Дело № 2-361/2025

22RS0066-01-2024-006014-59

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 января 2025 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Бирюковой М.М.,

при секретаре Шамрай Я.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Железнодорожного района г. Барнаула к Шейбергу ФИО7 об освобождении земельного участка путем демонтажа объекта, взыскании судебной неустойки,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в Железнодорожный районный суд г. Барнаула с иском к ФИО1, в котором просит обязать ответчика освободить земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, расположенный вблизи жилого дома по адресу: 

<

адрес>, путем демонтажа металлического гаража в течение 30 дней с момента вступления в силу решения суда. В случае неисполнения решения суда определить подлежащей взысканию с ответчика судебную неустойку в размере 

<

данные изъяты> руб. ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда.

В обоснование иска указано, что в ходе проведения рейдовых мероприятий специалистами администрации района установлено, что на земельном участке вблизи 

<

адрес> в 

<

адрес> расположен металлический гараж, используемый ответчиком.

В адрес ответчика направлено предписание от ДД.ММ.ГГГГ о демонтаже гаража, предоставлен срок 30 дней с момента получения письма.

В результате выхода специалиста администрации района ДД.ММ.ГГГГ установлено, что работы по демонтажу металлического гаража не выполнены. Размещение гаража на данном земельном участке приводит к нецелевому использованию земель, нарушению прав муниципального образования и неопределенного круга лиц на пользование земельным участком, который является местом общего пользования.

В целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя. 

В судебном заседании представитель истца администрации Железнодорожного района г. Барнаула ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила суд их удовлетворить. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал, пояснил, что спорный металлический гараж действительно принадлежит ему, однако с учетом того, что гараж находится между двумя другими гаражами, что препятствует его демонтажу, просила предоставить ему срок для исполнения решения суда, а также предоставить доступ его к гаражу путем сноса одного из соседних гаражей. 

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, ответчика, исследовав письменные доказательства, оценив фактические данные в совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии со статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, статьей 6 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» контроль за планировкой и застройкой территории муниципальных образований, а также контроль за использованием земель на территории муниципального образования возложен на органы местного самоуправления.

Согласно п. 2.5 Порядка управления и распоряжения земельными участками в границах городского округа - города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, утвержденного Решением Барнаульской городской Думы от 28.04.2017 N 792 (ред. от 02.12.2022) администрации районов города Барнаула распоряжаются земельными участками для размещения индивидуальных погребов и хозяйственных построек, объектов общественного питания, бытового обслуживания, право собственности на которые не подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке, а также земельными участками, предоставляемыми юридическим лицам для размещения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями; принимают решения о согласовании гражданам места размещения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства и т.д. 

Согласно п.1 ст. 13 Положения о Железнодорожном районе города Барнаула и администрации Железнодорожного района города Барнаула (приложение № 1 к решению Барнаульской городской Думы от 29.10.2021 N 775 (ред. от 17.03.2023) к полномочиям администрации Железнодорожного района г. Барнаула в области использования земли относится распоряжение земельными участками, расположенными на подведомственной территории, для размещения индивидуальных погребов и хозяйственных построек, объектов общественного питания, бытового обслуживания, право собственности на которые не подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке, а также земельных участков, предоставляемых юридическим лицам для размещения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями. 

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу п.2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (п. 2 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации).

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (п.3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации).

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что в Железнодорожном районе в г. Барнаула в районе дома 

<

адрес> на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, расположены металлические гаражи, один из которых принадлежит ответчику ФИО1, что подтверждается актом выхода от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, представленной фототаблицей. 

Собственником указанного гаража является ответчик ФИО1, что им в судебном заседании подтверждено. Кроме этого предоставлена расписка о расчете за металлический гараж с предыдущим собственником ФИО3, с которым с 2008 по 2013 годы заключались договоры аренды земельного участка под установку металлического гаража сроком на 11 месяцев и выдавалось разрешение на размещение гаража, которое при смене владельца является недействительным. 

Установлено, что ФИО4 обращался в администрацию района с заявлениями о согласовании места размещения гаража, однако ответом от ДД.ММ.ГГГГ в согласовании места размещения гаража отказано. Данный отказ ФИО1 в установленном законом порядке не оспаривал.

Договор аренды земельного участка для временного размещения металлического гаража между ответчиком и администрацией района не заключался, за пользованием земельным участком ответчик оплату не производит. 

Ответчику ДД.ММ.ГГГГ направлено предписание о необходимости в течение 30 дней с момента получения предписания осуществить снос нестационарного объекта – металлического гаража.

Факт неисполнения требований предписания подтверждается фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ, актом выхода от ДД.ММ.ГГГГ. 

Таким образом, судом установлено, что металлический гараж, расположенный на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, вблизи 

<

адрес> в 

<

адрес> подлежит демонтажу (сносу), поскольку законные основания для его размещения отсутствуют. 

Доводы ответчика о том, что осуществить демонтаж гаража невозможно до того момента, пока не будут демонтированы стоящие рядом гаражи, объективными доказательствами не подтверждено. Из представленных фотографий следует, что между гаражами имеется расстояние, демонтаж может быть произведен с применением специальной техники.

В силу ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Ответчик просил о предоставлении срока для исполнения решения суда до наступления теплого времени года, против чего истец не возражал. 

Исходя из установленных обстоятельств, при отсутствии у ответчика законных оснований для использования земельного участка для размещения металлического гаража, суд удовлетворяет требования истца о возложении обязанности на ответчика освободить земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, расположенный по адресу: 

<

адрес> (вблизи дома) путем демонтажа металлического гаража. Между тем, учитывая заявление ответчика, наступивший зимний период времени, суд предоставляет ответчику срок для исполнения решения суда – до ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором, либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В соответствии с ч. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Суд полагает, что в случае неисполнения решения суда ответчиком в срок до ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу истца подлежит взысканию судебная неустойка в размере 

<

данные изъяты> рублей ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда. Оснований для дальнейшего уменьшения неустойки суд не усматривает.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ФИО1 в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 

<

данные изъяты> руб. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации Железнодорожного района г. Барнаула удовлетворить частично.

Обязать Шейберга ФИО8 (паспорт №) освободить земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, расположенный в районе 

<

адрес> в 

<

адрес> путем демонтажа металлического гаража в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Шейберга ФИО9 (паспорт №) в пользу администрации Железнодорожного района г. Барнаула судебную неустойку в размере 

<

данные изъяты> рублей ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда, в случае неисполнения решения суда об освобождении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенный в районе 

<

адрес> в 

<

адрес> путем сноса металлического гаража в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Шейберга ФИО10 (паспорт №) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в течение месяца со дня составления мотивированного решения в Алтайский краевой суд путем принесения апелляционной жалобы в Железнодорожный районный суд г. Барнаула.

Судья М.М. Бирюкова 

Мотивированное решение составлено 05 февраля 2025 года.