Дело (№)

УИД: 52RS0(№)-93 Копия 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2020 года

Канавинский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Маркиной Н.А.,, при секретаре Раптеве Д.А.,

с участием:

представителя И. С. А.К. (на основании доверенности),

Представителя О. С. Д.М. (на основании доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 овича к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в (адрес обезличен) г.Н.Новгорода о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Представитель И. С. А.К., действующий на основании доверенности, обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в (адрес обезличен) г.Н.Новгорода о назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав следующее.

(ДД.ММ.ГГГГ.) ФИО1 ович (далее - И.) обратился с заявлением через портал «Госуслуг» в Управление территориального органа пенсионного фонда РФ в (адрес обезличен) г. Н.Новгорода (далее О.) о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением О. от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) И. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого страхового и специального стажа на соответствующие виды работ.

(ДД.ММ.ГГГГ.) решением (№) О. отменил решение от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) в части включения в специальный стаж периода с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.), тем самым, стаж И. уменьшился и составил 19 лет 3 месяца 29 дней.

С данным решением И. не согласен, поскольку не в полном объеме изучены документы, подтверждающие право на льготное исчисление стажа в связи с работой в летном составе гражданской авиации.

На основании п. 13 ч.1 ст. 30 ФЗ от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости устанавливается независимо от возраста мужчинам, проработавшим не менее 25 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет в указанном составе гражданской авиации.

Перечень членов летного состава гражданской авиации, которым предоставлено право на досрочное пенсионное обеспечение, определен Списком должностей работников летного состава, утвержденным постановлением Совета М. Р. от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№).

Согласно п. 4 Списка правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются парашютисты всех наименований, спасатели, а также десантники - пожарные всех наименований, инструкторы авиапожарной службы, руководители парашютных (парашютно - спасательных, поисково - спасательных) подразделений, работники внештатных и штатных парашютно - десантных групп, совершающие прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров.

Исчисление периодов работы в должностях летного состава производится согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначении пенсии по старости, утвержденным постановлением Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№).

При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначении страховой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, принимается 1 год работы в качестве парашютистов всех наименований, спасателей, а также десантников-пожарных всех наименований, инструкторов авиапожарной службы, руководителей парашютных (парашютно-спасательных, поисково-спасательных) подразделений, работников внештатных и штатных парашютно-десантных групп, совершающих прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров, - за 1,5 календарных года при условии выполнения годовой нормы прыжков с поршневых самолетов, вертолетов, дирижаблей и аэростатов, спусков (подъемов) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров, а при выполнении годовой нормы прыжков с реактивных самолетов и вертолетов - за 2 календарных года.

Федеральной службой воздушного транспорта России в письме начальникам Региональных поисково-спасательных баз от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№).70253 даны разъяснения годовой нормы прыжков с парашютом и спусков со спусковыми устройствами с вертолетов в режиме висения с высоты не менее 10 метров для парашютистов, десантников и инструкторов-парашютистов всех наименований, работающих в предприятиях гражданской авиации.

Согласно информации Федерального агентства воздушного транспорта (РОСАВИАЦИЯ) изложенной в письме директору ФГУ «Центральный АПСЦ» от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№).11/1-889, воздушные суда Ан-2 и Ка-26 и их модификации, оснащенные поршневыми авиадвигателями, относятся к поршневой авиационной технике.

Воздушные суда Ан-3, Ан-12, Ан-24, Ан-26, Ан-28, Ил-76, Л-410, Ми-2, Ми-6. Ми-8. Ми-14, Ми-17, Ми-171, Ми-26, Ка-27, Ка-32, Ка-226 и их модификации, оснащенные газотурбинными двигателями, относятся к реактивной авиационной технике.

О. неверно произвел расчет специального стажа И.. Стаж И. составляет более 25 лет, что требуется законодательством.

