№ 2-3168/2024

64RS0047-01-2024-005167-35

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 декабря 2024 г. город Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе: 

председательствующего судьи Рыбакова Р.В.,

при помощнике судьи Ватютовой А.Л., 

с участием представителя истца по доверенности ФИО1, 

представителя ответчика по доверенности ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения в части, включении периодов трудовой деятельности в лечебный стаж в льготном и календарном исчислении, установлении права на досрочное назначение страховой пенсии и назначении страховой пенсии, 

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Саратовской области о признании незаконным решения в части, включении периодов трудовой деятельности в лечебный стаж в льготном и календарном исчислении, установлении права на досрочное назначение страховой пенсии и назначении страховой пенсии.

В процессе судебного разбирательства представитель истца уточнила исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ. 

Окончательно сформулированные требования истца мотивированы тем, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области от 

<

дата> № ему отказано в досрочном установлении страховой пенсии по старости в связи с достижением тридцатилетнего стажа лечебной деятельности. В лечебный стаж не были включены периоды: с 

<

дата> по 

<

дата> в должности медбрата приемного отделения для взрослых в Клиническом городке Саратовского медицинского института в календарном исчислении; с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в должности врача-анестезиолога-реаниматолога, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в хирургическом отделении в ММУ «Степновская центральная районная больница» в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев; с 

<

дата> по 

<

дата> в должности врача анестезиолога-реаниматолога в хирургическом отделении в ГУЗ СО «Степновская центральная районная больница (до 

<

дата> МБУЗ «Степновская центральная районная больница») в льготном исчислении как один год за один год и девять месяцев; 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата> периоды нахождения в служебной командировке в календарном исчислении; 

<

дата> и 

<

дата> - дополнительные выходные дни «Радоница» в календарном исчислении; 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> - донорские дни в календарном исчислении. В указанные периоды он осуществляла лечебную деятельность, в том числе в должности и учреждении соответствующим льготным, что подтверждается работодателем и предоставленными документами. На основании изложенного просил признать незаконным решение от 

<

дата> № об отказе в установлении ему пенсии, в части не включения в стаж лечебной деятельности периодов вышеуказанных периодов в календарном и льготном исчислении; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области включить в его в стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, данные периоды; установить наличие у него тридцатилетнего стажа лечебной деятельности на 

<

дата> и назначить ему досрочную страховую пенсии по старости с 

<

дата>

Представитель истца по доверенности ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения иска, сославшись на письменные возражения. Дополнительно пояснила, что в расчете даты наступления права на пенсию не был уточнен факт уточнения иска о включении в стаж периода с 

<

дата> до 

<

дата>, вместо с 

<

дата> до 

<

дата>, то есть с 

<

дата> по 

<

дата>

Истец ФИО3 и представитель третьего лица ГУЗ СО «Советская районная больница» в судебное заседание не явилась, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили. 

С учетом мнения участников судебного разбирательства и положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело без участия истца и представителя третьего лица. 

Суд, заслушав пояснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, установил следующие обстоятельства. 

Пунктом 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях).

В целях реализации положений ст. ст. 30 и 31 указанного Закона Правительством Российской Федерации 16 июля 2014 г. принято постановление № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Так, в пп. «н» п. 1 названного Постановления указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утв. постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее также - Список должностей от 22 сентября 1999 г. № 1066), и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» (далее также - Список профессий и должностей от 6 сентября 1991 г. № 464), с применением положений абз. 4 и 5 п. 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (Приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Судом установлено, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Саратовской области от 

<

дата> № ФИО3 отказано в досрочном установлении страховой пенсии по старости в связи с обращением за назначением пенсии ранее установленного срока (Т. 1 л.д. 23-28).

Этим же решением установлено, что на дату обращения – 

<

дата>, ФИО3, с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 

<

дата> №-П, имеет 31 год и 5 дней стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена в размере 153,541. 

Пенсионным органом в стаж лечебной деятельности дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены периоды:

- с 

<

дата> по 

<

дата> в должности медбрата приемного отделения для взрослых в Клиническом городке Саратовского медицинского института в календарном исчислении;

- с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в должности врача-анестезиолога-реаниматолога, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в хирургическом отделении в ММУ «Степновская центральная районная больница» в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев;

- с 

<

дата> по 

<

дата> в должности врача анестезиолога-реаниматолога в хирургическом отделении в ГУЗ СО «Степновская центральная районная больница (до 

<

дата> МБУЗ «Степновская центральная районная больница») в льготном исчислении как один год за один год и девять месяцев;

- 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата> периоды нахождения в служебной командировке в календарном исчислении;

- 

<

дата> и 

<

дата> - дополнительные выходные дни «Радоница» в календарном исчислении;

- 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> - донорские дни в календарном исчислении.

