском речном училище.

В дипломе НТ № от ДД.ММ.ГГГГ Красноярского речного училища Министерства речного флота РСФСР отражено, что ФИО1 в 1987 году поступил в училище и в 1989 окончил полный курс по специальности судовождение на внутренних водных пунктах.

Согласно данным о стаже, учеба истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Красноярском речном училище Министерства речного флота РСФСР полностью совпадает с периодами его трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Подтесовской РЭБ флота филиала АО «Енисейского речного пароходства».

При этом периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Подтесовской РЭБ флота филиала АО «Енисейского речного пароходства» налагающиеся на период вышеуказанной учебы засчитаны истцу как работа в плавсоставе по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ учтены в страховом стаже ФИО1 

В связи с вышеизложенным, совпадение периодов обучения с периодами работы, не препятствует исчислению страхового стажа при назначении пенсии, поскольку при совпадении периодов работы и периода обучения включению в стаж подлежит период, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере.

Периоды работы истца совпадают с периодом обучения, зачет отдельной части периодов обучения в льготный стаж истца как работа в плавсоставе по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ равно как и работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по п. 6 ч. 1 ст. 32Федерального закона № 400-ФЗ законом не предусмотрен. 

В требованиях истца содержится указание на необходимость зачета в страховой стаж истца следующих периодов обучения по направлению центра занятости населения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение в Учебно-методическом центре службы занятости населения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение в АНО «Учебный Центр «Высотник-проф»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение в Автономной некоммерческой образовательной организации «Челябинский учебно-курсовой комбинат «Профессиональные строительные кадры»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение в ГБУДО «Дворец учащейся молодежи «Смена»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение в ГБУДО «Дворец учащейся молодежи «Смена»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение в ГБУДО «Дворец учащейся молодежи «Смена».

Согласно сведениям ОКУ ЦЗН г. Челябинска из материалов дела, ФИО1 состоял на регистрационном учете в качестве безработного и имеет следующие периоды, засчитываемые в страховой стаж (периоды получения пособия по безработице): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

В решении ответчика и представленных им данных о стаже указано о включении всех указанных ОКУ ЦЗН г.Челябинска периодов получения пособия по безработице (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в страховой стаж ФИО1 на основании п. 4 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ.

Согласноп. 4 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период получения пособия по безработице подлежит зачету в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 названного Федерального закона.

Перечень вышеуказанных периодов является исчерпывающим, поэтому не включаются в общий трудовой стаж обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре, интернатуре.

Таким образом, период получения пособия по безработице засчитывается в страховой стаж наравне с периодами работы.

Действующим законодательством установлена максимально возможная продолжительность получения пособия по безработице (ст. 31 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации»).

В соответствии со ст.28 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» государство гарантирует безработным:

выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного;

выплату стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности;

Время, в течение которого гражданин в установленном законом порядке получает пособие по безработице, стипендию, принимает участие в оплачиваемых общественных работах, время, необходимое для переезда или переселения по направлению органов службы занятости в другую местность для трудоустройства, а также период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, призыва на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением государственных обязанностей, не прерывают трудового стажа.

Таким образом, учитывая, что согласноп. 4 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежит зачету в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 названного Федерального закона именно период получения пособия по безработице, тогда как в период обучения выплачивается стипендия, соответственно периоды обучения не относятся к тем периодам, когда выплачивается пособие по безработице, и не могут быть включено в стаж истца, таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в данной части также не имеется.

Истец считает незаконным исключение из специального трудового стажа следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение на курсах мотористов-рулевых (оплачиваемых по средней заработной плате) Подтесовская ремонтно-эксплуатационная база флота филиал АО «Енисейское речное пароходство»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение на курсах мотористов-рулевых (оплачиваемых по средней заработной плате) Подтесовская ремонтно-эксплуатационная база флота филиал АО «Енисейское речное пароходство»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве трубопроводчика участка № Подтесовская ремонтно-эксплуатационная база флота филиал АО «Енисейское речное пароходство»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение на курсах мотористов-рулевых (оплачиваемых по средней заработной плате); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение на курсах штурманов (оплачиваемых по средней заработной плате); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в цехе № по судоремонту, работа на участке № учеником трубопроводчика и трубопроводчиком судовым; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение в учебном отпуске; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение в отгулах за навигацию; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение в учебном отпуске.