Относительно подтверждения характера работы И. в периоды: (ДД.ММ.ГГГГ.) - (ДД.ММ.ГГГГ.) = 7 мес. 21 дн. х 1,5 года = 10 мес. 8 дн. (основание: справка от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), книжка учета прыжков с парашютом) прыжки осуществлялись с поршневого самолета Ан - 2. (норма прыжков в год 10, совершено прыжков 16);

г. - (ДД.ММ.ГГГГ.) = 1 г. х 1,5 года = 1 г. 6 мес. (основание: справка от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), книжка учета прыжков с парашютом) прыжки осуществлялись с поршневого самолета Ан - 2. (норма прыжков в год 10, совершено прыжков 16);

г.-(ДД.ММ.ГГГГ.) = 1 г. х 2 года = 2 г. (основание: справка от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), книжка учета прыжков с парашютом) прыжки осуществлялись с турбореактивного вертолета МИ - 8. (норма прыжков в год 10, совершено прыжков 15);

г. - (ДД.ММ.ГГГГ.) = 1 г. х 1,5 = 1 г. 6 мес. (основание: справка от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), книжка учета прыжков с парашютом) прыжки осуществлялись с поршневого самолета Ан - 2. (норма прыжков в год 10, совершено прыжков 29);

г. - (ДД.ММ.ГГГГ.) = 1 г. х 1,5 = 1 г. 6 мес. (основание: справка от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), книжка учета прыжков с парашютом) прыжки осуществлялись с поршневого самолета Ан - 2. (норма прыжков в год 10, совершено прыжков 16);

г. - (ДД.ММ.ГГГГ.) = 1 г. х 1,5 = 1 г. 6 мес. (основание: справка от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), книжка учета прыжков с парашютом) прыжки осуществлялись с поршневого самолета Ан - 2. (норма прыжков в год 10, совершено прыжков 14);

01.01.2006 г.-(ДД.ММ.ГГГГ.) = 3 мес. х 1 г. = 3 мес;

г. - (ДД.ММ.ГГГГ.) = 9 мес. х 1,5 года = 1 г. 1 мес. 15 дн. (основание: справка от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), летная книжка);

г. -(ДД.ММ.ГГГГ.) = 1 мес. х 1 год = 1 мес;

г. - (ДД.ММ.ГГГГ.) = 3 мес. 6 дн. х 1,5 года = 5 мес. 4 дн. (основание: справка от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), книжка учета прыжков с парашютом) прыжки осуществлялись с поршневого самолета Ан - 2. (норма прыжков в год 10, совершено прыжков 22);

г. - (ДД.ММ.ГГГГ.) = 9 мес. 6 дн. х 1,5 года = 1 г. 2 мес. 4 дн. (основание: справка от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), книжка учета прыжков с парашютом);

01.01.2010г. - (ДД.ММ.ГГГГ.) = 1 г. х 1,5 года = 1 г. 6 мес. (основание: справка от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), книжка учета прыжков с парашютом) прыжки осуществлялись с поршневого самолета Ан - 2. (норма прыжков в год 10, совершено прыжков 12);

(ДД.ММ.ГГГГ.) - (ДД.ММ.ГГГГ.) = 3 мес. 19 дн. х 1,5 года - 5 мес. 15 дн. (основание: справка от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), летная книжка);

(ДД.ММ.ГГГГ.) - (ДД.ММ.ГГГГ.) = 7 мес. 29 дн. х 1,5 года = 11 мес. 28 дн. (основание: справка от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), летная книжка);

Период работы с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) по желанию заявителя можно исчислять, как 1 год за 1,5 на основании пп. «в» п. 4 Правил (№), так и по пп. «б» п. 4 Правил (№) (каждые 12 часов налета за 1 календарный месяц), так как полеты по авиапатрулированию лесов отнесены к авиации спецприменения. За вышеуказанный период И. налетал 290 часов 40 минут /12 часов = 2 г. 2 мес. 6 дн. (основание: справка от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), летная книжка);

г. - (ДД.ММ.ГГГГ.) = 1 г. х 1,5 года = 1 г. 6 мес. (основание: справка от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), летная книжка);

г. - (ДД.ММ.ГГГГ.) = 1 г. х 1,5 года = 1 г. 6 мес. (основание: справка от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), летная книжка);

г. - (ДД.ММ.ГГГГ.) = 1 г. х 1,5 года = 1 г. 6 мес. (основание: справка от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), летная книжка);

г. - (ДД.ММ.ГГГГ.) = 1 г. х 1,5 года = 1 г. 6 мес. (основание: справка от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), летная книжка);

г. - (ДД.ММ.ГГГГ.) = 1 г. х 1,5 года = 1 г. 6 мес. (основание: справка от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), летная книжка);

