Дело № 2а-3968/2019-7

10RS0011-01-2019-004430-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 мая 2019 г. г. Петрозаводск

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

в составе судьи

Деготь Н.Е., 

при секретаре

ФИО1, 

с участием представителя административного истца

ФИО2, действующего на основании доверенности от 21.01.2019 г.,

административного ответчика

ФИО3,

прокурора

ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия» к ФИО3 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия» (далее – административный истец, Учреждение) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 (далее – административный ответчик) об установлении административного надзора по тем основаниям, что ФИО3, осужденному приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 17 марта 2011 года (с учетом изменений, внесенных Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Республики Карелия от 05 мая 2011 г.) за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, к лишению свободы на срок 3 года, на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Петрозаводского городского суда РК от 07.10.2010 г. за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ, ч. 1 ст. 161 УК РФ, и в соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по указанному приговору, окончательно определено к отбытию 9 лет лишения свободы с ограничением свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. С 20.05.2011г. отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по РК, прибыл из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Карелия. Поощрений не имеет, привлекался к дисциплинарной ответственности 2 раза, дисциплинарные взыскания погашены. За время отбывания наказания характеризуется удовлетворительно. Учитывая вышеизложенное, заявитель просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО3 на срок 8 лет, установив административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; установления запрещения выезда без согласия органа внутренних дел за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель ФКУ «ИК-9 УФСИН России по Республике Карелия» ФИО2 поддержал заявленные требования в полном объеме.

ФИО3 частично признал исковые требования, указав на несогласие со сроком административного надзора, с административным ограничением в виде запрета выезда за установленные пределы территории, поскольку он планирует работать в г. Апатиты Мурманской области вахтовым методом, а также пояснил, что три обязательные явки является большим количеством.

Прокурор в судебном заседании полагал необходимым требования удовлетворить. 

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам по следующим основаниям.

Административный ответчик судим приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 17 марта 2011 года (с учетом изменений, внесенных Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Республики Карелия от 05 мая 2011 г.) за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, к лишению свободы на срок 3 года, на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Петрозаводского городского суда РК от 07.10.2010 г. за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ, ч. 1 ст. 161 УК РФ, и в соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по указанному приговору, окончательно определено к отбытию 9 лет лишения свободы с ограничением свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по РК в обычных условиях содержания, конец срока – 02 августа 2019 года.

Не трудоустроен, ранее был трудоустроен в должности кухонного рабочего хозяйственной обслуги, принимает участие в работах по благоустройству территории колонии согласно ст.106 УИК РФ, прошел обучение с отличием в ФКП ОУ №31 при ИК-9, где в 2016 была присвоена квалификация «Сварщик, электросварочные и газосварочные работы», 09.07.2013 г. ФИО3 поставлен на учет как лицо, склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. Поощрений не имеет, привлекался к дисциплинарной ответственности 2 раза, дисциплинарные взыскания погашены. ФИО3 за время отбывания наказания характеризуется удовлетворительно.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1, главы 29 КАС РФ дела об установлении административного надзора рассматриваются в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ.

На основании ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствие со ст. 6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления в том числе исправительного учреждения.

Согласно п.1 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п.п. 4, 5 ч. 1 ст. 4 Закона к административным ограничениям, устанавливаемым при административном надзоре, относятся, в том числе обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

При этом обязательными в силу п.п.1, 2 ч.2 ст.4 Закона является установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Определяя административные ограничения, подлежащие установлению в отношении административного ответчика, суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в абзаце пятом пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ № N 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Принимая во внимание данные об обстоятельствах совершенного преступления, а также иные обстоятельства, в том числе данные о личности административного ответчика, учитывая требования закона в части обязательности установления судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, суд приходит к выводу о необходимости установления ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы Петрозаводского городского округа. Оснований для установления ограничений в большем объеме или размере суд не усматривает, полагает, что установленные ограничения будут обеспечивать выполнение задач административного надзора, установленных ст. 2 Закона. 

В силу буквального содержания п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО3 следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Поскольку приговором суда к административному ответчику применено дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком на два года, то согласно ч.4 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ применение административных ограничений к поднадзорному допускается лишь после отбытия данного вида наказания.

Таким образом, административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок восемь лет, но не свыше срока, установленного для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Установить в течение срока административного надзора административные ограничения в отношении ФИО3 в виде:

– обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

– запрещения выезда за пределы территории, ограниченной Петрозаводским городским округом Республики Карелия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Н.Е. Деготь 

Решение в окончательной форме изготовлено 08.05.2019 г.

Последний день подачи апелляционной жалобы – 20.05.2019 г.