Из справок, уточняющих характер работы и условия труда, выданных Подтесовской ремонтно-эксплуатационной базы флота филиала АО «Енисейское речное пароходство» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО1 действительно работал в Подтесовской РЭБ флота полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях моториста-рулевого, 3 штурмана-3 помощника механика на т/х ОТ-2044, «Выг», «Спартак», «Челекен», «Плотовод-708» (порт приписки судов - 

<

адрес>, местности, приравненной к районам Крайнего Севера), которые работали на транзитной линии 

<

адрес>-Дудинка и к судам портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, пригородного и внутригородского сообщения не относились, что дает право на досрочное пенсионное обеспечение на льготных условиях по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ. Периоды вооружения и разоружения теплоходов, которые подлежат зачету в специальный стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ моторист-рулевой навигация т/х ОТ-2044, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ моторист-рулевой навигация т/х «Выг», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судоремонт т/х «Выг», ДД.ММ.ГГГГ отгулы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 3 штурман-3 помощник механика навигация т/х «Спартак», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 3 штурман-3 помощник механика навигация т/х «Челекен», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 3 штурман-3 помощник механика навигация т/х «Плотовод-708». За исключением периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы мотористов-рулевых (оплачиваемых по средней заработной плате); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на берегу; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы штурманов (оплачиваемых по средней заработной плате); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебные отпуска; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отгулы за навигацию. Отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись. Справка выдана на основании штатных расписаний за 1986-1989 годы, приказов по предприятию, личных карточек формы Т-2, приказов по приписке флота за 1986-1989 годы, ведомостей по начислению заработной платы, лицевых счетов по зарплате, штатных расписаний на навигацию за 1986-1989 годы.

Указанные справки Подтесовской ремонтно-эксплуатационной базы флота филиала АО «Енисейское речное пароходство» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ согласуются со сведениями, отраженными в личной карточке формы Т-2 на имя ФИО1 и соответствующих приказах. Также в личной карточке формы Т-2 и приказах отражено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен в цех № по судоремонту; с ДД.ММ.ГГГГ переведен на участок № учеником трубопроводчика на 2-ю специальность; ДД.ММ.ГГГГ считать отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (так в тексте); с ДД.ММ.ГГГГ 3 штурман-3 помощник механика т/х «Спартак» направлен трубопроводчиком судовым на участок №; с ДД.ММ.ГГГГ цех № по судоремонту; с ДД.ММ.ГГГГ 3 штурман-3 помощник механика т/х «Спартак».

Решением ответчика на основании справки, уточняющей характер работы и условия труда, выданной Подтесовской ремонтно-эксплуатационной базы флота филиала АО «Енисейское речное пароходство» от ДД.ММ.ГГГГ в стаж на соответствующих видах работ по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве моториста-рулевого, 3штурмана-3 помощника механика на т/х ОТ-2044, «Выг», «Спартак», «Челекен», «Плотовод-708», Подтесовской РЭБ г. Красноярска.

При этом, периоды нахождения истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на курсах мотористов-рулевых; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсах штурманов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в учебном отпуске не входят в навигационный период, что видно из соответствующих Приказа об объявлении навигационного положения т/х «Спартак» от ДД.ММ.ГГГГ №, Приказа об объявлении навигационного положения т/х «Челекен» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Приказов по личному составу за период 1986-1989 годы.

Согласно п. 9 Указаний Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (п. «и» ст. 12 Закона от ДД.ММ.ГГГГ) и за выслугу лет (ст. 78.1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ) засчитывается время работы в составе членов экипажей судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, занятых на перевозках грузов, пассажиров, добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приеме готовой продукции на промысле и других работах.

В этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (то есть не изменяющие характера и условий труда).

К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и тому подобные периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

В стаж не включаются периоды работы в составе ремонтных, подменных экипажей (команд), основной задачей которых является только выполнение ремонтных работ (то есть члены экипажей, команд по завершении ремонтных работ не зачисляются в экипаж судна для выполнения планового задания, а направляются на другие ремонтируемые суда).

В соответствии с п. 6 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

Согласно п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Аналогичные положения указаны в п. 112 Постановления Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

При этом, навигация определяется как период, когда по местным климатическим условиям возможно судоходство. Продолжительность навигационного периода определяется в зависимости от климатических условий отдельных регионов страны, позволяющих осуществлять судоходные работы на водном транспорте.