г. - (ДД.ММ.ГГГГ.) = 1 г. х 1,5 года = 1 г. 6 мес. (основание: справка от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), летная книжка);

Период работы с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) в должности летчиком наблюдателем, О. не включены в спецстаж по причине отсутствия сведений о налете часов, а также сведения о годовой норме прыжков с парашютом. Из представленных справок и летной книжки можно увидеть, что у И. за 2010 год налет-часов составляет более 155 часов, а прыжков с парашютом 12, при норме в год 10. Также период работы с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) в должности старшим летчиком наблюдателем, О. не включены в спецстаж по причине отсутствия сведений о налете часов. Из представленных справок и летной книжки видно, что у И. за 2011 год налет-часов составляет более 138 часов.

Периоды работы с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.), а также с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.), О. не включены в специальный стаж, так как данные периоды отражены обычном стажем без указания льгот.

Согласно справок и летной книжки видно, что у И. за 2018 год налет-часов составляет более 104 часов.

Считает, что данные периоды должны быть засчитаны в специальный стаж в льготном порядке - 1 год за 1,5 года.

В силу ст. 11 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о страховых взносах в органы Пенсионного фонда РФ представляются страхователями на основании данных бухгалтерского учета, сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)-П, отсутствие сведений персонифицированного учета о льготных периодах работы И. при наличии соответствующих записей в его трудовой книжке не может являться безусловным основанием для отказа во включении периодов трудовой деятельности И. в ее трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Обязанность предоставлять достоверные сведения на каждое застрахованное лицо и справки с кодом льготы, а также сведения о характере трудовой деятельности работника является обязанностью работодателя.

Таким образом, факт не предоставления работодателем индивидуальных сведений о работе И. в спорные периоды сам по себе не может являться безусловным основанием для возложения на И. неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения права на зачет спорных периодов работы в страховой стаж, так как действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали застрахованных лиц контролировать своевременное и правильное отражение сведений о специальном и страховом стаже, либо ставили в зависимость от исполнения застрахованным лицом такой обязанности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

При условии включения в специальный стаж спорных периодов работы в льготном порядке, стаж И. в летном составе гражданской авиации составит более 25 лет, что является основанием к назначению досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения - (ДД.ММ.ГГГГ.).

Просит суд:

1. Обязать Управление территориального органа ПФР в (адрес обезличен) г. Н. Новгорода включить ФИО1 А.овичу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в льготном порядке в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 30 ФЗ от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.); с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.), а также с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.), -1 год за 1,5 года;

Признать за ФИО1 А.овичем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 13 ч.1 ст. 30 ФЗ от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения - (ДД.ММ.ГГГГ.);

Обязать Управление территориального органа ПФР в (адрес обезличен) г. Н. Новгорода назначить и выплачивать ФИО1 А.овичу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 13 ч.1 ст. 30 ФЗ от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения - (ДД.ММ.ГГГГ.).

В судебном заседании представитель И. С. А.К. исковые требования поддержал.

Представитель О. С. Д.М. иск не признал по доводам, указанным в решениях О. от (ДД.ММ.ГГГГ.) и (ДД.ММ.ГГГГ.).

Не явившиеся лица извещены.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Суд с учетом мнения представителей И. и представителя О. находит возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителей сторон, исследовав представленные сторонами доказательства, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии с положениями ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.Из материалов дела следует и установлено судом, что И. (ДД.ММ.ГГГГ.) обратился с заявлением через портал «Госуслуг» в Управление территориального органа пенсионного фонда РФ в (адрес обезличен) г. Н.Новгорода (далее О.) о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

Решением О. от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) И. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого страхового и специального стажа на соответствующие виды работ.

Вышеуказанным решением О. не зачтены в специальный стаж периоды работы: с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.), с 01.07. по (ДД.ММ.ГГГГ.), с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.), с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) – отсутствуют сведения о налете часов, а также сведения о годовой норме прыжков с парашютом согласно Правилам (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.); (ДД.ММ.ГГГГ.) – административный отпуск.