Из трудовой книжки ФИО3 (Т.1 л.д. 11-22), справок уточняющих особый характер работ (Т.1 л.д. 62-63, 65-67, Т. 2 л.д. 170-171), приказа о приведении наименования должностей и структурных подразделений в соответствие с действующим законодательством (Т. 1 л.д. 36), штатным расписаниям (Т.1 л.д. 37-50, 96-111), должностной инструкции (л.д. 51-52), архивных справок (Т. 1 л.д. 53-60, 61, 64-65), устава Саратовского государственного медицинского университета (Т.1 л.д. 68-84), Положения о Клинической больнице № (Клиническом городке) Саратовского медицинского университета (Т. 1 л.д. 85-95), следует, что ФИО3 с 

<

дата> по 

<

дата> работал в должности медбрата приемного отделения для взрослых в Клиническом городке Саратовского медицинского института, а с 

<

дата> по 

<

дата>, а также с 

<

дата> по 

<

дата> работал в должности анестезиолога-реаниматолога хирургического отделения Степновской Центральной районной больницы, МБУЗ «Степновская центральная районная больница» и ГУЗ СО «Степновская центральная районная больница». 

Из архивной справки следует, что «Клинический городок Саратовского медицинского института» переименован в «Клиническую больницу № 3 Саратовского государственного медицинского университета Министерства здравоохранения Российской Федерации» на основании Устава Федерального государственного образовательного учреждения Саратовского государственного медицинского университета Министерства здравоохранения Российской Федерации от 

<

дата> и Приказа от 

<

дата> № по «Клинической больнице № 3 Саратовского государственного медицинского университета Министерства здравоохранения». «Клиническая больница № Саратовского государственного медицинского университета» переименована в «Клиническую больницу имени С.Р. Миротворцева Саратовского государственного медицинского университета» на основании Положения о Клинической больнице имени С.Р. Миротворцева Саратовского государственного медицинского университета, принятого Ученым Советом ГОУ ВПО Саратовский ГМУ Росздрава 

<

дата>, утвержденного приказом ректора от 

<

дата> № и приказом по Клинической больнице имени С.Р. Миротворцева Саратовского государственного медицинского университета от 

<

дата> №.

Клиническая больница имени С.Р. Миротворцева Саратовского государственного медицинского университета (Клиническая больница им. С.Р. Миротворцева СГМУ) с 

<

дата> переименована в Клиническую больницу имени С.Р. Миротворцева Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Клиническая больница им. С.Р. Миротворцева СГМУ) на основании изменения в Положение о Клинической больнице имени С.Р. Миротворцева «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, принятого Ученым Советом ГБОУ ВПО Саратовский ГМУ имени В.И. Разумовского Минздравсоцразвития России 

<

дата>, утвержденного приказом ректора от 

<

дата> №-о, приказа по Клинической больнице им. С.Р. Миротворцева СГМУ от 

<

дата> № «О переименовании».

Деятельность и статус лечебного учреждения в указанный период не менялась, ФИО3 осуществляла функции в качестве среднего медицинского персонала в должности - медицинского брата приемного отделения для взрослых.

Согласно п. 7 Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения», утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 июля 2010 г, № 541н, в медицинских организациях должности «акушерка», «медицинская сестра», «санитарка», «фасовщица», замещаемые лицами мужского пола, именуются соответственно «акушер», «медицинский брат (медбрат)», «санитар», «фасовщик».

До 1 января 1992 г. действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), разделом II «Врачи и другие медицинские работники» подразделе 1 в графе «Наименование учреждений и организаций» указаны «Больничные учреждения всех типов и наименований» в графе «Наименование должностей» указаны «медицинские сестры».

Таким образом, должность истца соответствовала штатному расписанию и Перечню, позволяющему включить период его работы с 

<

дата> по 

<

дата> в стаж лечебной деятельности в календарном исчислении. 

Пунктом 2 постановления от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам:

работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца;

врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам-патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам-судебно-медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно-медицинской экспертизы, проводящим судебно-медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 (подлежащему применению для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно), право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Из приведенных нормативных положений постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 и утвержденного им Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, следует, что для врачей и среднего медицинского персонала учреждений здравоохранения устанавливалось льготное исчисление сроков выслуги как один год и 3 месяца за один год работы в сельской местности или поселках городского типа. Для отдельных категорий работников, в частности врачей анестезиологов–реаниматологов предусматривалась льгота в исчислении сроков выслуги - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев. При этом правовое регулирование, закрепляющее такие льготы, возможность их суммирования не устанавливало.

В силу п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781) периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений от 29 октября 2002 г. № 781, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в п.п. 1-3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в п. 6 данных правил.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подп. «а», так и подп. «б» п. 5 Правил от 29 октября 2002 г. № 781. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы (абз. 2 подп. «б» п. 5 Правил от 29 октября 2002 г. № 781).

Исходя из указанных норм права льготное суммирование стажа для лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, возможно только при наличии смешанного стажа, то есть при осуществлении лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке).

В связи с тем, что периоды работы ФИО3 в Степновской Центральной районной больнице подлежат включению в стаж его лечебной деятельности в льготном исчислении:

- с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в должности врача-анестезиолога-реаниматолога, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в хирургическом отделении в ММУ «Степновская центральная районная больница» в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев;

- с 

<

дата> по 

<

дата> в должности врача анестезиолога-реаниматолога в хирургическом отделении в ГУЗ СО «Степновская центральная районная больница (до 

<

дата> МБУЗ «Степновская центральная районная больница») в льготном исчислении как один год за один год и девять месяцев;

Согласно ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В силу ст. 173 ТК РФ предоставление дополнительного отпуска работникам, совмещающим работу с учебой, является гарантией сохранений трудового стажа, места работы работника, сохранения за работником средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов и этот период трудовой деятельности должен учитываться при досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Аналогичные нормы содержались и в п. 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения».