Отработанный навигационный период на водном транспорте с учетом Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесений изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» засчитывается в специальный трудовой стаж за год работы.

Согласно подп. «з» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий (утв. Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №) периоды обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации при назначении на льготных условиях пенсий по старости рабочим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подп. «а» и «б» пункта 16), приравниваются к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Между тем, факт работы истца на работах с тяжелыми условиями труда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден.

Данных о том, что работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве моториста-рулевого, 3 штурмана-3 помощника механика на т/х ОТ-2044, «Выг», «Спартак», «Челекен», «Плотовод-708» Подтесовской РЭБ г. Красноярска была засчитана пенсионным органом в стаж работы с тяжелыми условиями труда, не имеется.

Списком № (утв. Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах») раздела XXX «Транспорт» подраздела 3. «Речной флот», предусмотрен плавсостав судов (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения) кочегары и старшие кочегары, машинисты и старшие машинисты, мотористы и старшие мотористы, механики и их помощники, электромеханики и их помощники.

В Списке № производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №), пунктом 1 подраздела 3 «Морской и речной флот» раздела XXVIII «Транспорт» которого в плавающий состав включена лишь машинная команда судов.

Таким образом, в соответствии с действовавшим в спорные периоды работы истца Списком № было установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользовались только работники машинной команды (кочегары, мотористы, механики, электромеханики), а палубный состав (капитаны, штурманы, матросы, рулевые) право на досрочное пенсионное обеспечение по указанным основаниям не имели.

В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлением Госстандарта СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «моторист», «рулевой (кормщик)», это самостоятельные профессии, из которых ни «рулевой-моторист», ни «капитан-механик» Списком № не предусмотрены.

Кроме того, действительно, в п. 2 Правил № предусмотрено, что при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются, в числе прочих, периоды следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда (подпункт 2) и работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) - подпункт 9.

Порядок суммирования установлен в п. 3 Правил, в соответствии с которым суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшего на тот период времени.

Таким образом, возможность суммирования периодов работы, учтенных в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с периодами работы, учтенными по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в целях определения права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» возможно только при выработке полного стажа, предусмотренного первым предложением п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (ранее действовавшим абз. 1 пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»), то есть 12 лет и 06 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда для мужчин, который у истца не образуется, в связи с чем оснований для суммирования указанных выше периодов работы истца не имеется.

Таким образом, периоды нахождения истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на курсах мотористов-рулевых; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсах штурманов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в учебном отпуске не подлежат зачету при определении его специального стажа ни на основании п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», ни по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Основания для зачета в специальный стаж в плавсоставе периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве трубопроводчика участка № Подтесовская ремонтно-эксплуатационная база флота филиал АО «Енисейское речное пароходство»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе № по судоремонту, на участке № учеником трубопроводчика и трубопроводчиком судовым отсутствуют, поскольку данные периоды находятся за пределами навигации и имели место до включения истца в состав команды судна.

С учетом Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при исчислении специального стажа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности на подлежат включению в льготный стаж периоды работы на берегу, отпуска без сохранения заработной платы, нахождения в неоплачиваемом резерве.

Более того, период работы в качестве 3штурмана-3помощника механика на т/х «Плотовод-708» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который входит в оспариваемый истцом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, засчитан пенсионным фондом в стаж работы истца как работа в плавсоставе п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Кроме того, периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

При этом, доказательств того, что работа истца в качестве ученика трубопроводчика и трубопроводчика судового относится к работе с тяжелыми условиями труда истцом суду не представлено. Также в Списках № и № года должность ученика трубопроводчика судового не предусмотрена. 

Также из содержания вышеприведенных разъяснений следует, что в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не подлежит включению период нахождения истца в отгулах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отгулы не следовали непосредственно после окончания соответствующих навигаций.

Истец просит включить в его специальный трудовой стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рулевого моториста на т/х ВБ-14 ОАО «Череповецкого судостроительного-судоремонтного завода»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инженера-технолога по литейному производству в механическом цехе ОАО «Череповецкого судостроительного-судоремонтного завода»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа на берегу ОАО «Череповецкого судостроительного-судоремонтного завода».

