Дело № 2-40/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2019 года г. Сердобск

Сердобский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Филь А.Ю.,

при секретаре Куликовой З.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) о признании незаконным решения в части, обязании включить в специальный стаж периоды работы, нахождения на курсах повышения квалификации, в командировке и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

В Сердобский городской суд Пензенской области с иском к ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) о признании незаконным решения в части, обязании включить в специальный стаж периоды работы, нахождения на курсах повышения квалификации, в командировке и назначить пенсию обратилась ФИО1, мотивируя тем, что решением № 180000005305/634735/18 от 04.12.2018 года ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, специальный стаж определен в размере 22 года 6 месяцев 23 дня. Из специального стажа исключены период с 24.08.2001 года по 03.01.2002 года в связи с тем, что из представленных документов не усматривается занятость на 1 ставку, период нахождения на курсах повышения квалификации с 20.11.2006 года по 02.12.2006 года, период нахождения в командировке 13.02.2013 года. Указанное решение истец считает незаконным. В период с 24.08.2001 года по 03.01.2002 года истец работала в должности воспитателя детского сада полный рабочий день, в отпуске без сохранения заработной платы не находилась, от работы не отстранялась, заработную плату получала в полном объеме. В периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировке трудовой договор с истцом не расторгался, выплачивалась заработная плата, из которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. На основании изложенного истец просил суд признать незаконным решение УПФР в г. Сердобске Пензенской области № 180000005305/634735/18 от 04.12.2018 года в части незачета в льготный стаж периодов работы в должности воспитателя с 24.08.2001 года по 03.01.2002 года, курсов повышения квалификации с 20.11.2006 года по 02.12.2006 года, командировки 13.02.2013 года, обязать УПФР в г. Сердобске Пензенской области включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы в должности воспитателя 

<

данные изъяты> с 24.08.2001 года по 03.01.2002 года, периоды обучения на курсах с 20.11.2006 года по 02.12.2006 года и нахождения в командировке 13.02.2013 года, назначить выплату пенсии с момента обращения в УПФР в г. Сердобске Пензенской области - с 21.11.2018 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании 13.02.2019 года исковые требования уточнила и просила признать незаконным решение ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) № 180000005305/634735/18 от 04.12.2018 года в части незачета в льготный стаж периодов работы в должности воспитателя с 24.08.2001 года по 03.01.2002 года, курсов повышения квалификации с 20.11.2006 года по 02.12.2006 года, командировки - 13.02.2013 года, обязать ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы в должности воспитателя 

<

данные изъяты> с 24.08.2001 года по 02.01.2002 года, в должности воспитателя 

<

данные изъяты> 03.01.2002 года, периоды обучения на курсах повышения квалификации с 20.11.2006 года по 02.12.2006 года и нахождения в командировке 13.02.2013 года, обязать назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения в ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) с 21.11.2018 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии № 180000005305/634735/18 от 04.12.2018 года, письменных возражениях на исковое заявление.

Представитель третьего лица МДОУ детский сад «Солнышко» п. Сахзавод Бековского района Пензенской области, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно пп. «м» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении: в) периодов работы, указанных в подпунктах "м" и "н" пункта 1 настоящего постановления, - применяются: Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.; постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" и от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно; Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

В пункте 1 раздела "Наименование должностей" и пункте 8 раздела "Наименование учреждений" Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067, указана должность "воспитатель" в дошкольных образовательных учреждениях - "детский сад".

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года, также предусмотрена должность "воспитатель" (пункт 1 раздела "Наименование должностей") в дошкольных образовательных учреждениях - "детские сады всех наименований" (пункт 1.8 раздела "Наименование учреждений"). 

В соответствии с абз. 1 п. 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067, работа в должностях (в том числе без занятия штатной должности), предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 (далее именуется Список), включается в выслугу при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка. 

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами. 

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст. 187 ТК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 года № 239-ФЗ) при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

При направлении работодателем работника на прохождение независимой оценки квалификации оплата прохождения такой оценки осуществляется за счет средств работодателя.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 года № 185-ФЗ) при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Согласно ст. 187 ТК РФ (в предыдущей редакции) при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 166 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.

В силу ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Таким образом, периоды служебных командировок являются периодами трудовой деятельности с сохранением основного места работы и средней заработной платы, за которые работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 имеет педагогическое образование, что подтверждается дипломом ПТ № от 27.06.1990 года, выданным 

<

данные изъяты>, копия которого имеется в материалах дела, работает в должности воспитателя 

<

данные изъяты>, что подтверждается трудовой книжкой АТ-VI №, справкой № 1 от 21.11.2018 года 

<

данные изъяты>, копии которых имеются в материалах дела. 

Как установлено судом, истцу ФИО1 решением об отказе в установлении пенсии № 180000005305/634735/18 от 04.12.2018 года ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ - 25 лет, в наличии - 22 года 6 месяцев 23 дня, не засчитаны в льготный стаж периоды, в том числе: работа в должности воспитателя (не усматривается занятость на 1 ставку) с 24.08.2001 года по 03.01.2002 года, курсы повышения квалификации с 20.11.2006 года по 02.12.2006 года, командировки 13.02.2013 года.