(ДД.ММ.ГГГГ.) решением (№) О. отменил решение от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) в части включения в специальный стаж периода с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.), летчик-наблюдатель, так как отсутствуют сведения о годовой норме налета часов, согласно пп. «б» п.4 Правил, утвержденных Постановлением Совета М. Р. от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) (льготная справка (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) и «летная книга»). Сведения о специальном стаже на индивидуальном лицевом счете согласно акту проверки УПФ по городскому округу Бор Нижегородской области (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) признаны недостоверными; с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.), с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) – в выписке индивидуального лицевого счета указаны обычным стажем.

Согласно решению О., стаж И. на соответствующих видах работ составил 19 лет 03 месяца 29 дней.

В стаж И. в соответствии с подп. "д" п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 537 (1 год работы за 1,5 календарных года) засчитаны следующие периоды работы: 

- с 11.05.2000г. по 03.01.2002г. – парашютист-пожарный Центральной авиабазы «Авиалесоохрана», - один год работы за полтора года выслуги, согласно пп. «в» п.4 Правил, утвержденных Постановлением Совета М. Р. от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) (льготная справка (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) и «книжка учета прыжков с парашютом»);

- с 04.01.2002г. по 31.12.2002г. – парашютист-пожарный Приволжской базы авиационной охраны лесов – один год работы за полтора года выслуги, согласно пп. «в» п.4 Правил, утвержденных Постановлением Совета М. Р. от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) (льготная справка (№) от 08.10.2018г. и «книжка учета прыжков с парашютом»); для исчисления периода по пп. «д» п.4 Правил, утвержденных Постановлением Совета М. Р. от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), требуется дополнительное уточнение, выполнялись ли прыжки с вертолета МИ-8 или спуски (для уточнения данной информации был направлен дополнительный запрос);

- с (ДД.ММ.ГГГГ.) по 31.03.2006г. – парашютист-пожарный Центральной авиабазы «Авиалесоохрана» (за исключением 01.01.2006г. по 01.04.2006г. – отсутствуют сведения о количестве прыжков с парашюта), - один год работы за полтора года выслуги, согласно пп. «в» п.4 Правил, утвержденных Постановлением Совета М. Р. от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), (льготная справка (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) и «книжка учета прыжков с парашютом»);

- с 01.04.2006г. по 31.01.2007г. – летчик-наблюдатель Нижегородского авиазвена – (за исключением 01.01.2007г. по 31.01.2007г. – отсутствуют сведения о годовой норме налета часов), каждые 12 часов налета – за один месяц выслуги согласно пп. «б» п.4 Правил, утвержденных Постановлением Совета М. Р. от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), (льготная справка (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) и «летная книжка»);

- с 26.05.2008г. по 31.08.2008г. – парашютист-пожарный Чукотской базы авиационной охраны лесов, один год работы за полтора года выслуги, согласно пп. «в» п.4 Правил, утвержденных Постановлением Совета М. Р. от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) (льготная справка (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) и «книжка учета прыжков с парашютом»);

- с 26.03.2009г. по 31.12.2009г. – парашютист-пожарный Чукотской базы авиационной охраны лесов, каждые 12 часов налета – за один месяц выслуги, согласно пп. «б» п.4 Правил, утвержденных Постановлением Совета М. Р. от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) (льготная справка (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), и «книжка учета прыжков с парашютом»);

- с 03.05.2011г. по 31.10.2018г. – летчик-наблюдатель, База авиационной и наземной охраны лесов (адрес обезличен) – Югры, (за исключением 09.01.2018г. по 15.01.2018г., с 10.10.2018г. по 31.10.2018г. – в выписке из индивидуального лицевого счета указаны обычным стажем, 24.09.2018г. – административного отпуска) каждые 12 часов налета – за один месяц выслуги согласно пп. «б» п.4 Правил, утвержденных Постановлением Совета М. Р. от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) (льготная справка (№) от 08.10.2018г. и «летная книжка»), основания для применения льготного порядка, предусмотренного пп. «в» п.4 Правил, утвержденных Постановлением Совета М. Р. от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), возможен только при документальном подтверждении занятости в составе летного экипажа воздушного судна в аварийно-спасательных (поисково-спасательных) подразделениях.

В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации.