Согласно архивным справкам МКАУ «Череповецкий центр хранения документации» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, в документах архивного фонда ОАО «Череповецкий судостроительно-судоремонтный завод» в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам завод за август-декабрь 1989 года и апрель-август 1990 года имеются сведения о начисленной ФИО1 заработной плате. В частично сохранившихся табелях учета рабочего времени, ведомостях по начислению заработной платы за ноябрь 1989 года, январь-март 1990 года сведения о ФИО1 отсутствуют. В приказах по личному составу значится: в приказе от ДД.ММ.ГГГГ принять ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (так в тексте) на должность моториста-рулевого и направить на т/х ВБ-14; в приказе от ДД.ММ.ГГГГ предоставить ФИО1 мотористу-рулевому ВБ-14 отпуск 1989 год 4 дня, отгулы 1989 год 24 рабочих дня с 11.12.-ДД.ММ.ГГГГ (так в тексте); в приказе от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 перевести в механический цех на должность инженера-технолога по литейному производству; в приказе от ДД.ММ.ГГГГ на время очередного отпуска мастера литейного участка механического цеха исполнение обязанностей возложить на инженера-технолога того же цеха ФИО1 с 30.07. по ДД.ММ.ГГГГ; с приказе от ДД.ММ.ГГГГ уволить ФИО1 инженера-технолога с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. В табелях учета рабочего времени и ведомостях по начислению заработной платы значится: за август-сентябрь 1989 года ФИО1 рулевой-моторист ВБ-14, сведений об отвлечениях от основной работы нет; за октябрь 1989 года ФИО1 рулевой-моторист ВБ-14 сведения о сверхурочных работах (13 часов); за декабрь 1989 года ФИО1 рулевой-моторист ВБ-14 сведений об отвлечениях от основной работы нет; за апрель-август 1990 года ФИО1, должность не указана, механический цех, сведений об отвлечениях нет. Другие документы, подтверждающие льготный стаж работников Череповецкого судостроительно-судоремонтного завода за 1989-1993 годы на хранение в архив не поступали. Реорганизации (переименования) названного завода за 1989-1990 годы не было.

Также представлены штатное расписание т/х «Волго-Балт-II, 14» за 1989 год, район плавания которого указан как Архангельск - Выборг, указано наличие одной должности старшего моториста-рулевого и трех должностей моториста II класса (моториста-рулевого); штатное расписание руководителей, специалистов и служащих Череповецкого судостроительно-судоремонтного завода за 1990 год, где указаны одна должность инженера-технолога II класса и одна должность инженера-технолога III класса в механическом цехе; личная карточка формы Т-2 на имя ФИО1 

Решением ответчика среди прочего отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рулевого моториста на т/х ВБ-14 ОАО «Череповецкого судостроительного-судоремонтного завода»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа на берегу ОАО «Череповецкого судостроительного-судоремонтного завода», поскольку не подтвержден факт работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

Материалы дела содержат недостаточно документов для объективной оценки условий труда и характера работы ФИО1 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рулевого моториста на т/х ВБ-14 ОАО «Череповецкого судостроительного-судоремонтного завода». 

Архивные справки МКАУ «Череповецкий центр хранения документации» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ; штатное расписание т/х «Волго-Балт-II, 14» за 1989 год; штатное расписание руководителей, специалистов и служащих Череповецкого судостроительно-судоремонтного завода за 1990 год; личная карточка формы Т-2 на имя ФИО1 не исключают возможность использования судна «ВБ-14» в качестве портового, постоянно работающего в акватории порта, служебно-вспомогательного и разъездного, судна пригородного и внутригородского сообщения, плавсостав которого в силу п.9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ не наделен правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

В материалы дела не представлены выписки из регистровой книги морских судов, положения о классификации судов ВМФ, судовые журналы и другие документы, на основании которых можно было бы определить, относилось ли данное судно к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Также достоверно не представляется возможным установить исполнение в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом трудовых обязанностей по должности, относящейся к плавсоставу судна.

Суд приходит к выводу о законности оспариваемого истцом решения пенсионного органа в части невключения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку факт исполнения ФИО1 трудовых обязанностей на судне, отвечающем критериям, установленным п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, не доказан.

По смыслу п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ для разрешения настоящего спора по существу необходимо документальное подтверждение того, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

В данном случае материалы дела не содержат достоверных и достаточных доказательств, подтверждающих особый характер труда истца в оспариваемые периоды.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инженера-технолога по литейному производству в механическом цехе ОАО «Череповецкого судостроительного-судоремонтного завода» также не подлежит включению в специальный стаж как работа во вредных либо тяжелых условиях труда, равно как и работа в плавсоставе судов, которые не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, в отсутствие уточняющих документов о характере работы истца.