Учитывая, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации, учебных отпусках и командировках приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направляется на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данные периоды времени следует производить в том же порядке, что и соответствующую профессиональную деятельность.

Таким образом, в стаж лечебной деятельности ФИО3 в календарном исчислении подлежат включению периоды нахождения в командировках: 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>.

В силу ст. 21 ТК РФ работник имеет право на отдых, в том числе обеспечиваемый предоставлением нерабочих праздничных дней.

В соответствии со ст. 107 ТК РФ нерабочие праздничные дни являются одним из видов времени отдыха.

Согласно Закону Саратовской области от 22 марта 2012 г. № 26-ЗСО «Об объявлении нерабочим праздничным днем на территории Саратовской области Радоницы - дня особого поминовения усопших» объявлены нерабочими днями праздничные дни «Радоница» - 

<

дата> и 

<

дата>

При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха (ч. 5 ст. 186 ТК РФ).

ФИО3 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> предоставлялись дни отдыха в связи со сдачей крови. 

Так как в указные дни за работниками сохраняется заработная плата, данные дни работы на территории Саратовской области, подлежат включению в стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение пенсии, в календарном исчислении.

Исходя из этого, исковые требования ФИО3 о признании незаконным решения в части, включении периодов трудовой деятельности в лечебный стаж в льготном и календарном исчислении подлежат удовлетворению в заявленном объеме. 

Из расчета ответчика (Т. 2 л.д. 139) следует, что при включении спорных периодов в лечебный стаж истца в льготном и календарном исчислении требуема продолжительность 30 летнего стажа приходится на 

<

дата>, право на досрочное назначение пенсии ФИО3 приобретает 

<

дата>

В данном расчете не учет период с 

<

дата> по 

<

дата> в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев, то есть 90 дней. 

Таким образом, необходимо установить наличие у ФИО3 тридцатилетнего стажа лечебной деятельности на 

<

дата> и необходимость назначения досрочной страховой пенсии по старости с 

<

дата>

Исходя из этого, иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

С учетом положений ст.ст. 94, 98 ГПК РФ и ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 

<

данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (

<

данные изъяты>) о признании незаконным решения в части, включении периодов трудовой деятельности в лечебный стаж в льготном и календарном исчислении, установлении права на досрочное назначение страховой пенсии и назначении страховой пенсии, удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (

<

данные изъяты>) от 

<

дата> № об отказе в установлении пенсии ФИО3 (

<

данные изъяты>), в части не включения в стаж лечебной деятельности периодов:

- с 

<

дата> по 

<

дата> в должности медбрата приемного отделения для взрослых в Клиническом городке Саратовского медицинского института в календарном исчислении;

- с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в должности врача-анестезиолога-реаниматолога, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в хирургическом отделении в ММУ «Степновская центральная районная больница» в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев;

- с 

<

дата> по 

<

дата> в должности врача анестезиолога-реаниматолога в хирургическом отделении в ГУЗ СО «Степновская центральная районная больница (до 

<

дата> МБУЗ «Степновская центральная районная больница») в льготном исчислении как один год за один год и девять месяцев;

- 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата> периоды нахождения в служебной командировке в календарном исчислении;

- 

<

дата> и 

<

дата> - дополнительные выходные дни «Радоница» в календарном исчислении;

- 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> - донорские дни в календарном исчислении.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (

<

данные изъяты>) включить ФИО3 (

<

данные изъяты>) в стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды: 

- с 

<

дата> по 

<

дата> в должности медбрата приемного отделения для взрослых в Клиническом городке Саратовского медицинского института в календарном исчислении;

- с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в должности врача-анестезиолога-реаниматолога, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в хирургическом отделении в ММУ «Степновская центральная районная больница» в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев;

- с 

<

дата> по 

<

дата> в должности врача анестезиолога-реаниматолога в хирургическом отделении в ГУЗ СО «Степновская центральная районная больница (до 

<

дата> МБУЗ «Степновская центральная районная больница») в льготном исчислении как один год за один год и девять месяцев;

- 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата> периоды нахождения в служебной командировке в календарном исчислении;

- 

<

дата> и 

<

дата> - дополнительные выходные дни «Радоница» в календарном исчислении;

- 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> - донорские дни в календарном исчислении.

Установить наличие у ФИО3 (

<

данные изъяты>) тридцатилетнего стажа лечебной деятельности на 

<

дата>

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (

<

данные изъяты>) назначить ФИО3 (

<

данные изъяты>) досрочную страховую пенсии по старости с 

<

дата>

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (

<

данные изъяты>) в пользу ФИО3 (

<

данные изъяты>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Саратова.

Судья Р.В. Рыбаков 

В окончательной форме решение изготовлено 6 декабря 2024 г.