Постановлением Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 537 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Указанные Правила устанавливают порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 4 вышеназванных правил при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, принимаются: а) каждые 20 часов налета на самолетах (кроме налета и работы, предусмотренных в подпунктах "б" и "г" настоящего пункта) - за 1 календарный месяц; б) каждые 12 часов налета: на вертолетах, в авиации специального применения; в должностях летного состава групп сопровождения иностранных воздушных судов (лидировщики); в должностях командно-летного и летно-инструкторского состава, в том числе в высших и средних учебных заведениях, осуществляющих подготовку и повышение квалификации кадров летного состава авиации, - за 1 календарный месяц; в) 1 год работы в составе летного экипажа воздушного судна в аварийно-спасательных (поисково-спасательных) подразделениях - за 1,5 календарных года; г) 1 год работы в должностях летного состава в учебных и спортивных авиационных организациях ДОСААФ - за 1,5 календарных года при условии выполнения плана учебно-летной подготовки, а при выполнении элементов сложного или высшего пилотажа - за 2 календарных года; д) 1 год работы в качестве парашютистов всех наименований, спасателей, а также десантников-пожарных всех наименований, инструкторов авиапожарной службы, руководителей парашютных (парашютно-спасательных, поисково-спасательных) подразделений, работников внештатных и штатных парашютно-десантных групп, совершающих прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров, - за 1,5 календарных года при условии выполнения годовой нормы прыжков с поршневых самолетов, вертолетов, дирижаблей и аэростатов, спусков (подъемов) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров, а при выполнении годовой нормы прыжков с реактивных самолетов и вертолетов - за 2 календарных года.

При невыполнении условий, предусмотренных подпунктами "г" и "д" настоящего пункта, периоды работы исчисляются в календарном порядке.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, засчитываются периоды работы в гражданской авиации в должностях, предусмотренных Списком должностей работников летного состава авиации, утвержденным Постановлением Совета М. Р. от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 459, а также периоды работы в указанных должностях в государственной и экспериментальной авиации.

Согласно вышеназванному Списку определены должности работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, в том числе летно-инструкторский состав, парашютисты всех наименований, спасатели, а также десантники-пожарные всех наименований, инструкторы авиапожарных служб, руководители парашютных (парашютно-спасательных, поисково-спасательных) подразделений, работники внештатных и штатных парашютно-десантных групп, совершающие прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров.

Разрешая спор по существу, суд приходит к выводу, об отсутствии оснований для зачета оспариваемых И. по решениям О. не включенных последним в стаж периодов на соответствующих видах работ в льготном исчислении по подп. "д" п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 537, как 1 год работы за 1,5 календарных года, так как работа И. в указанные периоды в составе летного экипажа воздушного судна в аварийно-спасательных (поисково-спасательных) подразделениях документально не подтверждена.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 ФЗ "О страховых пенсиях", после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно ст. 1 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со ст. 28 ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как видно из материалов дела, И. в соответствии с Федеральным законом от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете" был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования (ДД.ММ.ГГГГ.).

По данным индивидуального персонифицированного учета спорные периоды работы И. в представленной страхователями отчетности по СЗВ отражены без указания кода льготных условий труда, указанные периоды работы отмечены как «обычные условия». До настоящего времени индивидуальный лицевой счет застрахованного лица - И. страхователями не откорректирован.

Представленные суду И. копий летных книжек учета налетов летчика-наблюдателя гражданской авиации без дат, без номеров, подписанных руководителями, не являются надлежащим доказательством, достоверно подтверждающим выполнение И. работы в аварийно-спасательных (поисково-спасательных) подразделениях, поскольку в самих летных книжках летчика-наблюдателя ФИО1 таких сведений не содержится, а имеются сведения о том, что ФИО1 работал в летном составе воздушного судна в качестве летчика-наблюдателя в лесоавиационных работах. Иных допустимых доказательств, опровергающих достоверность сведений индивидуального персонифицированного учета застрахованного лица ФИО1 материалы дела не содержат.

Оценив в совокупности представленные суду доказательства на предмет их относимости и допустимости, суд находит исковые требования И. незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 овича к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в (адрес обезличен) г.Н.Новгорода о назначении досрочной страховой пенсии по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья (подпись) Н.А.Маркина

Копия верна

Судья Н. А. Маркина 

Секретарь с/з: Д. А. Раптев 

Подлинный текст решения находится в материалах дела (№) в Канавинском районном суде г. Н. Новгорода.