Оснований для включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рулевого моториста на т/х ВБ-14 ОАО «Череповецкого судостроительного-судоремонтного завода»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инженера-технолога по литейному производству в механическом цехе ОАО «Череповецкого судостроительного-судоремонтного завода»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа на берегу ОАО «Череповецкого судостроительного-судоремонтного завода» как работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по п. 6 ч. 1 ст. 32Федерального закона № 400-ФЗ также не имеется, поскольку территория 

<

адрес> (место нахождения ОАО «Череповецкого судостроительного-судоремонтного завода») не относится к районам Крайнего Севера. При этом 

<

адрес> (район плавания т/х «ВБ-14» Архангельск - Выборг) отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ, что следует из Постановления Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отнесении городов и районов 

<

адрес> к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера», то есть в период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Архангельск не относился к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, данная местность позднее была отнесена местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, не в период работы ФИО1

Также истец просит включить в его специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - инженер СЛЦ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - инженер ЦТЛ - работа на Челябинском тракторном заводе.

Списком № разделом XV «Металлобработка» подразделом 1 «Литейное производство» правом на досрочное пенсионное обеспечение пользовались формовщики, в перечне должностей инженерно-технических работников указаны: начальники литейных цехов и их заместители, механики, старшие механики, электрики, старшие электрики, энергетики, мастера, старшие мастера, помощники мастеров, сменные инженеры, начальники отделений, пролетов и участков: плавильных, заливочных (разливочных), кокильно-заливочных, термообработки литья, обрубных отделений, подготовки шихты (шихтового двора), землеприготовительных, формовочных, стержневых (шишельных), изготовления обмазки и обсыпки выплавляемых моделей точного литья и приготовления составов для них, однако истец работал в данный период в должности инженера-технолога по ремонту сталелитейного цеха, инженера по подготовке производства в цехе точного литья, то есть наименование должностей истца и участок работы не предусмотрены Списком № года, более того, из наименования занимаемой истцом должности следует, что он не участвовал в ходе основного производства, а находился на участках работы по ремонту и подготовки производства. При этом, в материалы дела не представлено доказателств, подтверждающих условия и характер работы истца, которые позволили бы суду прийти к выводу, что данные периоды работы подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, уточняющие справки о характере и условиях работы в истца в спорный период в материалы дела не представлены. 

В разделе XI «Металлообработка» в подразделе 1 «Литейное производство» предусмотрены литейщики, старшие литейщики, в списке инженерно-технических работников плавильных, заливочных (разливочных), кокильно-заливочных, термообработки литья и обрубных отделений, пролетов и участков литейного производства предусмотрены: мастера, старшие мастера, помощники мастеров, должность инженера в данном перечне не поименована.

Списком № года разделом XIV «Металлобработка» подразделом 1 «Литейное производство» право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено формовщикам машинной формовки (код позиция 2150100а-19411), формовщикам ручной формовки (код позиция 2150100а-19430), должность инженера данными разделами и подразделом не предусмотрена.

Списком № года разделом XI «Металлобработка» подразделом 1 «Литейное производство» право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено литейщикам на машинах для литья под давлением (код позиция 1110100а-13395), среди руководителей и специалистов данных раздела и подраздела предусмотрены: мастера участков, старшие мастера участков: плавильных, заливочных (разливочных), кокильнозаливочных, термообработки литья и обрубных отделений, пролетов и участков литейного производства, должность инженера также не предусмотрена. 

При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - инженер СЛЦ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - инженер ЦТЛ - работа на Челябинском тракторном заводе.

Также истец просит включить в его специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера производственного обучения ГОУ НПО «Профессиональное училище-интернат № инвалидов по слуху».

Согласно справке ГБУ СПО «Техникум-интернат инвалидов имени И.И. Шуба» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 действительно работал мастером производственного обучения ГОУ НПО «Профессиональное училище-интернат №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отвлечений от основной работы не было, сведения, уточняющие характер работы или условия труда для назначения льготной пенсии предоставлены льготным списком в УПФР Тракторозаводского района г. Челябинска.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Согласно п. 3 указанных Правил, в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом, работа в должностях, указанных в п. 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в п.п. 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» списка.