Как следует из трудовой книжки АТ-VI №, копия которой имеется в материалах дела, истец ФИО1 12.09.1990 года принята на работу методистом в 

<

данные изъяты>, 01.07.1990 года переведена воспитателем в детсад, 07.09.1992 года 

<

данные изъяты> преобразован в 

<

данные изъяты>», 10.09.1999 уволена с работы по сокращению штата, 24.08.2001 года принята по контракту воспитателем в 

<

данные изъяты> (основание: пр. №-л от 24.08.2001 года), 03.01.2002 года контракт расторгнут в связи с переводом в 

<

данные изъяты> (основание: приказ №-л от 27.12.01 года), 03.01.2002 года принята по контракту воспитателем в 

<

данные изъяты> переводом из 

<

данные изъяты> (основание: расп. № от 03.01.2002 года), 01.04.2004 года уволена с работы в связи с переводом в 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>» переименован в 

<

данные изъяты>, 02.04.2004 года принята переводом из 

<

данные изъяты> на должность воспитателя, 

<

данные изъяты> переименован в 

<

данные изъяты>, где продолжает работать по настоящее время, что подтверждается и приказами №-л от 24.08.2001 года, №-л от 27.12.2001 года, копии которых имеются в материалах дела, выпиской из распоряжения №-к от 03.01.2002 года, выпиской из приказа №-л от 02.04.2004 года.

Согласно приказа №-л от 24.08.2001 года по 

<

данные изъяты> копия которого имеется в материалах дела, принята на работу согласно поданного заявления, по контракту, ФИО1 воспитателем в детсад, с оплатой согласно штатного расписания, с 24.08.2001 года.

Как следует из приказа №-л от 27.12.2001 года по 

<

данные изъяты> копия которого имеется в материалах дела, в связи с передачей с 01.01.2002 года детского садика 

<

данные изъяты> в муниципальную собственность в связи с сокращением штатов с 01.01.2002 года уволена работник детского сада 

<

данные изъяты> воспитатель ФИО1 

Как следует из ведомостей по начислению заработной платы за август, сентябрь, октябрь, ноябрь и декабрь месяцы 2001 года, январь 2002 года, копии которых имеются в материалах дела, ФИО1, август 2001 года: занимаемая должность - воспит., оклад или разряд - 483-00, основная зарплата за проработ. время: час. - 35, сумма - 73-60, 105-00, премия - 126-00, всего - час. - 35, сумма - 231-00; сентябрь 2001 года: занимаемая должность - воспит., оклад или разряд - 483-00, основная зарплата за проработ. время: час. - 140, сумма - 483-00, премия - 499-90, всего - час. - 140, сумма - 982-90; октябрь 2001 года: занимаемая должность - воспит., оклад или разряд - 483, основная зарплата за проработ. время: час. - 133, сумма - 349-79, премия - 524-69, оплачено больнич. листов - час. - 28, сумма - 210-00, всего - час. - 161, сумма - 1084-48; ноябрь 2001 года: занимаемая должность - воспит., оклад или разряд - 483, основная зарплата за проработ. время: час. - 147, сумма - 483-00, премия - 555-74, всего - час. - 147, сумма - 1038-74; декабрь 2001 года: занимаемая должность - воспит., оклад или разряд - 483-00, основная зарплата за проработ. время: час. - 134 + 6, сумма - 490-00, премия - 257-25, всего - час. - 140, сумма - 747-25; январь 2002 года: занимаемая должность - не указана, оклад или разряд - не указан, основная зарплата за проработ. время: час. - не указаны, сумма - не указана, оплата за отпуск - час. - 84, сумма - 484-08, всего - час. - 84, сумма - 484-08, что подтверждается и архивной справкой № 1263 от 20.11.2017 года 

<

данные изъяты>, копия которой имеется в материалах дела.

Как следует из личной карточки работника формы № Т-2 ФИО1, организация - Бековский сахзавод, имеется запись: принята вновь, дата - 24.08.01, цех, (отдел) участок - дет. сад, профессия (должность) – воспитат., основание - пр. №-л от 24.08.01.

Как следует из выписки из распоряжения №-к от 03.01.2002 года 

<

данные изъяты>, ФИО1 принята на работу переводом из 

<

данные изъяты> на должность воспитателя 

<

данные изъяты> с 03.01.2002 года с окладом согласно штатному расписанию.

При этом, как следует из справки, уточняющей особый характер работы и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, № от 15.11.2018 года 

<

данные изъяты>, ФИО1 полный рабочий день, полную рабочую неделю работала в 

<

данные изъяты> в особых условиях труда с 03.01.2002 года по 01.04.2004 года в должности воспитателя, данная работа предусмотрена пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как следует из справки, уточняющей особый характер работы и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, № от 21.11.2018 года 

<

данные изъяты>, ФИО1 полный рабочий день, полную рабочую неделю работает в 

<

данные изъяты> в особых условиях труда с 02.04.2004 года по настоящее время в должности воспитатель, данная работа предусмотрена пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», курсы с отрывом от производства: с 20.11.2006 года по 02.12.2006 года, командировка - 13.02.2013 года.