Списком должностей и учреждений предусмотрены в п. 1 раздела «Наименование должностей» должность мастера производственного обучения, а в п. 1.10 раздела «Наименование учреждений» - образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения), в том числе училища всех наименований.

В п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Пунктом 14 этих же Правил закреплено, что работа за период с ДД.ММ.ГГГГ в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Таким образом, для включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, необходимо соблюдение приведенных двух условий в совокупности: выполнение (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад) и обучение в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Между тем, документов, подтверждающих выполнение педагогической нагрузки за указанный период, не имеется, истцом не представлены доказательства наличия количества обучающихся в училище в указанный период не менее 50% детей в возрасте до 18 лет, в уточняющей справке ГБУ СПО «Техникум-интернат инвалидов имени И.И. Шуба» от ДД.ММ.ГГГГ данные сведения не указаны.

При этом, в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета работодатель в заявленный период также не указывает код педагогической деятельности истца.

Более того, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости истец обращался именно по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда, что подтверждается содержанием соответствующих заявлений и уведомлений.

Каких-либо иных оснований для досрочного назначения пенсии истцом в заявлении о признании за ним права на досрочное пенсионное обеспечение, в том числе оснований по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, истцом приведено не было, что исключало возможность у пенсионного фонда оценки пенсионных прав истца по п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Тогда как назначение пенсии носит заявительный характер, что следует из системного толкования Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Правил обращения за страховой пенсией… (утв. Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н), согласно которым начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно, с заявительным порядком назначения пенсионного обеспечения и наличием у гражданина права на его получение.

Вместе с тем из решения ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при рассмотрении заявления ФИО1 о назначении пенсии ответчиком устанавливалось наличие иных оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии, а именно, по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ как работа во вредных условиях труда, по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ как работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, а также по п. 6 ч. 1 ст. 32 указанного Федерального закона как работа в районах Крайнего Севера либо и в приравненных к ним местностях.

Пунктами 2 и 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что при досрочном назначении пенсии допускается суммирование периодов работ с тяжелыми условиями труда, с вредными условиями труда и периодов работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

Так, суммируя специальный трудовой стаж истца, пенсионный фонд верно применил вышеприведенные Правила подсчета трудового стажа.

В результате суммирования указанных выше периодов трудовой деятельности истца, у него не возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Вышеуказанные периоды работы истца не суммированы пенсионным фондом со стажем педагогической деятельности, поскольку их суммирование не предусмотрено ни Списками и Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №, ни Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, закон не предусматривает возможность суммирования периодов работы, связанных с педагогической деятельностью, и работы с тяжелыми условиями труда, с вредными условиями труда и работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

Исходя из вышеизложенного, ответчик, приняв заявление истца, определил все имеющиеся у него права на получение досрочного пенсионного обеспечения и оценил право истца на получение страховой пенсии по разным основаниям. 

Также истцом заявлено требование о назначении ему пенсии досрочно, поскольку он состоит на учете в службе занятости в качестве безработного.

В соответствии со ст.32 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, не достигшим возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо имеющим указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. Такая пенсия устанавливается в соответствии с порядком и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». По достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, получатель пенсии, назначенной в соответствии с настоящим пунктом, вправе осуществить переход на страховую пенсию по старости. К пенсии, назначаемой в соответствии с настоящим пунктом, может быть установлена пенсия за выслугу лет в соответствии со статьей 7 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Правила, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют выдачу предложений о досрочном назначении пенсии безработным гражданам, указанным в настоящем пункте, определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возраст, дающий право на страховую пенсию по старости на общих основаниях (с учетом переходных положений) составляет для мужчин в 2020 году - 61 год 06 месяцев, соответственно возраст, при достижении которого возможно установить досрочную пенсию по предложению службы занятости, составляет для мужчин - 59 лет 06 месяцев, тогда как данного возраста истец достигнет только ДД.ММ.ГГГГ, на дату подачи им заявления ответчику его возраст был меньше. Более того, пакет документов для назначения такой пенсии должен быть представлен органами службы занятости, тогда как на дату подачи заявления истцом - ДД.ММ.ГГГГ и на дату вынесения решения ответчиком такого предложения в адрес ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Челябинска не поступало.

Таким образом, учитывая вышеизложенные обстоятельства, вышеприведенные правовые нормы, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Челябинска.

Председательствующий М.А. Федькаева

Мотивированное решение составлено 23.11.2020г.