Нахождение истца ФИО1 на курсах повышения квалификации с 20.11.2006 года по 02.12.2006 года подтверждается и выпиской из приказа № от 20.11.2006 года, удостоверением о краткосрочном повышении квалификации регистрационный №, копии которых имеются в материалах дела.

Как следует из выписки из приказа № от 13.02.2013 года 

<

данные изъяты>, ФИО1, воспитатель 

<

данные изъяты> направлена в командировку в 

<

данные изъяты> для прохождения очередной переаттестации 13.02.2013.

Кроме того, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 от 03.12.2018 года, дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования – 21.01.1998 года, числятся периоды работы: наименование организации - 

<

данные изъяты> с 24.08.2001 по 31.12.2001, воспитатель, основание (код) - отсутствует; страхователь - 

<

данные изъяты>, с 01.01.2002 по 31.12.2002, основание (код) - 28-ПД.

Таким образом, в спорные периоды с 24.08.2001 года по 31.12.2001 года, 03.01.2002 года истец ФИО1 работала на должности и в учреждениях, предусмотренных Списками № 1067 и № 781. Сведений о невыполнении истцом ФИО1 в период с 24.08.2001 года по 31.12.2001 года, 03.01.2002 года нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах отсутствие в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица соответствующего кода, подтверждающего льготный характер работы с 24.08.2001 года по 31.12.2001 года (при наличии других доказательств осуществления истцом ФИО1 педагогической деятельности), не может умалять ее пенсионные права и являться достаточным основанием для отказа во включении в специальный педагогический стаж периода работы с 24.08.2001 года по 31.12.2001 года в должности воспитателя в детском саду ОАО «Кристалл».

На основании вышеизложенного, суд считает, что исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) о признании незаконным решения ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) № 180000005305/634735/18 от 04.12.2018 года в части незачета в льготный стаж периодов работы в должности воспитателя с 24.08.2001 года по 03.01.2002 года, курсов повышения квалификации с 20.11.2006 года по 02.12.2006 года, командировки 13.02.2013 года, обязании ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы в должности воспитателя детского сада 

<

данные изъяты> с 24.08.2001 года по 02.01.2002 года, в должности воспитателя 

<

данные изъяты> 03.01.2002 года, периоды обучения на курсах повышения квалификации с 20.11.2006 года по 02.12.2006 года и нахождения в командировке 13.02.2013 года подлежат удовлетворению в части исковых требований ФИО1 к ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) о признании незаконным решения ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) № 180000005305/634735/18 от 04.12.2018 года в части незачета в льготный стаж периодов работы в должности воспитателя с 24.08.2001 года по 31.12.2001 года, 03.01.2002 года, курсов повышения квалификации с 20.11.2006 года по 02.12.2006 года, командировки 13.02.2013 года, обязании ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы в должности воспитателя детского сада 

<

данные изъяты> с 24.08.2001 года по 31.12.2001 года, в должности воспитателя 

<

данные изъяты> 03.01.2002 года, периоды обучения на курсах повышения квалификации с 20.11.2006 года по 02.12.2006 года и нахождения в командировке 13.02.2013 года, а в удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) о признании незаконным решения ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) № 180000005305/634735/18 от 04.12.2018 года в части незачета в льготный стаж периода работы в должности воспитателя с 01.01.2002 года по 02.01.2002 года, обязании ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы в должности воспитателя 

<

данные изъяты> с 01.01.2002 года по 02.01.2002 года должно быть отказано. 

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как установлено судом, истец ФИО1 в ГУ УПФ в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости обратилась 21.11.2018 года, что подтверждается заявлением о назначении пенсии от 21.11.2018 года ФИО1, копия которого имеется в материалах дела.

В судебном заседании установлено, что на момент обращения 21.11.2018 года в ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) истец ФИО1 с учетом спорных периодов имела специальный стаж менее 25 лет. 

При указанных обстоятельствах, исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) об обязании ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ней, то есть с 21.11.2018 года, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) удовлетворить частично.

Признать решение № 180000005305/634735/18 от 04.12.2018 года ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) в части незачета в льготный стаж периодов работы в должности воспитателя с 24.08.2001 года по 31.12.2001 года, 03.01.2002 года, курсов повышения квалификации с 20.11.2006 года по 02.12.2006 года, командировки 13.02.2013 года незаконным.

Обязать ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы в должности воспитателя 

<

данные изъяты> с 24.08.2001 года по 31.12.2001 года, в должности воспитателя 

<

данные изъяты> 03.01.2002 года, период обучения на курсах повышения квалификации с 20.11.2006 года по 02.12.2006 года, период нахождения в командировке 13.02.2013 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) о признании незаконным решения № 180000005305/634735/18 от 04.12.2018 года ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) в части незачета в льготный стаж периода работы в должности воспитателя с 01.01.2002 года по 02.01.2002 года, обязании ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы в должности воспитателя 

<

данные изъяты> с 01.01.2002 года по 02.01.2002 года и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное), то есть с 21.11.2018 года, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 25.02.2019 года.

Судья Филь А.Ю.